概述城市水系整治與修復

陳文煊

摘 要：上世紀中后期以來，人與水爭地，在大力發展經濟時，忽視對水系統的保護，導致水面萎縮、水質惡化，水生態遭到嚴重破壞。針對順德城區水環境惡化的現狀，必須對城市水系進行整治與修復，全面改善城市環境，重塑城市景觀，提高城市品位和宜居度。文章結合實際項目案例進行分析探討。

關鍵詞：城市水系；改造；整治；修復

1 存在問題

通過對桂畔海及其主要支涌現狀調查以及對河涌水質資料進行分析，河涌現狀存在以下主要問題：

（1）城區截污管網建設滯后，排水體系缺乏系統性，多數地段現狀排水體系仍為雨污河流制，大量污水混合雨水排入內河涌，造成污水收集率較低，污水處理廠的實際處理能力得不到充分發揮，內河涌沿岸排污口密布，部分工業廢水和生活污水直排入河。（2）河涌內源污染嚴重。通過現場調查發現，內河涌在穿越老城區的河段，河床質呈現明顯的黑臭狀態，即使在沿岸排污口未排污和上游水質良好的情況下，水體流經內源污染嚴重的老城區，由于內源污染物質的釋放，導致河涌水體水質明顯惡化。（3）部分內河涌涌障林立，導致河涌斷面局部萎縮，并極易造成河涌底泥淤積和表層垃圾截留，嚴重影響河涌的防洪和水體交換。（4）河涌斷頭現象存在。現場調查發現，少數支干河涌和多數支河涌存在斷頭現象，尤其是以充當毛細血管功能的支河涌為甚，斷頭現象嚴重影響枯水期的水體交換。（5）區內大多數河道為單一的排水功能，且河道邊坡多為硬質直立式護坡，同時濱水景觀建設缺乏整體規劃，景觀開發不成體系，景觀的旅游價值未能得到實現。

2 水系整治與修復

2.1 面源污染處理

2.1.1 魚塘面源污染處理。在勒流街道江義村桂畔海沿岸試點建立一個占地約8畝的調節池。主要收集從魚塘排入河涌最終流入桂畔海的污水。區域內的魚塘換水時，先經過調節池沉淀、稀釋、水生植物降解達標后再排入桂畔海，可有效降低農村魚塘面源污染對桂畔海水質的影響。征地及建設費用約1000萬元。

2.1.2 初期雨水污染處理。建設初雨調節池是建設海綿城市的措施之一，但考慮到初雨處理池需設置在城區河道沿線，而本工程實施路線較長，占地、投資大，現階段難以實施。建議在道路新建、改擴建的時候或者片區改造的時候實施。由于現狀的管網為雨污合流，如不進行徹底分流，大雨時還是會有部分污水進入河涌，以致污染水體，短時間內可降低河涌水質一到兩個等級，所以必須徹底進行雨污分流改造。

2.1.3 垃圾收集處理。河涌沿岸的生活垃圾引起惡臭，滋生蚊蟲。為此必須對河涌兩岸居民隨意丟棄的垃圾進行收集外運處理。共計治理河涌61條，工程費用約11028.8萬元。

2.2 管網普查及破舊管網修復

排水管道經過多年運行后，由于腐蝕、運行管理不善等原因，不可避免的會產生各種損傷和泄露，時間一長，地下水的滲入就會把管道外側的泥土帶進管內流走，在泥土被慢慢掏空后，便會形成新的地面坍塌隱患；除此以外，污水也會滲出，污染環境。全線更換新管道，不僅工程量龐大，而且耗資大、工程期長。為此必須對區域內的排水管網進行徹底普查及對破舊的管網進行修復。

2.3 底泥清淤和岸坡修復工程

2.3.1 桂畔海流域生態系統現狀及存在問題。桂畔海干流大部分河段，是經濟、文化的中心區域，人口密集，工商業發達，是未來發展的重要地區，根據主干河涌現狀調查結果，這類河段這些年都已實施護岸工程，特別是近80%流經城鎮中心的河段已有不同程度的整治，如砌筑岸墻，或作護坡，破壞了原始生態結構。雖然這些河涌的整治標準普遍偏低，但該類河涌兩岸現狀一般為公路或城鎮居住區，實施生態恢復二次改造成本高，難度大。

2.3.2 清淤（污）工程。底泥是河涌生態系統的重要組成部分，底泥對水體中污染物的吸附-解吸能力直接關系到上覆水體的自凈能力和河涌生態系統的穩定。在眾多河流污染整治的初期，即使在河流水質得到初步改善的情況下，由于底泥中內源污染物質含量大，污染物質在水相與固相體系中的分配系數發生變化，導致底泥對污染物的吸附-解吸平衡破壞，造成底泥中的污染物向上覆水體釋放。

2.3.3 岸坡修復工程。本次方案從經濟、務實的角度考慮，對河床護岸主要以保持原結構的基礎上對兩岸進行清理并加固美化為主，不進行大規模的改造。通過現場調查，順德的河床護岸主要有以下三類：土坡、砌石及混凝土護岸。為此方案的河岸整治也以此三類為主。

2.4 水體活化工程

2.4.1 桂畔海流域水系概況。隨著經濟社會現代化建設進程的不斷推進，順德區已從城鄉一體化發展成為人口、財富高度密集的城市，城市化發展迅速，堤防的保護對象也由過去的鄉村為主的農業經濟轉型為以城市為主的工業經濟。同時，城市化進程還將改變城鎮的雨洪情勢，導致城鎮孕災環境、致災特性以及承災特性的變化，加大人口及財產的承災風險，加劇城市的防洪壓力，桂畔海及其支流急需改造。

2.4.2 桂畔海流域水利設施概況。隨著經濟社會的迅猛發展，城市化建設對排澇工程設施提出了更高的要求：部分電排站，建成于上世紀六七十年代，設備老化嚴重，運行效率低下，排澇能力達不到設計要求，迫切需要對其進行更新改造或擴容重建。一部分建設年代較久的涵閘存在滲涇不足、防洪高程不足、閘門及啟閉設備簡陋、閘身結構沉、漏、裂等安全隱患。

2.4.3水體活化工程。（1）本方案在金陡涌、三益涌段及龍盤涌段建議設置引調水設施，以實現河涌生態補水，提高河涌的自凈能力，緩解內河涌生態壓力，使河涌生態系統功能逐漸恢復。（2）為防止片區水體污染擴散，可在桂畔海各支涌與主涌的匯合處設置節制閘，一旦支涌發生突發污染事件，可馬上關閉節制閘，以保持主涌的水體潔凈。經過現場踏勘，除了蛇崗涌及雞洲村涌以外，桂畔海沿線的支涌大部分已設有節制閘，本方案在此兩處補充設置節制閘。

3 非工程措施

3.1 管理措施

3.1.1 嚴格環保準入，控制污染物排放總量。嚴格執行建設項目主要污染物排放總量前置審核制度。建立健全重污染企業退出機制，逐年淘汰重污染企業，對區域內重污染企業實施限期治理。

3.1.2 全面開展村級工業環境整治。借力“三舊”改造，結合百村升級行動計劃，全面開展村級工業區環境整治提升工作，實行村級工業區環境保護規范化管理。

3.1.3 強化綜合整治，解決突出水環境污染問題。以流域為體系、以河涌為單位，實施河涌綜合整治，恢復河流生態系統，有序推進重點河涌的水環境治理，因地制宜推進引水活化、清淤疏浚等多項治水工程，提高河涌自凈能力和活水能力。

3.2 保障措施

3.2.1 創新機制，加強督辦考核。從制度建設入手，著力構建水環境整治工作的長效機制。明確全區各級政府水環境質量改善目標和要求，針對每條河涌設定分階段水質目標以及確定建設任務計劃，開展水質目標與建設任務推進雙考核制度。

3.2.2 加大投入，確保資金到位。全區各級政府要逐步提高用于水環境整治的資金投入，每年安排專項資金切實推進水環境污染治理。強化資金保障，積極爭取中央和省級各類專項資金支持，整合涉水、涉農、城建項目資金用于治水，并列入財政預算，確保整治資金落實到位。

3.2.3 加大宣傳，鼓勵公眾參與。動員廣大群眾關心和支持水環境整治工程，發揮輿論監督作用，建立有效的信息反饋機制，使人民群眾的意見能夠迅速及時地反饋到有關部門，并將有關結果能夠迅速地通達到人民群眾，保證信息的雙向交流。

4 結束語

總之，應統籌考慮城市水系的整體性、歷史性、協調性、安全性和綜合性，來保障城市水系安全，改善城市生態，優化人居環境，提升城市功能，實現城市可持續發展。