一線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)變”的廣州樣本

譚保羅

建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，最根本上來(lái)說(shuō)，也是對(duì)人才和資金這兩大生產(chǎn)要素的積聚。一季度靚麗而健康的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明，廣州走對(duì)了方向。

2017年一季度，廣州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定向好，地區(qū)生產(chǎn)總值為4692億元，增長(zhǎng)8.2%。同時(shí)，增速高于全國(guó)（6.9%）和全省（7.8%）的水平，也高于北京（6.9%）和上海（6.8%）。

在部分一線城市房?jī)r(jià)高企，“脫實(shí)向虛”無(wú)法遏制的當(dāng)下，廣州卻反其道而行之，經(jīng)濟(jì)大有“脫虛向?qū)崱钡膽B(tài)勢(shì)。

一方面，在廣州，基于中產(chǎn)階層財(cái)富管理、實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接融資需求的保險(xiǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金這類“健康的金融業(yè)”正在崛起，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已超越房地產(chǎn)。另外，房地產(chǎn)行業(yè)新增市場(chǎng)主體數(shù)量則大幅下滑。

另一方面，微觀市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。一季度，制造業(yè)新登記市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)92.47%；大型企業(yè)落戶數(shù)量增速喜人，新登記注冊(cè)資本過(guò)億元的內(nèi)資企業(yè)達(dá)126戶，同比增長(zhǎng)34%。

一季度，廣州GDP繼續(xù)位居一線城市前三，但對(duì)廣州而言，GDP早已不是最重要的。近幾年來(lái)，隨著廣州建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從“數(shù)量”過(guò)渡到“質(zhì)量”的新階段。

在這個(gè)新階段，廣州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的評(píng)判指標(biāo)正在轉(zhuǎn)變：一座城市的好壞，越來(lái)越是看它能否為城市未來(lái)的創(chuàng)新卯足后勁和積聚動(dòng)能，是否讓實(shí)體企業(yè)和市民真正受惠，是否給年輕人職業(yè)發(fā)展和人生帶來(lái)希望。

超越GDP的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量“新指標(biāo)”

一季度，廣州GDP繼續(xù)保持一線城市第三城的位置，同比增速高于京滬。但另一方面，現(xiàn)在的廣州，其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是GDP所能衡量的。

幾大“最健康”的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，廣州都異常醒目。作為衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵指標(biāo)的工業(yè)用電量（6%）和鐵 路貨運(yùn)量（10.7%）兩大指標(biāo)，廣州的增速均創(chuàng)近5年同期的新高。同樣，衡量商貿(mào)活躍程度的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量，廣州增速達(dá)到了12.5%，這一增速居國(guó)內(nèi)六大機(jī)場(chǎng)首位。

對(duì)中國(guó)的城市而言，出口是另外一項(xiàng)衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)強(qiáng)勁的出口是人民幣幣值穩(wěn)定的保證，也是維系這個(gè)國(guó)家國(guó)際支付能力的基礎(chǔ)。

尤其是在人民幣貶值預(yù)期隱現(xiàn)，資本外流風(fēng)險(xiǎn)加劇的時(shí)期，一座城市的出口更對(duì)中國(guó)金融體系的穩(wěn)定至關(guān)重要。這方面，廣州為國(guó)家交出了讓人滿意的答卷。

一季度，廣州出口的增速達(dá)到31%，在全國(guó)主要沿海出口大城中位居前列。此外，作為傳統(tǒng)的大港，廣州港口的集裝箱吞吐量增速達(dá)到了 11%，這一增速同樣位居國(guó)內(nèi)十大港口首位。

和 GDP相比，另外兩個(gè)數(shù)字在評(píng)判經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)情方面更加重要，它們被稱為城市的“效益指標(biāo)”。一季度，廣州全市稅收總收入（23.7%）和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額（19.4%）兩大效益指標(biāo)增速超過(guò)或接近20%。

在一些排行榜中，經(jīng)濟(jì)“含稅量”（稅收收入/GDP）已成為城市競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)。此外，在“脫實(shí)向虛”的大背景之下，工業(yè)利潤(rùn)則越來(lái)越被看作關(guān)鍵指標(biāo)。在一線城市中，廣州這兩個(gè)指標(biāo)都表現(xiàn)不俗。

近年來(lái)，中國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一個(gè)值得注意的負(fù)面現(xiàn)象，即隨著部分一線城市房?jī)r(jià)的高企，居民不斷加杠桿、甚至假離婚進(jìn)行“踩踏式”搶房，極大地?cái)D壓了居民的消費(fèi)能力。在某些一線城市，社會(huì)消費(fèi)品零售總額這一衡量居民生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)健康程度的指標(biāo)，長(zhǎng)期處于低位。廣州是個(gè)例外。

今年第一季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2249.03億元，同比增長(zhǎng)9%，這一數(shù)據(jù)的增速超過(guò)了 GDP增速；此外，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額13222.80億元，增長(zhǎng) 14.9%。

當(dāng)前，一種流行的觀點(diǎn)是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇必須要“消費(fèi)升級(jí)”，但這種討人喜歡的說(shuō)法未必現(xiàn)實(shí)。普通人的“消費(fèi)擴(kuò)大”顯然比先富人群和“多房群體”的“消費(fèi)升級(jí)”重要，前者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇更加重要。因此，在這個(gè)意義上講，房地產(chǎn)擠壓居民消費(fèi)的情況并未在廣州出現(xiàn)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)難能可貴的一種“正能量”。

大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)積聚的“杠桿效應(yīng)”

2017年開門紅，廣州在宏觀層面出現(xiàn)了眾多醒目的“健康指標(biāo)”，這背后是微觀層面的活力爆發(fā)。

工商數(shù)據(jù)顯示，一季度，廣州新登記各類市場(chǎng)主體5.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)36.76%，比去年同期增速高出近44個(gè)百分點(diǎn)。新增注冊(cè)資本金2865.72億元人民幣，同比增長(zhǎng)105.06%，高出去年同期增速94.06個(gè)百分點(diǎn)。

其中，大型企業(yè)落戶數(shù)量同比出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。新登記注冊(cè)資本過(guò)億元的內(nèi)資企業(yè)達(dá)126戶，同比增長(zhǎng) 34%，注冊(cè)資本金總額達(dá)1339億元，同比增長(zhǎng)213%。

值得一提的是，在中國(guó)一些傳統(tǒng)外資積聚城市和地區(qū)驚呼“外資撤離”的時(shí)候，廣州卻成為了一線城市中吸引外資的高地。數(shù)據(jù)顯示，一 季度，廣州新登記注冊(cè)資本過(guò)千萬(wàn)美元的外資企業(yè)達(dá)37戶，同比增長(zhǎng)106%，注冊(cè)資本金總額達(dá)44.95億美元，同比增長(zhǎng)409%。

在廣州新增的大項(xiàng)目、大企業(yè)投資中，富士康增城項(xiàng)目最值得大書特書。2017年3月1日，富士康“第10.5代線8K顯示器”全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在廣州增城破土動(dòng)工，投資 610億，這是廣州改革開放以來(lái)投資規(guī)模最大的外商投資企業(yè)。

郭臺(tái)銘為廣州帶來(lái)的，并不只是一個(gè)富士康，而是全球IT制造業(yè)的一個(gè)集團(tuán)軍。郭臺(tái)銘就表示，該項(xiàng)目將帶來(lái)大批的供應(yīng)商落子廣州，包括日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的大批IT配套企業(yè)。未來(lái)，將在廣州增城形成一座科技新城。

富士康增城項(xiàng)目的落地，這是廣州近年來(lái)建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的一大碩果。這背后其實(shí)也展現(xiàn)了廣州城市發(fā)展路徑，特別是“招商引資”方面的一種高超策略，即吸引大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目為樞紐，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的落地，從而讓廣州在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。

目前，全球的IT產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入“大軍團(tuán)作戰(zhàn)”階段。用簡(jiǎn)單的話來(lái)說(shuō)，就是只有大企業(yè)才有資金和技術(shù)實(shí)力不斷搶占產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，在這個(gè)行業(yè)一種“大者恒大、強(qiáng)者恒強(qiáng)”的趨勢(shì)將越發(fā)明顯。一座城市如果要真正發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，最簡(jiǎn)單、最有效的辦法就是吸引大企業(yè)進(jìn)駐，產(chǎn)生一種“技術(shù)外溢”。

從另外一個(gè)角度看，大企業(yè)早已擁有了一種“生態(tài)積聚”的能力，即大量的供應(yīng)商即中小企業(yè)將越來(lái)越圍繞大企業(yè)而生存。大企業(yè)落戶某地，大量的中小企業(yè)也將跟隨而來(lái)。因此，一座城市的招商引資，吸引大企業(yè)會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚的“杠桿效應(yīng)”。

廣州顯然看到了產(chǎn)業(yè)的這種劇變。思科（廣州）智慧城、GE醫(yī)療項(xiàng)目、富士康項(xiàng)目都是廣州順應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)“彎道超車”的高明舉措。

大項(xiàng)目帶動(dòng)的“杠桿效應(yīng)”是明顯的。數(shù)據(jù)顯示，一季度，廣州市制造業(yè)新登記市場(chǎng)主體4269戶，同比增長(zhǎng)92.47%，徹底改變制造業(yè)新登記市場(chǎng)主體一度增長(zhǎng)疲軟的態(tài)勢(shì)。

一直以來(lái)，廣州是改革開放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度高，市場(chǎng)活力足。但客觀地說(shuō)，除了國(guó)企部門之外，廣州在IT、生物醫(yī)藥等重要行業(yè)領(lǐng)域很少有產(chǎn)業(yè)巨頭，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出小而散的局面。廣州通過(guò)建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，吸引巨頭落地，有效地補(bǔ)上了這些產(chǎn)業(yè)短板，將為廣州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卯足后勁。

別人“脫實(shí)向虛”，廣州“脫虛向?qū)崱?/p>

在中國(guó)部分一線城市，房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)出一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。但無(wú)論地方政府如何調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲的現(xiàn)實(shí)和預(yù)期都無(wú)法被扭轉(zhuǎn)，與房地產(chǎn)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)越來(lái)越火，乃至吸引風(fēng)投的巨資追捧。近年來(lái)，隨著廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)的推進(jìn)，廣州房地產(chǎn)一直相對(duì)平穩(wěn)，并未出現(xiàn)暴漲，這為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留足了空間。與此同時(shí)，隨著近期限購(gòu)、限貸等調(diào)控措施的見(jiàn)效，房地產(chǎn)市場(chǎng)開始大幅降溫。

工商數(shù)據(jù)顯示，廣州房地產(chǎn)業(yè)新登記市場(chǎng)主體增速大幅下滑。一季度，新登記房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)主體430戶，同比負(fù)增長(zhǎng)，為-31.52%。與去年同期增速相比大幅下滑達(dá)36個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持了2016年第四季度以來(lái)的低位運(yùn)行狀態(tài)。

房地產(chǎn)由于其特殊的投資屬性，因此也很容易被看成是一個(gè)“類金融行業(yè)”。一座城市能否吸引資金，金融業(yè)是否發(fā)達(dá)，房?jī)r(jià)高不高，往往是一個(gè)最直觀的指標(biāo)。

不過(guò)，這個(gè)規(guī)律對(duì)廣州并不適用，因?yàn)閺V州發(fā)展的金融業(yè)有點(diǎn)“與眾不同”—它是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)，而非資金空轉(zhuǎn)套利，追逐高資產(chǎn)泡沫的金融業(yè)。

一季度，廣州金融行出現(xiàn)“井噴”。全市新登記金融業(yè)市場(chǎng)主體309戶，同比增長(zhǎng)55.27%，比去年全年14.76%的平均增速高出了40個(gè)百分點(diǎn)。

此前的2016年，廣州全市金融業(yè)增加值1800億元，占全市GDP的比重達(dá)9.2%，超越了房地產(chǎn)業(yè)，成為全市第五大支柱產(chǎn)業(yè)；同比增速11.1%，在全市服務(wù)業(yè)增速中排名第二。

發(fā)展金融，有所側(cè)重，側(cè)重于服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中產(chǎn)基層財(cái)富管理的“健康的”金融業(yè)開始在廣州勃興。2017年4月，國(guó)新央企運(yùn)營(yíng)（廣州）投資基金正式落地，其總規(guī)模達(dá)1500億元，是廣州迄今為止單體規(guī)模最大的基金，也開創(chuàng)了廣州市國(guó)企與央企投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)合作的先例。

此前，廣州已經(jīng)與銀河金控、中證報(bào)價(jià)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定在廣州國(guó)際金融城分別建設(shè)南方總部，建設(shè)報(bào)價(jià)系統(tǒng)私募股權(quán)市場(chǎng)和大宗大眾商品市場(chǎng)，以及相關(guān)的創(chuàng)投基地。

可以看出，近年來(lái)，廣州發(fā)展和引進(jìn)的金融項(xiàng)目都以直接融資為主，其目的是給企業(yè)降成本（利息）。數(shù)據(jù)顯示，2016年，全市直接融資余額達(dá)1.35萬(wàn)億元，在大城市中僅次于上海（1.48萬(wàn)億元），占全省（含深圳）的60.65%。直接融資占社會(huì)融資規(guī)模比重已經(jīng)達(dá)到 52.3%，居全國(guó)大城市第一位。通過(guò)直接融資，為各類企業(yè)減少融資成本超過(guò)250億元。

此 外，代表中產(chǎn)階層財(cái)富配置需求的保險(xiǎn)業(yè)在廣州悄然勃興。2016年，全市共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1166.1億元，連續(xù)10年居全國(guó)大城市第三位；同比增長(zhǎng)64.2%，居全國(guó)大城市第一位。全市保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)（總部）也由3家增至5家。

廣州保險(xiǎn)業(yè)為何會(huì)快速崛起？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，保險(xiǎn)是中產(chǎn)、富裕階層重要的財(cái)富管理的工具，由于廣州在科教文衛(wèi)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，以及良好的、成本合理的宜居環(huán)境，珠三角的中產(chǎn)、中小企業(yè)主更愿意生活在廣州，因此，也更愿意在廣州尋找保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配置資產(chǎn)。

建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市，最根本上來(lái)說(shuō)，也是對(duì)人（勞動(dòng)力）和資金這兩大生產(chǎn)要素的積聚。一季度靚麗而“健康”的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明，廣州走對(duì)了方向。