區域產業能耗評價研究
——以四川為例

張義

（成都理工大學商學院，四川成都 610059）

區域產業能耗評價研究
——以四川為例

張義

（成都理工大學商學院，四川成都 610059）

根據區域產業節能減排的綠色發展內涵，重點對四川產業能耗利用狀況進行評價，得出近年三次產業結構的變化尤其是第三產業比重的提升，對于區域降低能耗利用未有明顯改善作用；同時得出四川近年整體技術創新速度最多維持4年左右靜止發展需求，工業技術創新進度相對發展嚴重落后，甚至停止不前；同時預測得出四川區域近9年的單位產出能耗的控制發展目標，2017—2025年單位能耗目標應控制在0.681～0.566 t標準煤/萬元。

能耗評價；技術創新；發展目標

1 能耗研究及利用現狀

21世紀以來，人們越來越重視經濟的綠色可持續發展，降能減排也成為關注的焦點，近年國內對經濟產出過程中的能耗研究也層出不窮。張紅霞等[1]、吳旭曉等[2]運用DEA效率分析方法對我國不同區域間高能耗產業的有效性比較和綠色經濟效率進行了比較性研究；胡大立[3]、馮碧梅等[4]分別從低碳發展的內涵分析入手，運用層次分析法從不同側重的發展目標角度構建了個性化的低碳經濟評價指標體系。縱觀國內研究，均為從因素分解和分析、運用層次分析、脫鉤分析等方法對區域碳排放或能耗進行了評價性研究，缺少了從區域產業能耗的整體宏觀視角和區域產業技術創新進步的視角進行評價性研究。“十三五”國民經濟發展規劃在“十二五”將綠色發展放到突出位置的基礎上，更進一步將綠色發展融入生態文明建設，在加快主體功能區建設的同時，大力倡導資源節約、集約利用，加大環境綜合治理力度，開展全民節能運動。從產業綠色發展內涵來看，無論是綠色型產業還是工業等都需要消耗能源，因此，產業能耗利用量和能耗利用率狀況是評價區域產業綠色發展的重要一環，也是直接反映區域產業能源利用狀況的指標，所以，進一步創新對區域產業能耗評價方法，對實現區域綠色發展具有重要意義。

從生產能耗看，四川生產總值與能耗呈現0.951高顯著相關性，近年能耗率（t煤/萬元）逐漸呈下滑趨勢，2005—2015年區域整體能耗與生產總值回歸均值彈性系數為2.506，近年回歸均值系數明顯上升至0.700左右，表明能源消耗總量雖然呈現下降趨勢，但對地區生產總值的價值貢獻仍然處于重要地位，進一步表明區域能源的利用效率得到進一步提高。與此同時，工業能耗率下滑速度明顯快于區域總能耗率下滑速度，但工業生產總值仍呈逐年上升趨勢，不過近年增幅大幅下降，但增幅下降與能耗下降并無顯著相關性（R=0.628，P=0.052＞0.05，無顯著相關性），表明工業近年增幅疲軟并不是由能耗下降引起，而是市場的其他因素，或者可認為區域能耗下降在不影響區域發展的同時，對改善區域環境、資源保護的效用顯著。另一方面看，能源加工轉換率也逐年呈改善上升趨勢，但改善增幅波動不穩，且近年逐漸呈瓶頸式放緩，2016年比2015年改善幅度下降4.13%。總體看，四川在實現自身發展的同時，對于資源投入利用狀況不僅在數量方面，而且在質量方面都有所改善，但改善狀況也因遇到技術瓶頸越來越難進一步提高。

2 四川區域產業能耗技術評價

依據可操作、科學性等原則，利用單位產出值能耗表示產業發展能耗的環境狀況變量，對區域產業總值進行擬合回歸，筆者假想技術等與進一步降低能耗相關的創新進步因素消失或者進步速度不能再快了，從而假想短期內能耗控制曲線表現為二次形式，認為單位產出能耗值一定時期內會隨著經濟增長而逐漸下降，但是因能源生產要素投入的必要性，未來人口急劇增長和新型產業等出現，技術尚不成熟性，單位產出能耗下降到一定程度必然會達到一個最低值后緩慢上升，在此選擇二次回歸方程并不是說，當單位能耗下降到最低值后回升的速度如此，而只是用于說明單位產出能耗何時下降到一個最佳值，僅為一條假想的短期控制曲線，如式（1）。

其次，技術等創新因素持續存在，將能耗趨勢表現為持續下降，但是因生產投入量的必要性，其下降速度越來越慢，但不可能為零，能耗趨勢表現為類似冪函數曲線形式（圖1）。在此回歸形式采取冪函數形式如式（2）。

圖1 區域單位產出能耗的短期和長期趨勢變化圖

分別利用四川產業總值和工業總產值進行擬合結果如下。

單位總產出能耗短期回歸，如式（3）。

單位工業產出能耗短期回歸，如式（4）。

四川單位產出能耗與產出之間冪函數的長期關系回歸（因變量為LN（CT））結果如圖2。

圖2 區域單位總產出能耗長期回歸結果

從短期假想控制擬合結果來看，單位總產出能耗對四川產業總值以及單位工業產出能耗對工業產出回歸擬合優度R值均達到了0.99以上，系數回歸結果檢驗也非常顯著（P=0），從極值點即最佳拐點來看，按照當前增長趨勢，工業單位能耗于2016年恰好達到了拐點，而四川產業總值單位能耗仍未達到極值點，據擬合預測，以當前經濟發展現實條件，預計2019年達到極值點。這也說明四川產業經濟發展整體亟需增強技術創新力度，加快應用性技術創新速度，尤其是降低能耗技術的創新。同時，工業方面已經出現能耗進一步降低瓶頸，為突破瓶頸，四川政府在注重發展第三產業和新型產業的同時，有必要更進一步加大工業技術創新力度，不可對工業技術創新發展造成忽視態度。

從技術進步長期擬合結果來看，擬合效果R2為0.976，系數回歸也顯著，對此進行長期下每單位產出的能耗預測，首先對GDP時間序列采取指數平滑趨勢外推法進行保守性預測（保守性強調的是一般情況下指數平滑化預測值略低于實際值），預測結果如表1。

表1 四川總產出年保守預測結果

再代入長期能耗模型，得出能耗的預測區間值（表2），預測結果得，近3年的單位能耗在0.681～0.647，近5年單位能耗在區間0.681～0.616，至2025年單位能耗控制在0.681～0.566，可供區域進行能耗生產技術進步的中長期規劃目標參考，不僅可以將產出和能耗值嚴密掛鉤，也可以將產出和生產技術（包括組織管理流程優化的提升等）進一步緊密掛鉤。同時，工業及各產業同樣可以如此規劃發展，因此，將控制產業能耗納入區域產業規劃發展，不僅是區域提高生產技術階段性評估，也是區域產業實現綠色化發展的關鍵一步。

3 結論及政策建議

從發展過程的能耗評價角度來看，以往傳統的單位產出能耗監控性評價指標，不能夠反映出因不同區域或者不同年份產出結構變化和能耗利用結構變化的差異而突出區域產業能耗整體評價的差異性特征。且近年四川三次產業結構的不斷變化，三次產業比重明顯上升，區域整體能耗規模前期上升趨于穩定，但隨著2013年以來，區域能耗規模指數明顯下降原因是區域政府響應國家去產能化號召引起。因此，三次產業結構占比提升未能有效降低區域能耗規模。2013年以后，去產能化效果明顯，行業能耗利用差距回歸甚至低于歷史水平，區域單位產值能耗正逐漸降低，但是工業能耗利用遇到技術瓶頸，對于區域降低能耗利用未有明顯改善作用；創新速度過慢，四川整體一次能耗技術創新效應可維持4年左右，工業技術創新進度相對發展嚴重落后，甚至停止不前。在面臨著人口加速增長，產業規模化速度加快，資源能耗需求越來越大等現象，區域整體能耗利用技術創新力度仍顯不足，技術創新速度待進一步提高，因此，有必要將產出和能耗掛鉤以及技術進步掛鉤，納入區域經濟發展規劃，實施階段性評價性監控，促進區域產業生產技術的創新以及綠色發展。為此，給出以下幾點政策建議。

表2 四川單位總產出能耗年控制發展預測結果 t標準煤/萬元

3.1 完善產業能耗科學評價體系

完善產業能源投入產出監控體系，特別是各行業能耗數據的監控體系，完善能耗評價體系，建立科學的能耗評價指數，如能耗利用率結構指數和能耗規模指數，不僅可以反映出區域各產業的具體能耗狀況，也能夠反映出因區域產業結構不同而導致評價指數不同的差異化特征，更能夠準確定位能耗亟待降低的短板行業所在，有利于規劃好區域產業技術創新投入的重點發展行業。

3.2 將產出與能耗及生產技術創新發展掛鉤，納入區域產業經濟發展規劃

如近 3年的單位能耗發展目標為 0.681～0.647 t標準煤/萬元，近5年在0.681～0.616 t標準煤/萬元，至2025年，單位能耗目標降到0.681～0.566 t標準煤/萬元。此舉不僅有利于區域產出的監控，也有利于各產業能耗的監控，更有利于區域技術創新進步的監控性發展。

3.3 加大行業生產利用技術創新支持，尤其是工業能耗技術創新的支持

目前四川產業綠色發展遇到多項技術瓶頸，尤其是在提高能耗利用率、垃圾廢物處理等生產技術方面發展速度緩慢，這些生產技術的革新不僅可以促進產業結構的調整升級、產品質量的提升，更重要的是可以降低企業生產的邊際成本，提高要素利用效率。而生產的邊際成本降低除了依靠企業生產組織管理水平的提高外，更主要是靠投入的資源要素利用效率的提高來實現的，現實中各產業對于資源能耗又都存在著直接或間接的需求，因此，從產業綠色發展角度來看，生產技術研發中能耗降低技術的創新顯得尤其重要。政府除了加大社會技術創新資金支持以外，還有必要牽頭制定規范和支持創新機構發展的政策制度，號召產業內民營企業以創新股份形式參與技術研發，為能耗依賴性強的產業成立生產技術的創新研發機構，如從軍民發展融合的角度成立國營和民營企業合作的產業綠色發展技術研發機構。這一舉措也必將提高政府支持資金的專業化集中利用效率，加快技術創新，提升技術生產力生成的速度。

[1]張紅霞，劉起運.我國高能耗產業的地區間相對有效性及其影響[J].統計研究，2008，25(4):50-55.

[2]吳旭曉.區域綠色經濟效率演化及其影響因素研究[J].商業研究，2014(9):27-32.

[3]胡大立,丁帥.低碳經濟評價指標體系研究[J].科技進步與對策，2010，7(22):161-164.

[4]馮碧梅.湖北省低碳經濟評價指標體系構建研究[J].中國人口·資源與環境，2011，21(3):54-58.

Study on the evaluation of regional industrial energy consumption:a case study of Sichuan

ZHANG Yi
（School of business,Chengdu University of Technology,Chengdu 610059,China）

According to the connotation of green development of regional industry energy saving and emission reduction,this paper focus on the evaluation of industrial energy utilization in Sichuan,and draws the conclusion that the three industrial structure changes in recent years,especially the promotion of the third industry proportion,don't have significant improvement for the region to reduce energy consumption.In recent years,the overall technological innovation speed in Sichuan remains in the static development demand in 4 years.The progress of technology innovation development is lagging behind,and even stopped.At the same time,it can be concluded that the development target of energy consumption per unit of output in Sichuan area in recent 9 years should be controlled at 0.681～0.566 t standard coal/million from 2017 to 2025.

energy consumption evaluation;technical innovation;development target

F205

A

1674-0912（2017）04-0016-03

2017－04－01）

張義（1989－），男，江蘇宿遷人，碩士研究生，研究方向：產業經濟學。