地方高校服務徐州“一帶一路”建設的人才戰略研究

肖味味+張宇

【摘要】地方高校為服務徐州區域經濟社會發展發揮了重要作用，但也存在諸多不足。當前，徐州對接“一帶一路”已展開，如何培養出“一帶一路”急需的創業創新人才、非通用語言人才、海外高端人才、急需領域專業人才，本文研究了具體的實施路徑以助力徐州人才戰略選擇。

【關鍵詞】徐州 地方高校 一帶一路

徐州地處蘇、魯、豫、皖四省接壤地區，自古是絲綢之路的重要門戶，海陸絲綢之路均開辟于漢朝。在國家“一帶一路”戰略規劃中，徐州位于新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點。省委、省政府大力支持徐州參與“一帶一路”的建設，這是我市發展歷經東隴海經濟帶、徐州都市圈和振興徐州老工業基地之后，面臨的又一重大機遇。

一、地方高校為徐州發展作出的成就

地方高校作為我國高等教育體系的一份子，是指由地方政府管理、為地方培養人才的高等院校，在服務徐州經濟社會發展方面不斷探索，為區域發展培養高素質的復合型、應用型人才起到了重要作用，這決定了地方高校在國家“一帶一路”戰略中肩負著不可推卸的偉大歷史使命。

（一）積極轉化科研成果，以促進區域經濟的健康發展

徐州工程學院通過建立校企產學研合作發展平臺，吸引行業企業廣泛參與學校辦學，提高服務地方發展和產業轉型升級的能力。并與北京理工大學聯合共建省級技術轉移中心，依靠地方政府產業政策支持，面向企業創新需求，通過對科研成果、人才、信息等資源的優化整合，致力于技術轉移的組織與服務工作。

（二）以社會科學研究為主，成為服務政府和企業的智庫

徐州工程學院成立了蘇北農村發展研究院、徐州市現代物流發展研究院，通過參與地方黨政機關的決策或通過科學研究、項目合作來進行校企合作來服務社會。

（三）優化學科專業結構，扶助區域主導產業發展

徐州工程學院近年緊緊圍繞徐州支柱產業，契合“工程機械與裝備制造業、農產品加工與食品工業、商貿物流業、能源產業”四大千億元支柱產業和地方重點發展的新興產業需求，整合學校學科專業資源。

（四）提高應用型人才培養質量，為區域經濟發展提供人才保障

多年來，徐州工程學院以提高應用型人才培養質量為目標，確立了“以應用能力和創新能力為培養主線，優化課堂教學、突出實踐教學、強化自主學習、引導個性發展”的人才培養新模式，努力培養學生實踐動手能力、創新創業能力、終身學習能力，并取得一定效果。

（五）擴大城市影響力，增強區域軟實力

徐州工程學院為了宏揚地方文化，提升區域軟實力，充分發揮高校的引領和影響作用，一直致力于徐州人文、歷史、藝術等文化研究和本區域非物質文化遺產發掘、傳承、保護研究，先后承辦了“中國·徐州非物質文化遺產高層論壇”等多個全國性或地方性學術會議，為徐州地方經濟發展、社會進步、文化凝練建言獻策。

二、地方高校服務徐州經濟社會的不足

徐州地方高校的發展雖然邁上了一個新臺階，服務地方經濟社會有了新的內容和形式。但是還存在諸多不足，從而影響了徐州的經濟建設和社會發展。

（一）多以教學型為主，科研職能普遍重視不夠

高等教育大眾化階段，辦學大規模擴大增加了教師教學負擔，導致投入科研的精力有限。因此，地方高校的科研工作為徐州區域發展并未做出理想中的貢獻，高校與企業的產學研合作并沒有產生實質的經濟效益。

（二）理論研究能力不足，地方高校智庫偏弱

地方高校創辦的智庫力量較弱，水平高、影響大的較少。同時，地方高校智庫在服務過程中經常理論脫離實際，重模型設計輕實際分析，重理論輕應用，導致服務社會效果不佳。此外，地方高校智庫人才較為單一，缺乏跨學科聯合研究，解決社會復雜問題經驗欠缺。

（三）徐州市的人文、社會和教育環境對留學生的吸引力不足

目前在徐州門戶網站關于來徐留學生相關信息非常少，并且更新滯后；除江蘇省政府的留學生獎學金項目外，徐州市政府沒有設立其他來徐留學獎勵機制；此外，徐州地方高校的學習風氣、留學生師資隊伍配備、留學服務工作等方面都存在著不足。

（四）人才培養結構和模式亟待改善

盡管目前地方高校也進行了“一帶一路”的相關研究，但在本科教育中卻沒有得到真正滲透，專業人才培養依然按傳統的學科單獨分開進行。而“一帶一路”所需要的是綜合性人才，與高校單科人才培養計劃不符。

三、徐州建設“一帶一路”人才戰略的實現路徑

地方高校人才培養的質量直接關系到“一帶一路”建設的成敗，因此徐州地方高校應創新人才培養理念，完善人才培養組織及機構，明確人才培養目標，以培養出“一帶一路”急需的創業創新人才、非通用語言人才、海外高端人才、急需領域專業人才。

（一）優先發展與區域支柱產業和新興產業相關的學科專業建設

我市出臺《參與“一帶一路”建設行動計劃（2016～2020年），明確了基礎設施互聯互通、經貿合作、產業投資、能源資源合作、金融合作、人文交流、生態環保合作、淮海城市群建設、園區企業發展等9個方面34項任務，《徐州市“十三五”人才發展規劃》指出，全力服務區域性“產業科技創新中心”、“先進制造業基地”和“現代服務業高地”建設，把我市打造成為淮海經濟區人才驅動發展的領跑區、人才環境建設的先行區、人才價值實現的示范區。

地方高校要在學科專業上積極響應區域經濟發展需求，以扶持區域主導產業發展，擴大與徐州經濟發展的關聯度、協調度。

（二）深化課程教學改革

整合現有的語言、文學、宗教、歷史、地理、政治、經濟及理工農醫等學科專業，開發出適合“一帶一路”的跨專業學科，積極探索“外語+X”人才培養模式，培養各類復合型人才。此外優化授課內容，將“一帶一路”建設背景、實施重點、合作機制、規則標準以及“一帶一路”沿線國家概況等通識內容滲透到相關專業教育中。

（三）搭建產學研用合作平臺

地方高校應積極聯系社會各方面，搭建優質產學研用合作平臺。高校依據產業界所傳遞的人才需求信息，主動與產業界協商制定人才培養標準，共同實施人才培養培訓。在研究方向上，以市場和社會需求為主要導向，注重新技術和新產品的開發研究，注重成果轉化和實際應用效果。雙方要重點加強成果轉化平臺和技術孵化基地建設以區域產業結構的升級調整，切實提高雙方對區域經濟社會發展的直接貢獻率。

（四）鼓勵出國留學和海外實踐

“一帶一路”參與各國社會發展模式和歷史文化傳統多種多樣，要想深人了解當地的風土人情，就應向沿線國家派遣愿意學習和積極投身于“一帶一路”建設的留學生與訪問學者，以增強“一帶一路”人才的工作適應性和效果。此外，各種政府間和非政府間國際組織也為青年人才熟悉國際組織運作、理解國際規則，幫助其專業成長提供了實習鍛煉的機會。

（五）建設智庫平臺

發揮地方高校智庫的特色，依據其所承載的使命，以研究徐州現實問題，服務區域發展決策作為工作突破口，對事關徐州發展的重大現實問題進行前瞻性研究并提出對策建議，爭取在重點領域擁有一定話語權和影響力，成為政府倚重社會認可的專業智庫。根據社會的需求和大學的定位，重點主攻應用對策研究。

（六）加強來華留學教育

地方高校應注重教育產品的開發，通過加強外文授課以及專業教育和學歷教育等各種方式優化教育資源，滿足“一帶一路”沿線國家的學生需求。徐州市財政也應該拿出相應的財政資金，以吸引更多的“一帶一路”國家留學生來徐留學。

參考文獻

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[4]高校智庫服務“一帶一路”的路徑與對策王立國；-《牡丹江師范學院學報（哲學社會科學版）》-2016-04-261.

基金項目：徐州科技情報研究課題：地方高校服務國家“一帶一路”戰略—徐州人才戰略選擇研究。

作者簡介：肖味味，徐州工程學院，研究方向：財務、區域發展；張宇，徐州工程學院，研究方向：財務信息化。