國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的比較及啟示

陳蕊芳+申鵬+薛鳳蕊+周劍

摘要：為了適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的時(shí)代潮流，促進(jìn)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)綠色、健康、循環(huán)發(fā)展，采用對(duì)比研究方法，將我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與美國(guó)、德國(guó)、丹麥的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)存在散養(yǎng)比重大，規(guī)模化、專業(yè)化程度較低，市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng)等問(wèn)題。得出下列啟示，發(fā)揮散戶養(yǎng)殖潛力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化程度養(yǎng)殖；進(jìn)行生產(chǎn)專業(yè)化，提高生豬質(zhì)量；提高生豬廢棄物的綜合利用率，優(yōu)化生豬疫病防控體系；加強(qiáng)立法監(jiān)督，完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系；創(chuàng)新生豬市場(chǎng)交易方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及一體化經(jīng)營(yíng)。以期對(duì)我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞：生豬養(yǎng)殖業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)+；集約型；比較

中圖分類(lèi)號(hào)： F326.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)：1002-1302（2017）07-0331-03

近年來(lái)，我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)取得了很大進(jìn)步，從2000年至2014年，我國(guó)的生豬出欄數(shù)由49 397萬(wàn)頭增加到73 510.4萬(wàn)頭，增加了將近50%；生豬存欄數(shù)由42 195.4萬(wàn)頭增加到46 582.7萬(wàn)頭，增加了10%。肉類(lèi)總產(chǎn)量由6 125.4萬(wàn)t增加到8 706.7萬(wàn)t，其中豬肉總產(chǎn)量由3 905.2萬(wàn)t增加到 5 671.4萬(wàn)t，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的比重為65%。但是，還存在著諸如散戶養(yǎng)殖比重大、規(guī)模化程度較低、綜合生產(chǎn)能力較弱、交易方式傳統(tǒng)等問(wèn)題。與國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化程度、專業(yè)化養(yǎng)殖、信息化管理等方面相比，還有很大差距。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出解決對(duì)策。

1國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1美國(guó)的生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1.1規(guī)模化程度高，存在大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)1950年前，受到戰(zhàn)爭(zhēng)等因素的影響，美國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展較為落后，養(yǎng)豬場(chǎng)總數(shù)僅為300萬(wàn)個(gè)左右，平均每個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)生豬存欄數(shù)約有19頭。1950—2001年，由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，生物技術(shù)不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)了優(yōu)良種豬的培育等，以及政府的環(huán)保政策也對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)提出了新的要求，使得生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模化進(jìn)程不斷加快，豬場(chǎng)總數(shù)由300萬(wàn)個(gè)左右急劇下降到8萬(wàn)個(gè)左右，平均每個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)生豬存欄數(shù)由19頭急劇增加到766頭。21世紀(jì)以來(lái)，人們的健康養(yǎng)生意識(shí)加強(qiáng)，受市場(chǎng)規(guī)律作用、生豬疫病出現(xiàn)等因素的影響，美國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展增速相對(duì)放緩，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量和存欄比重穩(wěn)步上升，整體波動(dòng)幅度不超過(guò)10%[1]。

1.1.2專業(yè)化的生產(chǎn)模式，提質(zhì)增效美國(guó)實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)殖生豬，根據(jù)發(fā)展周期差異，將其分為受孕、產(chǎn)仔、哺乳、育肥4個(gè)階段[2]。專業(yè)化分工后的養(yǎng)豬場(chǎng)飼料系數(shù)是分工前的 1.65 倍，人工效率是分工前的4倍，總生產(chǎn)成本降低37%。2000—2014年，美國(guó)的平均產(chǎn)仔育肥率由8.85%增加到1004%，增幅為13.45%，中小型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)的產(chǎn)仔育肥率分別增加到9.50%、10.52%，在飼料喂養(yǎng)、人工管理、生產(chǎn)成本等方面實(shí)現(xiàn)了低成本、低消耗、高效率。

1.1.3全自動(dòng)生產(chǎn)性能測(cè)定系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展全自動(dòng)生產(chǎn)性能測(cè)定系統(tǒng)，由美國(guó)奧斯本工業(yè)公司利用RFID電子耳牌辨認(rèn)技術(shù)初次提出，主要任務(wù)是從一個(gè)群體中識(shí)別出個(gè)體，并進(jìn)行測(cè)定和記錄，育種工作者通過(guò)獲得的數(shù)據(jù)，對(duì)不同生長(zhǎng)階段的生豬進(jìn)行對(duì)比分析[3]。與傳統(tǒng)的人工定期測(cè)定相比，擁有誤差較低、對(duì)生豬影響小、獲得數(shù)據(jù)全面、接近實(shí)際水平、反映問(wèn)題真實(shí)等優(yōu)勢(shì)。

1.1.4合同制的交易方式，降低交易風(fēng)險(xiǎn)美國(guó)的合同制交易方式是由Murphy Farms于20世紀(jì)60年代提出，主要包括2種類(lèi)型，即生成合同和預(yù)定協(xié)議。首先由作為風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)著的生豬所有者制定合同，按照預(yù)定協(xié)議為生豬經(jīng)營(yíng)者提供種豬、飼料、藥物等，然后由作為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者的生豬經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行合同，按照固定價(jià)格向生豬所有者提供勞動(dòng)力和豬場(chǎng)設(shè)備，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，提高效率，實(shí)現(xiàn)雙贏。

1.1.5頒布《新凈化水法案》，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度美國(guó)為了治理生豬養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題，2003年頒布實(shí)施《新凈化水法案》。該法案要求：生豬養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該建立肥料監(jiān)管計(jì)劃，存儲(chǔ)及處理安置要符合規(guī)定，如規(guī)定專門(mén)處置肥料的土地等。從法律上嚴(yán)格整治污染問(wèn)題，并將污染源用直觀、具體的形式展示給生豬養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)環(huán)保力度。

1.2德國(guó)的生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.2.1家庭與工廠、適度規(guī)模與大規(guī)模相結(jié)合以家庭為單位的適度規(guī)模化生產(chǎn)與以工廠為單位的大規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合，其中適度規(guī)模化養(yǎng)殖規(guī)模為1 000～1 200頭，大規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)模為5 000～10 000頭，同時(shí)受到規(guī)模效應(yīng)的影響，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)在不斷減少[4]，2000—2014年，德國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的總數(shù)由14.1萬(wàn)家減少到2.6萬(wàn)家，降幅為82%，規(guī)模化程度不斷加強(qiáng)。

1.2.2以州為單位，養(yǎng)殖專業(yè)化分工與協(xié)作以州為單位的專業(yè)化生產(chǎn)及分工協(xié)作明確，生豬生產(chǎn)體系結(jié)構(gòu)分層清晰，基本涵蓋種豬養(yǎng)殖、商品豬養(yǎng)殖等不同階段，保證資源利用最大化。飼料喂養(yǎng)、生豬生長(zhǎng)狀態(tài)、污染物清理等環(huán)節(jié)均采用機(jī)械自動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的先進(jìn)管理模式，提高效率，增加效益，降低風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3完善疫病防控體系，加強(qiáng)環(huán)保管制德國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防控體系較為完善，政府組織機(jī)構(gòu)通過(guò)采取監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，并不斷完善。宏觀層面，構(gòu)建防控系統(tǒng)諸如報(bào)告制度、應(yīng)急規(guī)劃、生豬糞便處理、嚴(yán)格消毒程序、監(jiān)測(cè)方案等；微觀層面，從法律角度明確豬肉生產(chǎn)鏈、銷(xiāo)售鏈的具體內(nèi)容，保證食品安全、提高豬肉質(zhì)量。

1.2.4期貨交易，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)德國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的期貨交易模式由歐洲期貨交易所于2009年提出，主要用于生豬期貨和仔豬期貨交易，利用生豬指數(shù)確定生豬期貨的最終交割價(jià)格，合約期限最長(zhǎng)為1.5年[5]。采用期貨交易模式，避免由于市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)帶給生豬養(yǎng)殖者的風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮其套期保值優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

1.3丹麥的生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.3.1中小規(guī)模養(yǎng)殖，專業(yè)化較強(qiáng)丹麥生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式靈活，專業(yè)化程度高，擁有專門(mén)的仔豬場(chǎng)、育肥場(chǎng)等，從生豬的生產(chǎn)到銷(xiāo)售，均有專門(mén)的場(chǎng)所負(fù)責(zé)，飼養(yǎng)10 000頭生豬平均僅需要3個(gè)勞動(dòng)力，2000—2014年，生豬養(yǎng)殖戶數(shù)由2.4萬(wàn)戶減少為2 391戶，減少比例為90%。

1.3.2良種繁育體系科學(xué)，疫病防控監(jiān)管?chē)?yán)格生豬育種科學(xué)系統(tǒng)，擁有健全的良種繁育體系，種豬繁育計(jì)劃——Dan Bred促使丹麥生豬良種繁育體系進(jìn)一步完善。2014年，丹麥共有35個(gè)原種核心場(chǎng)及157個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)，共培育出將近8萬(wàn)頭良種母豬[6]。生豬養(yǎng)殖防御體系完善，豬肉市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?yán)格，法律法規(guī)保障制度健全，嚴(yán)格禁止使用生長(zhǎng)激素，并制定了嚴(yán)格的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，豬肉產(chǎn)品使用、營(yíng)銷(xiāo)、物流等環(huán)節(jié)均有詳細(xì)不間斷的原始記錄[7]。

1.3.3生豬養(yǎng)殖合作社及協(xié)會(huì)促進(jìn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖合作社及協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康高效發(fā)展，其中生豬養(yǎng)殖合作社組織協(xié)調(diào)諸如育種、飼養(yǎng)、防疫等環(huán)節(jié)，生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)由生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠等組成，是促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)與政府部門(mén)溝通的橋梁，如爭(zhēng)取政府制定政策、組織宣傳等，保障利益主體的合法權(quán)益。

1.3.4重視環(huán)保，使得生豬養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展丹麥從生豬養(yǎng)殖的肥料還田、化肥嚴(yán)格使用、定期抽查等方面，對(duì)生豬養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行有效整治，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，丹麥還從無(wú)害飼料研發(fā)、制定新的標(biāo)準(zhǔn)等方面，如糞便排放標(biāo)準(zhǔn)、飼料使用標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的綠色、健康發(fā)展。

2我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1散養(yǎng)比重大，規(guī)模化程度較低

我國(guó)生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化進(jìn)程開(kāi)始時(shí)間較晚，2004年前，全國(guó)有1億多生豬養(yǎng)殖戶沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化[8]。2004—2014年，年出欄在3 000頭以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)由10 787.98萬(wàn)個(gè)降為4 951.29萬(wàn)個(gè)，但在我國(guó)全部生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的比重僅由100%減少為99.95%，可見(jiàn)生豬養(yǎng)殖散戶的比重依然很大。2004年，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)中小型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)以及超大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)[9]，至2014年，中小型和大型養(yǎng)豬場(chǎng)在我國(guó)全部生豬養(yǎng)殖場(chǎng)中所占的比例分別為 0.04%、0.01%，超大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)極少，我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化程度非常低。

2.2專業(yè)化水平低，生豬質(zhì)量有待提高

我國(guó)由于受到技術(shù)水平、綜合生產(chǎn)能力等因素的影響，生豬養(yǎng)殖的專業(yè)化水平較低，生豬養(yǎng)殖模式依舊以較為傳統(tǒng)的一體化養(yǎng)殖為主。2000—2014年，我國(guó)初步建立生豬良種繁育體系，豬場(chǎng)PSY值由10.67增加到15.92，增加比例為49%，但是能繁母豬存欄量由4 187萬(wàn)頭增加到4 300萬(wàn)頭，15年間僅僅增加113萬(wàn)頭，增加比例為2.7%，生豬養(yǎng)殖的質(zhì)量有待優(yōu)化。

2.3環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，食品安全亟需解決

生豬養(yǎng)殖的環(huán)境保護(hù)及食品安全欠缺保障。目前，畜牧業(yè)的糞便排放總量為18億t，其中生豬糞便排泄物總量大于6億t，占30%，綜合利用率低于50%[10]。生豬養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染主要為生豬糞便污染、屠宰污染以及飼養(yǎng)過(guò)程中使用添加劑等，影響較為嚴(yán)重的污染源是生豬糞便排泄物，生豬養(yǎng)殖戶不能做到及時(shí)有效處理。近幾年，我國(guó)生豬養(yǎng)殖的疫病發(fā)病率逐漸升高，種類(lèi)較為繁多，如口蹄疫、豬瘟等，發(fā)病原因復(fù)雜多樣，擴(kuò)散范圍廣泛，使得我國(guó)生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全面臨威脅。

2.4市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)

我國(guó)生豬市場(chǎng)的交易方式仍舊以傳統(tǒng)的直接交易方式為主，生豬養(yǎng)殖戶將生豬現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售給收購(gòu)者，由收購(gòu)者進(jìn)行銷(xiāo)售，或者養(yǎng)殖戶與消費(fèi)者之間通過(guò)專業(yè)豬販中介進(jìn)行交易[11]。2014年，我國(guó)生豬屠宰總量為23 653.3萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)1.45%，而排名前3位的肉類(lèi)加工企業(yè)依次為雨潤(rùn)、雙匯、新希望，其生豬屠宰量分別為1 380萬(wàn)t、1 330萬(wàn)t、850萬(wàn)t，分別占全國(guó)生豬屠宰總量的5.83%、5.62%、3.59%，這3家生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)屠宰總量共3 560萬(wàn)t，占我國(guó)生豬屠宰總量的15.04%，說(shuō)明我國(guó)目前市場(chǎng)上的生豬屠宰工作依然由散戶提供，集中程度較弱，龍頭企業(yè)對(duì)生豬市場(chǎng)的貢獻(xiàn)作用不足，沒(méi)有充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。

3國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)對(duì)比

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)與國(guó)外的差別主要體現(xiàn)在生豬養(yǎng)殖規(guī)模、綜合生產(chǎn)能力以及市場(chǎng)交易（表1）。

3.1發(fā)展規(guī)模

美國(guó)通過(guò)按養(yǎng)殖場(chǎng)面積給予補(bǔ)貼等政策縮減散戶數(shù)量，進(jìn)行諸如喂養(yǎng)設(shè)備改進(jìn)等技術(shù)創(chuàng)新以提升豬場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)的發(fā)展[12]。德國(guó)生豬養(yǎng)殖主要呈現(xiàn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為單位的適度規(guī)模化生產(chǎn)與以工廠為單位的大規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合，取得規(guī)模效益。丹麥采用較為靈活、成本較低的中小規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)，便于政府集中管理。而我國(guó)生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化進(jìn)程起步晚，以散戶養(yǎng)殖為主。

3.2專業(yè)化程度

國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展擁有先進(jìn)的專業(yè)化生產(chǎn)水平，生豬養(yǎng)殖戶及政府采用專業(yè)化分工與協(xié)作以及機(jī)械化與網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的養(yǎng)殖模式。美國(guó)依據(jù)生豬生長(zhǎng)周期進(jìn)行專業(yè)化養(yǎng)殖，提高平均產(chǎn)仔育肥率及生產(chǎn)效率，降低養(yǎng)殖成本。德國(guó)采用專業(yè)化的分層生豬養(yǎng)殖體系，促進(jìn)有限的資源得到充分高效的利用，增收避險(xiǎn)。丹麥利用有限的人工勞動(dòng)力在生豬養(yǎng)殖產(chǎn)銷(xiāo)一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，提高了人均勞動(dòng)效率。而我國(guó)對(duì)于生豬養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化水平較低，良種繁育體系有待完善。

3.3環(huán)境保護(hù)

國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展善于運(yùn)用法律手段，明確相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)，從法律層面規(guī)定食品安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容的實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)發(fā)展。美國(guó)通過(guò)制定《新凈水法案》嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖業(yè)的污水排放及治理，德國(guó)規(guī)定未經(jīng)處理的生豬糞便不得排入地下水源及飲用水區(qū)域，丹麥從飼料研發(fā)、糞便排放等方面嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。而我國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境的污染嚴(yán)重，法律體系不完善，多為從農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等角度規(guī)定，行為主體的職責(zé)和義務(wù)較為模糊。

3.4市場(chǎng)交易

國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)在市場(chǎng)交易方面均采用新型交易方式，如美國(guó)的合同制交易、德國(guó)的期貨合約、丹麥的合作社及協(xié)會(huì)等，降低生豬養(yǎng)殖戶、生豬產(chǎn)品消費(fèi)者等利益主體面臨的市場(chǎng)、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)在生豬市場(chǎng)上的交易方式多為傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)交易以及中介交易方式，職業(yè)豬販?zhǔn)菧贤ㄉi養(yǎng)殖戶與購(gòu)買(mǎi)者之間的橋梁，從而會(huì)利用信息不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì)，增加生豬購(gòu)買(mǎi)者和消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)，降低他們的收益。

4國(guó)外生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

4.1發(fā)揮散戶養(yǎng)殖潛力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)中散戶比重大，規(guī)模化潛力優(yōu)勢(shì)明顯。因此，我國(guó)應(yīng)該通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政策支持等方式降低散戶養(yǎng)殖成本，建立并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目，優(yōu)化激勵(lì)政策，支持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施改建，提高養(yǎng)殖水平及生產(chǎn)效率。同時(shí)制定并完善規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)散戶對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行精細(xì)化管理，促使散戶提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平。

4.2進(jìn)行生產(chǎn)專業(yè)化，提高生豬質(zhì)量

專業(yè)化的生豬養(yǎng)殖不僅可以節(jié)約成本、提高效率，還可以提高生豬的質(zhì)量。因此，我國(guó)應(yīng)該支持并鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化生豬養(yǎng)殖的重視，完善專業(yè)化的種豬育種場(chǎng)、生產(chǎn)性能測(cè)定中心、市場(chǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)、飼料采購(gòu)渠道、疫病防控體系等設(shè)施，加大資金、技術(shù)投入力度，構(gòu)建成熟的生豬產(chǎn)品評(píng)估體系及銷(xiāo)售平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖專業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

4.3提高生豬廢棄物的綜合利用率，優(yōu)化生豬疫病防控體系

我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染源中廢棄物的污染較為明顯，如果得不到及時(shí)處理，會(huì)對(duì)生豬產(chǎn)生疫病等不利影響，而且這部分廢棄物還具有資源價(jià)值。因此，我國(guó)應(yīng)該提倡有機(jī)肥生產(chǎn)、政企合作模式應(yīng)用，同時(shí)應(yīng)采取政策補(bǔ)貼、優(yōu)化生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局等措施，提高生豬養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率，以及病豬死豬無(wú)害化處理率，從而優(yōu)化生豬疫病防控體系。

4.4加強(qiáng)立法監(jiān)管，完善生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全逐漸引起社會(huì)關(guān)注，而我國(guó)關(guān)于這方面的法律監(jiān)管體系還不完善。因此，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)立法，堅(jiān)持生產(chǎn)與管理相結(jié)合，構(gòu)建生豬生產(chǎn)、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)及全產(chǎn)業(yè)鏈信息管理體系，提高執(zhí)法效率，建立大數(shù)據(jù)庫(kù)信息平臺(tái)。同時(shí)應(yīng)對(duì)飼料、獸藥的使用及推廣進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，不斷提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

4.5創(chuàng)新生豬市場(chǎng)交易方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及一體化經(jīng)營(yíng)

我國(guó)生豬市場(chǎng)交易方式與國(guó)外相比較為傳統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)較大，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)。因此，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)新型生豬養(yǎng)殖主體的培育力度及扶持力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立養(yǎng)殖基地，采用合同制的訂單交易模式，進(jìn)行以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)民合作社協(xié)助及政府保障的一體化生產(chǎn)，在交易的過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同的情況采用合同制和期貨制相結(jié)合的交易方式，如針對(duì)生豬產(chǎn)品的銷(xiāo)售可以采用期貨制，由消費(fèi)者與生豬養(yǎng)殖戶之間簽訂期貨合約，以需定產(chǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

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