我國港口生產(chǎn)形勢2016年回顧及2017年預(yù)測

【摘 要】 2016年我國港口貨物吞吐量增速結(jié)束了連續(xù)2年的放緩，實(shí)現(xiàn)了觸底回升。內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐量增速呈現(xiàn)雙回升，其中外貿(mào)貨物吞吐量回升超預(yù)期；內(nèi)河港口貨物吞吐量增速仍高于沿海港口。煤炭、石油、礦石等貨種的吞吐量增速有所加快，其中，外貿(mào)煤炭、鐵礦石的進(jìn)口量增幅超預(yù)期；集裝箱吞吐量增速有所放緩，主要原因是國際航線進(jìn)口量增速大幅放緩。預(yù)測2017年港口貨物吞吐量為123.2億t，集裝箱吞吐量為2.28億TEU。建議重點(diǎn)關(guān)注2017年全年內(nèi)外貿(mào)形勢、大宗散貨國內(nèi)產(chǎn)量及港口礦石庫存變化等。

【關(guān)鍵詞】 港口生產(chǎn)；回顧；預(yù)測；貨物吞吐量；內(nèi)外貿(mào)；大宗干散貨；集裝箱

1 2016年回顧

2016年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計(jì)：2016年全球貨物和服務(wù)貿(mào)易增長率為1.9%，為2008年金融危機(jī)以來最低。2016年，我國GDP增長率為6.7%，外貿(mào)進(jìn)出口額較上年下降6.8%，其中出口額下降7.7%，進(jìn)口額下降5.5%。在嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下，我國港口貨物吞吐量增速卻在2016年7月實(shí)現(xiàn)了觸底回升，總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，基本符合預(yù)期。

1.1 港口貨物吞吐量增速結(jié)束連續(xù)兩年放緩

2016年，我國港口（指規(guī)模以上港口，下同）完成貨物吞吐量119億t，較上年增長3.7%，增速比上年加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，港口吞吐量的GDP彈性系數(shù)由2015年的0.28提高到2016年的0.55。從凈增吞吐量來看，2016年較2015年凈增吞吐量4.3億t，與2015年較2014年凈增2.7億t的吞吐量相比，增長55%。2016年，我國港口貨物吞吐量凈增規(guī)模保持高位，大致相當(dāng)于增加了一個(gè)大連港的吞吐量。

2016年，港口內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐量增速均出現(xiàn)回升，推動(dòng)了港口貨物吞吐量增速的回升，其中，外貿(mào)貨物吞吐量增長對港口貨物總吞吐量的貢獻(xiàn)度明顯增加。外貿(mào)貨物吞吐量對港口貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度較上年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。我國港口貨物吞吐量月度累計(jì)增長率變化見圖1。

1.2 內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐量增速雙回升，外貿(mào)貨物 吞吐量增速超預(yù)期

2016年，我國港口完成內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量81.0億t，增長3.2%，增速比2015年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，比2014年放緩1.4個(gè)百分點(diǎn)，總體保持平穩(wěn)增長。從凈增量看，2016年內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量較上年凈增2.5億t，與2015年較2014年凈增的1.9億t相比，增長31.6%。內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量的GDP彈性系數(shù)由2015年的0.29提高到2016年的0.48。

2016年，外貿(mào)貨物吞吐量為37.9億t，增長4.8%，增速比2015年加快3.1個(gè)百分點(diǎn)，比2014年放緩1.4個(gè)百分點(diǎn)；2016年外貿(mào)貨物吞吐量增速的明顯回升，是由大宗散貨外貿(mào)進(jìn)口量快速增長拉動(dòng)的。從凈增量看，2016年外貿(mào)貨物吞吐量較上年凈增1.7億t，與2015年較2014年凈增的0.8相比，增長112.5%。

與2015年相比，2016年我國港口內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐量增速排序互換，外貿(mào)貨物吞吐量增速明顯加快并超過內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量的增速。外貿(mào)貨物吞吐量增速明顯加快的主要原因是外貿(mào)煤炭進(jìn)口量由2015年的負(fù)增長轉(zhuǎn)為了2016年的大幅正增長，外貿(mào)原油進(jìn)口量繼續(xù)保持較快增長，外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口量和國際航線集裝箱出口量均有明顯回升，成品油外貿(mào)出口量高速增長。2016年，港口外貿(mào)煤炭、原油和鐵礦石進(jìn)口凈增量對港口外貿(mào)貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)72%，其中：外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口量對港口外貿(mào)貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)37%；國際航線集裝箱吞吐量和成品油外貿(mào)出口凈增量對港口外貿(mào)貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)18%。

從月度累計(jì)增長率看，港口貨物吞吐量增長率從7月份開始逐步回升，總體維持在3%左右的水平。內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量增長呈“V”形走勢，7月份開始觸底反彈；外貿(mào)貨物吞吐量的增長率在5月份達(dá)到相對高點(diǎn)后有所回調(diào)，但仍維持高位。我國港口內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)貨物吞吐量月度累計(jì)增長率變化分別見圖2和圖3。

1.3 大宗干散貨吞吐量增幅有所加大，外貿(mào)煤炭、鐵礦石進(jìn)口量增幅超預(yù)期

2016年，我國港口完成煤炭及其制品吞吐量21.5億t，較上年增長3.8%，增長率由上年的負(fù)增長（ 6.2%）轉(zhuǎn)為正增長，增速較上年加快10個(gè)百分點(diǎn)。煤炭吞吐量的增長受外貿(mào)煤炭進(jìn)口量增長的帶動(dòng)。受國內(nèi)煤炭去產(chǎn)能、節(jié)能減排等政策的影響，我國北方港口煤炭水運(yùn)量繼續(xù)負(fù)增長，2016年北方港口煤炭水運(yùn)量為6.7億t，較上年下降0.2%。國內(nèi)煤炭產(chǎn)能下降、價(jià)格相對回升，國際煤價(jià)比國內(nèi)煤價(jià)更具優(yōu)勢，在一定程度上推動(dòng)了外貿(mào)煤炭進(jìn)口量的快速增長，特別是下半年以來，我國火力發(fā)電量明顯回升，帶動(dòng)了煤炭消費(fèi)需求的回升，在一定程度上刺激了外貿(mào)煤炭進(jìn)口需求。

2016年，我國港口完成煤炭外貿(mào)進(jìn)口量2.2億t，較上年凈增0.3億t，增長15.7%，結(jié)束了連續(xù)2年負(fù)增長。綜合外貿(mào)煤炭進(jìn)港后的二程中轉(zhuǎn)等運(yùn)輸因素，2016年港口外貿(mào)煤炭進(jìn)口增量對煤炭總吞吐量增長的貢獻(xiàn)度超過100%。我國港口外貿(mào)煤炭進(jìn)港量月度累計(jì)增長率變化見圖4。

2016年，受外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石量的較快增長的帶動(dòng)，我國港口金屬礦石吞吐量較快增長，完成金屬礦石吞吐量19.1億t，較上年增長4.9%，增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。2016年，我國港口外貿(mào)鐵礦石進(jìn)港量增長對金屬礦石總吞吐量增長的貢獻(xiàn)度為72%。

2016年，我國港口鐵礦石外貿(mào)進(jìn)口量為10.9億t，較上年凈增0.6億t，較上年增長6.2%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石量快速增長的主要原因：一是國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量較上年下降，凈減少1.0億t，導(dǎo)致新增鐵礦石進(jìn)口量約萬t；二是港口庫存不斷創(chuàng)新高，2016年年末比年初凈增鐵礦石進(jìn)口量約萬t；三是國內(nèi)生鐵產(chǎn)量較上年增加900多萬t，凈增鐵礦石需求量約萬t；四是受統(tǒng)計(jì)口徑誤差、上年基數(shù)等因素影響。我國港口外貿(mào)鐵礦石進(jìn)港量月度累計(jì)增長率變化見圖5。

2016年，我國港口完成石油及其制品吞吐量9.3億t，較上年增長9.0%，增速較上年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持較快增長勢頭。石油及其制品吞吐量的增長主要受原油外貿(mào)進(jìn)口量、成品油外貿(mào)進(jìn)出口量、液化天然氣外貿(mào)進(jìn)口量的帶動(dòng)。2016年，原油外貿(mào)進(jìn)口凈增量對石油及其制品總吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)40%，成品油的貢獻(xiàn)度達(dá)36%，液化天然氣達(dá)12%。

2016年，我國港口完成原油外貿(mào)進(jìn)口量3.5，較上年凈增0.3億t，較上年增長9.8%，繼續(xù)保持較快增長。原油外貿(mào)進(jìn)口量增長較快的主要原因：一是原油加工需求量繼續(xù)保持較快增長，新增加工需求量萬t；二是國內(nèi)原油產(chǎn)量下降導(dǎo)致新增外貿(mào)進(jìn)口需求量約萬t。我國港口外貿(mào)原油進(jìn)港量月度累計(jì)增長率變化見圖6。

1.4 受國際航線集裝箱進(jìn)口量增速大幅放緩 影響，港口集裝箱吞吐量增速有所放緩

2016年，我國港口完成集裝箱吞吐量2.2億TEU，較上年增長4.0%，增速比上年放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)。港口集裝箱吞吐量雖已是自2011年以來連續(xù)6年呈現(xiàn)放緩走勢，但總體上仍保持平穩(wěn)較快增長勢頭，比港口貨物吞吐量的增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)。分結(jié)構(gòu)看，內(nèi)貿(mào)航線集裝箱吞吐量占總吞吐量的比重為39%，對集裝箱總吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)59%；內(nèi)支線集裝箱吞吐量占港口集裝箱總吞吐量的10%，貢獻(xiàn)度為16%；國際航線集裝箱吞吐量占港口集裝箱總吞吐量的51%，貢獻(xiàn)度為26%，貢獻(xiàn)度偏小。我國港口集裝箱吞吐量月度累計(jì)增長率變化見圖7。

國際航線集裝箱吞吐量增速放緩明顯，內(nèi)支、內(nèi)貿(mào)航線集裝箱吞吐量增速有所加快。2016年，我國港口完成國際航線集裝箱吞吐量1.1億TEU，較上年增長2.0%，增速比上年放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)支線完成集裝箱吞吐量0.23億TEU，增長6.0%，增速比上年加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)貿(mào)線完成集裝箱吞吐量0.85億TEU，增長6.2%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

內(nèi)貿(mào)集裝箱主要裝箱貨物包括鋼材、瓷磚、糧食、日用品等，運(yùn)輸需求與國內(nèi)投資、消費(fèi)需求密切相關(guān)。2016年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，但基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長，其中：房地產(chǎn)投資較上年增長6.9%，增速比上年加快5.9個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)需求平穩(wěn)增長，全社會(huì)零售商品總額較上年增長10.9%。基建投資和內(nèi)需成為拉動(dòng)我國內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量較快增長的重要因素。

國際航線集裝箱吞吐量增速的放緩主要由國際航線集裝箱進(jìn)口量的負(fù)增長所致。2016年，我國外貿(mào)貨物進(jìn)口額較上年下降5.5%，港口國際航線集裝箱進(jìn)口量較上年下降 0.1%，凈減少6萬TEU（2015年較2014年凈增280萬TEU），增速比2015年放緩5.5個(gè)百分點(diǎn)。國際航線集裝箱進(jìn)口量的負(fù)增長大幅拉低了國際航線集裝箱吞吐量的增速。

從主要國際航線看：遠(yuǎn)洋航線中，2016年歐洲航線集裝箱吞吐量較上年增長4.7%，美國航線集裝箱吞吐量較上年下降0.3%。近洋航線中，2016年日本航線集裝箱吞吐量增速明顯回升，韓國航線集裝箱吞吐量穩(wěn)步增長，日本和韓國航線集裝箱吞吐量的增長率分別為2.4%和3.9%，分別比上年高出6.4個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)；我國臺(tái)灣、新加坡航線集裝箱吞吐量延續(xù)了上年負(fù)增長態(tài)勢，增長率分別為 1.4%和 1.0%，香港航線較上年微增0.1%。從2016年國際主要航線集裝箱吞吐量月度累計(jì)增長率變化看，日、韓、歐洲航線的集裝箱吞吐量增速總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢，而美國、我國臺(tái)灣、新加坡航線的集裝箱吞吐量呈現(xiàn)負(fù)增長，這與宏觀貿(mào)易額變化趨勢基本一致。

1.5 沿海、內(nèi)河港口貨物吞吐量增速雙回升， 內(nèi)河增速仍快于沿海港口

2016年，我國沿海港口完成貨物吞吐量81.1億t，較上年增長3.4%，比全國港口平均水平低0.3個(gè)百分點(diǎn)；沿海港口貨物吞吐量占全國總貨物吞吐量比重由2016年1月的69.8%，微降到年底的68.2%。沿海五大區(qū)域港口貨物吞吐量增速差異性明顯，且處于變化過程中。2016年，除東南沿海外，環(huán)渤海、長三角、珠三角、西南等區(qū)域的沿海港口貨物吞吐量增速均有不同程度加快（由于鹽城港是近兩年新增統(tǒng)計(jì)港口，對沿海分區(qū)域港口較上年分析時(shí)，未含鹽城港，對全國港口分析時(shí)包含鹽城港，下同）。我國沿海五大區(qū)域港口吞吐量增長率對比見圖8。

環(huán)渤海區(qū)域港口貨物吞吐量增速明顯加快，主要受該區(qū)域石油、礦石等主要貨種吞吐量較快增長的帶動(dòng)。石油及其制品較上年增長13.5%，金屬礦石較上年增長6.6%，這兩大貨類對環(huán)渤海區(qū)域貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)70%。

長三角區(qū)域港口貨物吞吐量增速加快，主要受該區(qū)域的石油、集裝箱等主要貨種吞吐量增長的帶動(dòng)。石油及其制品吞吐量較上年增長9.1%，集裝箱吞吐量（質(zhì)量）較上年增長3.6%，這兩大貨類對長三角區(qū)域港口貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)93%。

珠三角區(qū)域港口貨物吞吐量增速有所加快，主要受集裝箱吞吐量較快增長的帶動(dòng)。集裝箱吞吐量（質(zhì)量）較上年增長5.7%，對珠三角區(qū)域港口貨物總吞吐量增長的貢獻(xiàn)度逾80%。

東南沿海港口貨物吞吐量的增速有所下降，主要原因是該區(qū)域煤炭、石油等貨種吞吐量呈負(fù)增長。煤炭吞吐量較上年下降10.3%，石油及其制品吞吐量較上年下降3.1%，這兩大貨類對東南沿海港口貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度為 180%左右。

西南沿海港口貨物吞吐量增速進(jìn)一步加快，主要受該區(qū)域鐵礦石、集裝箱等貨種吞吐量較快增長的拉動(dòng)。鐵礦石吞吐量較上年增長26%，集裝箱吞吐量（質(zhì)量）較上年增長21%，這兩大貨類對西南沿海港口貨物吞吐量增長的貢獻(xiàn)度達(dá)70%。

2016年，我國內(nèi)河港口貨物吞吐量為37.8，較上年增長4.4%，比全國港口貨物吞吐量平均增長水平高0.7個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)河港口貨物吞吐量保持較快增長的主要原因是煤炭、鐵礦石、水泥、集裝箱等貨種的吞吐量增長較快。與2015年相比，煤炭吞吐量增長10.4%，鐵礦石吞吐量增長6.7%，水泥吞吐量增長10.3%，集裝箱吞吐量（質(zhì)量）增長7.2%，這四大貨類吞吐量對內(nèi)河港口貨物吞吐量的貢獻(xiàn)度近90%。我國內(nèi)河港口貨物吞吐量月度累計(jì)增長率變化見圖9。

2 對2016年預(yù)測的回顧及思考

筆者于2016年8月對2016年全年港口生產(chǎn)形勢的預(yù)測分析和對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷[1]基本符合運(yùn)行實(shí)際。宏觀指標(biāo)方面，預(yù)測2016年GDP增長率為6.8%，比實(shí)際高0.1個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)測的固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)增長率分別比實(shí)際低2個(gè)、低1個(gè)和約高2個(gè)百分點(diǎn)。港口運(yùn)行主要指標(biāo)方面，預(yù)測2016年我國港口完成貨物吞吐量117億t，實(shí)際完成119億t，預(yù)測誤差約1.7%；預(yù)測2016年我國港口完成集裝箱吞吐量2.17億TEU，實(shí)際完成2.19億TEU，預(yù)測誤差約1.0%。從主要貨種吞吐量預(yù)測看，不同貨種吞吐量預(yù)測存在一定誤差，主要原因是當(dāng)時(shí)相應(yīng)貨種吞吐量預(yù)測的基本前提發(fā)生了變化，且部分變化超出當(dāng)時(shí)預(yù)期，具體分述如下：

（1）煤炭 2016年煤炭吞吐量預(yù)測值為21億t，實(shí)際為21.5億t，誤差約2.4%。產(chǎn)生誤差的主要原因是國內(nèi)煤炭產(chǎn)量下降超預(yù)期。2016年，由于去產(chǎn)能政策的嚴(yán)格實(shí)施，國內(nèi)煤炭產(chǎn)量較上年下降3.2億t，進(jìn)一步刺激了港口外貿(mào)煤炭進(jìn)口；同期，港口外貿(mào)煤炭進(jìn)口量較上年增加0.3億t，考慮中轉(zhuǎn)因素，大致形成吞吐量近0.5億t。

（2）石油及其制品 2016年石油及其制品吞吐量預(yù)測值為9億t，實(shí)際為9.3億t，誤差約3.4%。產(chǎn)生誤差的主要原因是國內(nèi)原油產(chǎn)量下降超預(yù)期。2016年，國內(nèi)原油加工需求較上年增加0.2。在國內(nèi)石油及其制品產(chǎn)量下降不大的情況下，考慮陸上來油基本無變化的判斷，預(yù)測新增外貿(mào)原油進(jìn)口需求在0.2億t左右；而實(shí)際上，2016年國內(nèi)原油產(chǎn)量下降導(dǎo)致新增外貿(mào)原油進(jìn)口量達(dá)0.4億t左右，這是形成誤差的主要原因。

（3）金屬礦石 2016年金屬礦石吞吐量預(yù)測值為18.6億t，實(shí)際為19.1億t，誤差約2.9%。產(chǎn)生誤差的主要原因是國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量下降和港口鐵礦石庫存量增長超預(yù)期。2016年，國內(nèi)鋼廠鐵礦石需求量較上年增加約0.15億t。在考慮國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量小幅下降、港口鐵礦石庫存量進(jìn)一步增長空間不大的情況下，當(dāng)時(shí)預(yù)測新增外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口需求量在0.3億t左右；而實(shí)際上，2016年國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量較上年下降近0.2億t（折算成國外礦口徑），港口礦石庫存量增加近0.2億t，加上鋼企自身增長產(chǎn)生的需求量0.2億t，導(dǎo)致港口外貿(mào)鐵礦石進(jìn)口量凈增逾0.6億t。

綜上所述，產(chǎn)生吞吐量預(yù)測誤差的主要原因是國內(nèi)煤炭、原油、鐵礦石產(chǎn)量較上年下降超預(yù)期，港口鐵礦石庫存量進(jìn)一步增加超預(yù)期，國內(nèi)多種原料產(chǎn)量下降需要外貿(mào)進(jìn)口原料替代，直接刺激了相應(yīng)貨種港口外貿(mào)進(jìn)口量的進(jìn)一步增加。

3 2017年預(yù)測

IMF預(yù)測，2017年全球經(jīng)貿(mào)形勢好于2016年。IMF在2017年1月預(yù)測，2017年全球經(jīng)濟(jì)增長率為3.4%，比2016年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中我國GDP增長率為6.5%，比2016年減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。IMF預(yù)測2017年世界貿(mào)易增長率為3.8%，比2016年增加1.9個(gè)百分點(diǎn)，比GDP的增長率多0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長3.6%，比2016年增加1.6個(gè)百分點(diǎn)；新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長4.0%，比2016年增加2.2個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)計(jì)2017年我國經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)增長。考慮到2016年7月至2017年2月，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極變化，投資、消費(fèi)總體平穩(wěn)，工業(yè)、投資、外貿(mào)指標(biāo)呈現(xiàn)回升態(tài)勢，特別是冶金、電力、石化等與港口聯(lián)系緊密的行業(yè)在2017年初實(shí)現(xiàn)了較好開局。預(yù)計(jì)2017年我國GDP增長率在6.6%左右，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率均在10%左右，外貿(mào)額實(shí)現(xiàn)正增長。

將上述宏觀形勢判斷作為基本參考，基于港口主要貨種吞吐量預(yù)測結(jié)論，結(jié)合相關(guān)研究[2-4]，預(yù)測2017年我國港口貨物吞吐量為123.2億t，較2016年增長3.7%左右，增速與2016年相比基本持平，其中內(nèi)、外貿(mào)貨物吞吐量和貿(mào)易額分別為84.0億t和39.2億元，增長率均在3.7%左右，與2016年相比，內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量增長有所加快，外貿(mào)貨物吞吐量增長有所放緩。2017年，我國港口集裝箱吞吐量增速有所加快，預(yù)測集裝箱吞吐量為2.28億TEU，較2016年增長4.4%左右。

基于國內(nèi)投資增速有較為明顯回升的假設(shè)，2017年我國鋼材需求將保持較快增長。結(jié)合國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量與2016年基本持平、港口鐵礦石庫存量進(jìn)一步增長但空間不大的假設(shè)判斷，2017年生鐵產(chǎn)量增長將是拉動(dòng)鐵礦石外貿(mào)進(jìn)口增長的主要因素。

國內(nèi)汽油消費(fèi)量繼續(xù)平穩(wěn)較快增長等因素，將繼續(xù)支撐國內(nèi)原油加工量增長。基于2017年國內(nèi)原油產(chǎn)量與2016年相比不會(huì)再進(jìn)一步明顯下降的判斷，預(yù)測2017年原油加工需求增長是拉動(dòng)原油外貿(mào)進(jìn)口量上升的主要因素。

基于火電發(fā)電量將繼續(xù)保持較快增長的判斷，預(yù)測2017年煤炭需求量將保持穩(wěn)步增長，同時(shí)基于2017年國內(nèi)煤炭產(chǎn)量與2016年相比不會(huì)再進(jìn)一步明顯下降的判斷，預(yù)測電煤需求增長是拉動(dòng)2017年煤炭吞吐量增長的主要因素，其中，港口外貿(mào)煤炭進(jìn)口量將保持穩(wěn)步增長。

綜合上述前置性判斷，預(yù)測2017年煤炭吞吐量、外貿(mào)貨物進(jìn)港量分別為22.3億t和2.44億t左右，比2016年分別凈增0.8億t和0.2億t左右；石油及其制品吞吐量、外貿(mào)原油進(jìn)港量分別為10.0億t和3.73億t左右，比2016年分別凈增0.65億t和0.3億t左右；金屬礦石吞吐量、外貿(mào)鐵礦石進(jìn)港量分別為19.7億t和11.3億t左右，比2016年分別凈增0.6億t和0.4億t左右。

4 建 議

結(jié)合2016年我國港口生產(chǎn)形勢分析及對2017年的預(yù)測判斷，建議相關(guān)部門和企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注以下問題。

（1）2017年港口生產(chǎn)形勢可能呈現(xiàn)前高后低的走勢，年初的良好運(yùn)行態(tài)勢還會(huì)受到2016年同期基數(shù)較低等因素影響；因此，應(yīng)對全年形勢持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

（2）煤炭、石油、礦石等大宗散貨進(jìn)口量是否能夠保持高速增長，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國內(nèi)相應(yīng)原料產(chǎn)量是否還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)大幅下降、庫存增長是否還有空間等；如果是，相應(yīng)貨種外貿(mào)進(jìn)口量仍能夠?qū)崿F(xiàn)較快增長，部分貨類可能超出預(yù)期。

（3）主要國際航線集裝箱運(yùn)輸需求量增長可能進(jìn)一步分化，美國航線運(yùn)輸需求不確定性進(jìn)一步增加。

（4）天津港煤炭汽運(yùn)集港政策將對津冀地區(qū)煤炭運(yùn)輸格局產(chǎn)生重大影響。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉長儉.2016年上半年我國港口生產(chǎn)形勢分析及全年預(yù)測[J].水運(yùn)管理，2016（8）：30-34.

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