●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●本報(bào)記者 姚麗娟 盧長(zhǎng)銀 ●魏輝
持續(xù)10天的第70屆世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)正在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi),盡管大會(huì)第一天(22日)就拒絕了個(gè)別國(guó)家提出的“邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參加WHA”的提案,但臉皮厚到家的臺(tái)當(dāng)局連日來(lái)不依不饒,不斷利用所謂“雙邊會(huì)談”等活動(dòng)“刷存在感”,抗議“中國(guó)打壓”。23日,WHA選出新的世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事,埃塞俄比亞前外長(zhǎng)特沃德羅斯將在今年晚些時(shí)候接替來(lái)自中國(guó)香港的陳馮富珍。帶頭在WHA門(mén)外攪鬧的臺(tái)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中第一時(shí)間致賀函給特沃德羅斯,并對(duì)外聲稱(chēng),對(duì)新總干事抱有“較高的新期待”,“希望能發(fā)展出新模式”。WHO換掌門(mén)人臺(tái)當(dāng)局就有“機(jī)會(huì)”嗎?顯然不是這么回事。WHO是只有主權(quán)國(guó)家才能參加的政府間國(guó)際組織,不接受一中原則,沒(méi)有大陸同意下的“特別安排”,臺(tái)當(dāng)局的表演再聲嘶力竭也是徒勞。“在兩岸實(shí)力越來(lái)越懸殊的狀態(tài)下,臺(tái)灣若想通過(guò)對(duì)抗壓倒大陸,機(jī)會(huì)是零,未來(lái)的‘國(guó)際參與也會(huì)趨向于零。”中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員金奕對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。
會(huì)談對(duì)象不愿被曝光
臺(tái)灣TVBS等媒體24日?qǐng)?bào)道稱(chēng),自臺(tái)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中率“世衛(wèi)行動(dòng)團(tuán)”到日內(nèi)瓦后,幾天內(nèi)已經(jīng)舉行超過(guò)30場(chǎng)會(huì)談,除美國(guó)外,也與日本、尼加拉瓜、薩爾瓦多等進(jìn)行了“雙邊會(huì)談”。陳時(shí)中出發(fā)前表示,至少安排了30場(chǎng)“雙邊會(huì)談”。23日晚陳時(shí)中證實(shí),截至當(dāng)天已經(jīng)完成30場(chǎng),“會(huì)談皆相當(dāng)順利,這幾天還會(huì)增加”。
本來(lái)就沒(méi)受到邀請(qǐng),為了“蹭會(huì)”攛掇幾個(gè)“小友邦”搞“邀請(qǐng)?zhí)岚浮保Y(jié)果迅速被WHA拒絕,在此情況下,會(huì)場(chǎng)外的“雙邊會(huì)談”成了陳時(shí)中率領(lǐng)的“世衛(wèi)行動(dòng)團(tuán)”可勁炫耀的“成績(jī)”。綠營(yíng)媒體《自由時(shí)報(bào)》24日以“我拼實(shí)質(zhì)參與WHA,與日雙邊會(huì)談”為題稱(chēng),臺(tái)灣未能獲邀參與今年的WHA,陳時(shí)中等臺(tái)方官員仍透過(guò)密集的“雙邊會(huì)談”和活動(dòng),在日內(nèi)瓦與出席WHA的國(guó)際醫(yī)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)人士在場(chǎng)外進(jìn)行交流。據(jù)了解,陳時(shí)中已與日本衛(wèi)生官員舉行“雙邊會(huì)談”,并在23日出席“瑞臺(tái)健保座談”,和瑞士分享臺(tái)灣健保制度經(jīng)驗(yàn)。
此外,陳時(shí)中還不斷嗆聲中國(guó)大陸,在日內(nèi)瓦出席民間團(tuán)體舉辦的“臺(tái)灣之夜”活動(dòng)時(shí),他指責(zé)大陸在世衛(wèi)大會(huì)上“連遮羞布都不帶就說(shuō)出一中原則,只會(huì)把兩岸愈推愈遠(yuǎn)”。為了“向國(guó)際發(fā)聲”,陳時(shí)中還接受日本媒體的聯(lián)合采訪,聲稱(chēng)“臺(tái)灣在國(guó)際傳染病防護(hù)網(wǎng)中具有重要地位,若排除臺(tái)灣,將造成防疫缺口,損及全球、包括日本在內(nèi)的公共衛(wèi)生安全”。
臺(tái)方搗亂的調(diào)門(mén)很高,但其實(shí)是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。除了幾個(gè)小“邦交國(guó)”在閉門(mén)會(huì)議上對(duì)臺(tái)“表達(dá)支持”以及美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部部長(zhǎng)普萊斯聲稱(chēng)美國(guó)“仍致力于臺(tái)灣不應(yīng)當(dāng)被排除在WHO之外”,幾乎沒(méi)什么公開(kāi)支持臺(tái)灣的聲音。事實(shí)上,連臺(tái)方所炫耀的“雙邊會(huì)談”,大都也非常低調(diào),參與方甚至不愿公開(kāi)承認(rèn)。臺(tái)灣媒體24日?qǐng)?bào)道了一個(gè)細(xì)節(jié),由于日方對(duì)會(huì)談非常低調(diào),不愿曝光,與會(huì)的臺(tái)灣官員不便多加說(shuō)明,僅證實(shí)“23日早晨與一個(gè)重要‘友我國(guó)家會(huì)談,互動(dòng)時(shí)間超過(guò)半小時(shí)”。雙方同意不因其他因素使合作節(jié)外生枝、掀起波瀾。
臺(tái)灣“風(fēng)傳媒”24日稱(chēng),陳時(shí)中的“世衛(wèi)初體驗(yàn)”,卻是臺(tái)灣自1997年到2008年的“年度陣痛儀式”,唯一不同的是,今年多了蔡英文親上推特連發(fā)10條,強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣不該被排除在WHA之外”。島內(nèi)新聞廣泛報(bào)道,但國(guó)際聲量微弱得幾乎聽(tīng)不到,包括WHA有現(xiàn)場(chǎng)直播或“日內(nèi)瓦現(xiàn)場(chǎng)連線日志”,都是“對(duì)內(nèi)宣傳”,讓民眾看到臺(tái)灣“進(jìn)不去,但政府很努力的一面”。島內(nèi)媒體人羅勝乾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,臺(tái)“衛(wèi)福部”網(wǎng)站宣揚(yáng)的“政績(jī)”,只是一種“虛幻的假象、茶壺里的風(fēng)暴”,只有綠營(yíng)少數(shù)媒體及蔡英文政府麻醉在這種“國(guó)際挺臺(tái)灣”的虛幻意識(shí)中。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱(chēng),雖未收到邀請(qǐng)函,臺(tái)“衛(wèi)福部”仍組“世衛(wèi)行動(dòng)團(tuán)”前往日內(nèi)瓦,并在“衛(wèi)生福利部”臉書(shū)專(zhuān)區(qū)透過(guò)直播、影音讓人們了解官方行動(dòng)。該臉書(shū)粉絲團(tuán)今日貼出“健保署長(zhǎng)”李伯璋專(zhuān)題演講影音,卻有疑似來(lái)自對(duì)岸網(wǎng)友留言嗆聲:“天天都在刷存在感”“人家沒(méi)邀請(qǐng)你們還自己闖進(jìn)去,最后被趕出來(lái),真是不覺(jué)得害臊”。
世衛(wèi)換掌門(mén)人有影響嗎?
“蔡英文當(dāng)局不斷在大會(huì)場(chǎng)外攪鬧、糾纏,因?yàn)樗麄兿雭?lái)參會(huì)本來(lái)就不是為了衛(wèi)生權(quán)益,而是想借這個(gè)平臺(tái)在國(guó)際上制造‘一中一臺(tái)的聲勢(shì),把兩岸問(wèn)題國(guó)際化,以期在國(guó)際上突破一中框架。”中國(guó)社科院臺(tái)研所研究員金奕24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),隨著大陸影響力越來(lái)越大,國(guó)際上的一中框架基本牢固樹(shù)立,這給了“臺(tái)獨(dú)”分子危機(jī)感,他們認(rèn)為再不做出突圍之舉,未來(lái)會(huì)徹底被框架“框死”,因此他們表現(xiàn)得歇斯底里,這實(shí)際上顯示出他們?cè)絹?lái)越絕望。金奕表示,蔡當(dāng)局同時(shí)也想借世衛(wèi)大會(huì),做給島內(nèi)綠營(yíng)的人看。綠營(yíng)一些人批評(píng)蔡英文全面執(zhí)政后“臺(tái)獨(dú)”的步伐邁得不夠遠(yuǎn),蔡英文想在世衛(wèi)大會(huì)刷存在感告訴綠營(yíng)她努力了,一直在做,以舒緩來(lái)自綠營(yíng)的壓力。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日下午,WHA選舉埃塞俄比亞前外長(zhǎng)特沃德羅斯為世衛(wèi)下屆總干事,特沃德羅斯將在7月份上任,接替來(lái)自中國(guó)香港的陳馮富珍。臺(tái)灣“中央社”24日稱(chēng),陳時(shí)中昨日晚間表示,他已以“中華民國(guó)臺(tái)灣衛(wèi)生福利部長(zhǎng)”名義向特沃德羅斯致賀函,由“外交部”遞交新總干事的代表團(tuán),但他并未透露信函內(nèi)容。陳時(shí)中還稱(chēng),特沃德羅斯表示將改造WHO成為更加有效率、透明及權(quán)責(zé)相符的機(jī)構(gòu),他對(duì)新總干事抱較高的新期待,希望能發(fā)展出新模式。陳時(shí)中認(rèn)為,埃塞俄比亞與中國(guó)大陸的關(guān)系,“不會(huì)比現(xiàn)任總干事陳馮富珍與中國(guó)大陸更好”。
24日,“中央社”記者在日內(nèi)瓦一酒店餐廳遇到特沃德羅斯,向他提問(wèn)臺(tái)灣希望參與WHA問(wèn)題,特沃德羅斯僅禮貌地連說(shuō)三次“我知道”,并未進(jìn)一步說(shuō)明。不知“巧合”還是臺(tái)方處心積慮的花招,24日晚些時(shí)候,陳時(shí)中稱(chēng),他在飯店和特沃德羅斯不期而遇,他向?qū)Ψ降拦玻瑑扇宋帐帧⑴恼铡j悤r(shí)中主動(dòng)表示自己來(lái)自臺(tái)灣,遞給對(duì)方名片,并表示臺(tái)灣希望有機(jī)會(huì)能參加WHA,請(qǐng)?zhí)匚值铝_斯多多支持,特沃德羅斯僅表示“知道”。陳時(shí)中還宣稱(chēng),24日與美國(guó)為主的7國(guó)代表召開(kāi)了防疫專(zhuān)家會(huì)議,“各國(guó)對(duì)臺(tái)灣的防疫經(jīng)驗(yàn)都感覺(jué)相當(dāng)驚艷”。不過(guò)對(duì)于7國(guó)名單,臺(tái)“衛(wèi)福部”只肯透露美國(guó)一家。
世衛(wèi)換掌門(mén)人對(duì)臺(tái)灣參與大會(huì)有影響嗎?對(duì)此,島內(nèi)輿論心知肚明——仍不樂(lè)觀。“中時(shí)電子報(bào)”24日稱(chēng),特沃德羅斯是WHO近70年歷史上首位來(lái)自非洲的總干事。因?yàn)橹袊?guó)大陸與埃塞俄比亞有緊密政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,臺(tái)灣未來(lái)爭(zhēng)取以觀察員身份與會(huì)WHA依舊不樂(lè)觀。
事實(shí)上,WHO作為聯(lián)合國(guó)下屬的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),只有主權(quán)國(guó)家才能參加,不論誰(shuí)當(dāng)總干事,這一點(diǎn)都不可能改變。金奕對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,臺(tái)灣能不能參加聯(lián)合國(guó)組織的活動(dòng)是由聯(lián)合國(guó)有關(guān)臺(tái)灣地位和身份的決議決定的,與誰(shuí)當(dāng)選世衛(wèi)總干事無(wú)關(guān)。此外,埃塞俄比亞一直都是中國(guó)的老朋友,與中國(guó)關(guān)系很友好,從總干事個(gè)人方面看,也不是臺(tái)灣能爭(zhēng)取和突破的對(duì)象。金奕強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣的“國(guó)際參與”必須在一中原則基礎(chǔ)上,這是基本條件。
24日在記者會(huì)上,中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷就特沃德羅斯當(dāng)選WHO下任總干事表示熱烈祝賀。陸慷說(shuō),中方相信,特沃德羅斯先生在擔(dān)任總干事期間,將為促進(jìn)全球衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。中方也會(huì)繼續(xù)支持和配合世衛(wèi)組織總干事的工作。
蔡當(dāng)局的政治表演
不認(rèn)真面對(duì)兩岸現(xiàn)實(shí),而是企圖到國(guó)際場(chǎng)合搞小動(dòng)作,蔡英文政府的伎倆注定失敗。臺(tái)灣“風(fēng)傳媒”24日在文中稱(chēng),陳時(shí)中在日內(nèi)瓦的感觸是,“體會(huì)到被忽視、被遺棄的感覺(jué)”。這種感覺(jué)不是臺(tái)灣的第一次,在臺(tái)灣退出聯(lián)合國(guó)之后,到2009年之前,臺(tái)灣與WHA絕緣38年,直到馬英九執(zhí)政8年才有轉(zhuǎn)變。文章認(rèn)為,蔡當(dāng)局出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的宣傳,或者抹黑前政府的努力,完全無(wú)助于打破國(guó)際現(xiàn)實(shí),更不利蔡政府口口聲聲的“團(tuán)結(jié)”。
“誰(shuí)在污染醫(yī)療人權(quán)?”《聯(lián)合報(bào)》24日稱(chēng),最近談臺(tái)灣醫(yī)療,火熱的話(huà)題當(dāng)然是WHA。政府全力宣揚(yáng)一中原則阻礙臺(tái)灣參加世衛(wèi)大會(huì),“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中親赴瑞士舉行記者會(huì),痛批“政治污染帶進(jìn)健康殿堂”。臺(tái)灣不能參加WHA,令人遺憾。但臺(tái)灣的國(guó)際處境并非新鮮話(huà)題,政府因不同作為,為人民爭(zhēng)取到的福祉有進(jìn)有退。例如,臺(tái)灣退出聯(lián)合國(guó)快半世紀(jì),人們體驗(yàn)過(guò)“國(guó)際孤兒”的滋味;陳水扁政府時(shí)代曾利用文宣敲鑼打鼓赴美抗議要求“入聯(lián)”,什么手段都用上了,最后爭(zhēng)取到什么?對(duì)比之下,馬英九推動(dòng)務(wù)實(shí)外交,爭(zhēng)取到100多國(guó)免簽。陳時(shí)中在WHA會(huì)場(chǎng)外聲嘶力竭,不如對(duì)健康質(zhì)量評(píng)比務(wù)實(shí)檢討改進(jìn)。“衛(wèi)福部”把力氣花在抗議,對(duì)民眾醫(yī)療人權(quán)卻視而不見(jiàn),不也是一種政治表演?
然而,蔡英文當(dāng)局卻對(duì)“國(guó)際空間”著迷。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》24日稱(chēng),蔡英文此前一天會(huì)見(jiàn)美國(guó)“共和黨全國(guó)委員會(huì)”共同主席裴杜奇,請(qǐng)裴代為問(wèn)候特朗普和白宮幕僚長(zhǎng)普利巴斯。蔡英文稱(chēng),美國(guó)的持續(xù)支持及協(xié)助,對(duì)臺(tái)灣“爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際空間”,扮演不可或缺的角色。該報(bào)網(wǎng)站另一篇文章稱(chēng),如今中國(guó)大陸政府以至民間,對(duì)和平統(tǒng)一臺(tái)灣越來(lái)越?jīng)]有耐性,一些激進(jìn)派對(duì)于武統(tǒng)臺(tái)灣的呼聲極高,蔡英文政府若是不知進(jìn)退,繼續(xù)打“臺(tái)獨(dú)”的主意,下場(chǎng)可想而知。▲
環(huán)球時(shí)報(bào)2017-05-25