加強“廣場舞”規范管理的對策思考

周君

摘 要：近年來“廣場舞”是一個相當熱門的詞，無論是在大城市中，還是在小城鎮中都能夠看到“廣場舞”的影子。“廣場舞”的出現有效的改善了廣大人民群眾的精神文化生活，豐富了人們的業余生活，對和諧社會的構建帶來了相當大的促進作用。但是任何事物都有其兩面性，因為一直以來“廣場舞”都缺乏較為規范的管理，使得廣場舞現在出現了隨地而舞、隨意而舞的情況，同時還因為其他多方面因素的影響，存在著時間安排不合理、噪音太大、舞者文明素質不高等諸多的問題。這些問題都需要得到有效的改善。在文中主要針對這些問題就如何對“廣場舞”進行規范管理提出幾點建議，以期可以促進“廣場舞”的規范管理和健康發展。

關鍵詞：廣場舞；規范管理；對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）11-0095-01

一、“廣場舞”的現狀

一是隨地而“舞”。廣場舞運動場所一般是在一些廣場、單位門前空地和一些小區空地，有的是車輛過道，有的是綜合休閑地和居民房前空地。據現場調查，目前僅宣漢縣城就有三個固定的大型廣場舞集中地，即民歌廣場、宣傳文化中心廣場和濱河路的空地。一些居民小區院壩“廣場舞”也日漸興起，象金鼓廣場、聚城峰華廣場等地方，隨著居民住戶的不斷增加，廣場舞也在近期“粉墨登場”。

二是隨意而“舞”。廣場舞大多數是中老年人自發組織起來的，也有少數青年人，舞者男少女多。城鎮大型廣場，往往是由三支以上隊伍占地而舞，人數達百人以上，各備各的音響，各放各的曲目，各跳各的舞蹈，不規范統一。離廣場較遠的居民，都是選擇就近的居民小區院壩、街道路面、單位門前空地，人數多少不一。廣場舞時間一般在2個小時以內，動作簡單大方，男女老幼皆宜。

二、存在的主要問題及原因分析

廣場舞健身是一種好事，市民既能休閑娛樂、強身健體，豐富文體生活，又能增進交流、促進社會和詣。但是由廣場舞引發的問題和矛盾也日顯突出，打擾市民生活、影響學生學習、吵架圍觀沖突、阻礙道路通行等“擾民事件”時有發生。產生這些問題的主要原因：（1）時間上的不合理安排。跳舞時段一般都在早上7點和晚上6點左右，廣場舞愛好者大多數年齡在40―60歲左右，喜歡早睡早起，在跳舞的時候只管自己，不顧及他人生活。尤其是小學生受到廣場舞噪音的干擾，早上睡眠不足，晚上回家做家庭作業難以集中精力，學生及家長苦不堪言；（2）廣場舞噪音非常大。大型廣場舞，至少有三支以上跳舞隊伍，各自都有音響，跳舞人員眾多，音響音量大而混雜。同時，很多廣場下午也有唱歌愛好者在廣場唱歌、跳舞，音響分貝大，嚴重影響附近居民的生活和單位的正常辦公秩序；（3）廣場舞活動場地較小。很多廣場因地方小，很多跳舞者只能擠占人行過道，影響行人正常通行。加之各支廣場舞隊伍在有限的空間里運動，難免有肢體接觸，導致相互之間發生沖突，吵架甚至打架的現象也時有發生；（4）廣場舞者文明素質缺失。廣場舞組織者缺少引導管理和統籌協調能力，參與者缺少自律意識。大多數中老年人文化藝術素養不高，舞蹈動作不規范，有的手舞足蹈，缺乏美感；有的不從嚴把握時間，我行我素，想跳就跳，隨意性大，不尊重過往行人和周邊居民住戶的感受。

三、對策與建議

為切實加強廣場舞的規范管理，促進城鄉居民文體活動健康發展，筆者建議：

一是強化管理主體責任。堅持“政府引導、社會綜合管理”的原則，落實好廣場舞管理的“主體責任”單位，避免政府部門多、相互推諉、管不到位、管而不細現象。將廣場舞管理納入當地現代公共文化服務體系建設和群眾體育事業發展的總體規劃當中。建立由政府引導，相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區居委會、業主委員會以及相關社會組織等廣泛參與的廣場舞活動管理機制。

二是盡快出臺管理辦法。主體責任單位要結合本地實際制定人性化、針對性強的廣場舞管理辦法、活動準則或“廣場舞公約”，合理規定廣場舞時間，依法依規從嚴控制音量。規定每個廣場只能播放一臺音響，統一曲目，統一舞蹈，避免聲音混雜。一旦公共場所噪音被人舉報，執法管理部門要立即介入，嚴肅處理。

三是開展好廣場舞培訓。政府抽調專業藝術團體或公共文化藝術事業單位專業人員，定期組織廣場舞培訓，或組織健身舞比賽。免費發放教學光盤等公共文化資源，為廣場舞活動開展提供優質服務。積極推出一批具有文化內涵、審美品位、健身功能和群眾容易接受的廣場舞作品，實現城鄉廣場舞活動健康、文明、有序開展。

四是提供優質活動場所。政府部門通過科學規劃、優化布局，為城鄉居民提供好活動場所，變過去零散型為集中型、隨意型為規范型、粗放型為管理型，引導城鄉居民有序參與廣場舞活動。

參考文獻：

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