淺析我國反腐形勢成因及對策

楊馨媛

摘要：腐敗是一種跨越歷史界限、跨越國家界限而存在的現象。當前我國的反腐形勢嚴峻，改革已經進入深水區。本文試圖從當前的反腐形勢分析入手，層層剝離，在找出原因的基礎上提出在反腐新形勢下的有效對策。

關鍵詞：中國 反腐 新形勢 原因 對策

中圖分類號：D2626文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）23-0097-01

反腐是每一個國家和政府任何時期都高度重視的問題，這是一個關系到政權和整個民族生死存亡的嚴重政治斗爭問題。我們要看到當前反腐形勢的嚴峻，打擊雖厲，腐敗卻總是有縫隙可鉆，且有愈演愈烈的態勢。不斷地反思，在崇尚物欲、市場經濟已經成為社會主義建設的重要組件的今天，我們的黨和政府該如何有效反腐？

一、我國反腐形勢分析

習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調全黨動手，反對特權思想、特權現象，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。在反腐倡廉工作中要經常抓、長期抓，認識到反腐斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。至此反腐的形勢也出現了新的變化，具體分析如下：

（一）網絡反腐的到來

互聯網時代極大地調動各項信息資源的共享，群眾監督具有很強的時效性和可操作性。通過這種新反腐方式的應用，不僅可以對腐敗分子起到有效的震懾作用，拓展監督范圍和提高監督效率，而且從其自身來講，多媒體涵蓋了音頻、視頻、圖片等，能夠更好地保存證據，通過網絡，舉報信息能迅速地擴散，提高群眾監督的話語權。

（二）反腐領域的拓展

腐敗的領域已經從建國初期的經濟部門逐漸向黨政領導機關、組織人事部門、行政執法部門、司法機關等要害部門，社會政治、經濟、文化生活等各個方面滲透。這種滲透，猶如堤壩上越來越多的蟻穴，如果不及時加以制止，最終只會導致“滅黨亡國”。

（三）反腐陣地的復雜

隨著反腐工作的有序開展，官場上的腐敗行為在收斂的情況下顯露出更多的復雜要素。首先是腐敗行為愈加隱蔽。其次是畏罪潛逃現象的增多。最后是腐敗行為已形成“潛規則”，常采取請客、送禮、拉關系、走后門的手段。

二、腐敗產生的原因分析

（一）權力的集中過度

集權導致專制，專制導致腐敗，正如法國思想家孟德斯鳩所說：“一切有權力的人很容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直遇到有界限的地方才休止。”[1]這樣就可能導致民主成為空談，或是淪落為少數人集權的工具。其表現之一就是決策權、執行權、監督權的統一領導和高度重疊。

（二）權力的監督缺失

就國家監督而言，審計部門對國家部門及其工作人員的檢查與監督在很大程度上受人為因素影響較大。對于社會團體而言，其權力監督過程中，對社會利益集團實現的權力制約不強，同時缺乏強有力的制度作支撐。市場經濟下，許多的監督機制處于“人情”與“制度”的雙重矛盾中，以至于最終導致監督的缺失。

（三）權力的制約失衡

平衡是司法工作者所追求的法律天平，權力的較量是相互制約。當前國內現行的司法、審判權獨立運作尚未真正的實現，因此無法確保司法、檢察機關獨立運作審批、監督權；同時行政主體改革相對比較緩慢，難以有效滿足市場經濟發展要求，而且行政干部自身的權力難以有效地發揮出來。[2]

三、新形勢下反腐對策

（一）加強廉政文化建設

通過文化的熏陶來提升公務員隊伍的道德素質是十分可行的。如在各級黨政系統中大力開展廉政文化建設。同時運用媒體拍攝廉政教育片，打造典型，積極宣傳，在社會上形成一股良好的廉潔奉公之風。

（二）完善廉政法律體系

只有“把權力關進制度的籠子里”才能真正地實現反腐工作的重大突破。一方面，加快監督制度的完善，從權力的分配、制約、平衡三個維度進行條文的制定，把制度落實到具體的細節之中，包括黨紀處分、刑事處罰在內的一系列違法違紀行為懲處實體法規。[3]另一方面加大腐敗的違法成本，從國家意志層面對所有有意向腐敗或正在腐敗的犯罪分子予以威懾。

（三）切實保障公民監督權

監督力度的強弱，不在于監督機構的多少，而在其能否切實保證監督機制的正常運行。必須建立健全保障公民監督權的法律法規，同時又要切實保證公民在行使自己的監督權利時的人身安全。只有充分發揮人民群眾的監督力量，才能在反腐的道路上不失去民眾的支持，才能讓中國的反腐道路越走越通暢。

四、結語

當前中國的反腐形勢是異常的嚴峻，腐敗領域日益擴展、腐敗方式日益多樣化，反偵察能力的增強更為反腐工作帶來了莫大的困擾。本文論述的這三個要素成為了腐敗分子賴以生存的利爪，新形勢下，反腐敗斗爭工作艱難開展。筆者相信，在習近平總書記的領導下，在王岐山委員的重拳出擊下，通過加強廉政文化建設、完善廉政法律體系和切實保障公民監督權等方式，中國未來的反腐形勢一片大好，社會主義建設的蛀蟲一定會被消滅。

參考文獻：

[1]（法）孟德斯鳩.論法的精神[M].南昌.江西教育出版社，2014（1）.

[2]高新民.國家治理體系現代化與反腐倡廉建設[J].中共黨史研究，2014（2）.

[3]李昕.努力保持黨的純潔性，深入推進黨風廉政建設[J].科學時代，2014（1）.

責任編輯：楊國棟