王墨陽+張洋+蔡路
摘 要:食品安全問題發展到今天,已經超越出傳統的食品衛生或食品污染的范圍,已經關系到人類賴以生存和健康發展的食品管理和保護問題。不僅是經濟問題也是政治問題,不僅是管理問題也是技術問題。食品安全問題需要全社會的參與,食品安全問題已經成為公眾關注的社會問題。本文對食品安全現存的一些問題進行了分析和探討,并對當前存在的問題給出了相應的解決對策。
關鍵詞:食品安全;現存問題;對策建議
食品安全關系到人民的身體健康和生命安全,食品在我們日常生活中是不可或缺的,我們每天都離不開食品,它是我們生存與發展的基本物質條件。因此食品安全關系到我們千家萬戶的身體健康和生命安全,是我們生存的最基本保障。如果食品出現問題了,意味著我們也沒有了生存的基本保障,那么我們的生命安全與身體健康更是失去了保證。
一、我國食品安全現狀
1、我國的偽劣食品不斷出現。近年來各種各樣的假冒偽劣食品不斷出現,并且在一些地區特別是鄉村地方盛行。例如在浙江省發生的白糖加硫酸鎂事件,其中白糖只有30%,而硫酸鎂也占30%。此外,還有用頭發制作醬油、用工業酒精制造假酒、用甲醇假冒為白酒等等假冒劣質食品。這些假冒偽劣食品無不嚴重危害我們的身體健康,使食品安全現狀日益惡劣。
2、我國轉基因食品帶來的危險。生物技術和重組DNA技術被認為是發展中國家解決日益增長的食品需求的關鍵性技術,因此我國也廣泛應用和發展。現在包括我國在內有十多個國家在種植轉基因作物,主要是大豆、玉米、馬鈴薯等。轉基因食品安全性問題已成為國內外專家研究的焦點。研究發現,基因通過食物鏈在不同物種之間轉移,不可避免地給人民帶來健康危害。因此轉基因生物在遺傳及技術學上的不穩定性帶來了潛在危害,給食品安全帶來威脅,影響我國食品安全現狀。
3、我國的工業污染造成的環境惡化嚴重威脅安全現狀。
隨著我國經濟的飛速發展,環境問題也隨之出現,工業污染、環境的惡化是影響我國食品安全現狀很重要的方面。例如水源污染造成了食源性疾病的發生,海域污染嚴重影響海產品的衛生安全問題,土壤污染造成農作物成為有害物質的富集體等等。值得一提的是由燃燒垃圾等因素產生的“二惡英”物質,它是一種一級致癌物質,危害性極大。以上的問題無疑給食品安全及現狀帶來嚴重的威脅。
二、食品安全存在的問題
1、食品安全問題的新舊問題共存。我國的食品生產以及加工技術落后、經營環境條件等方面比較差,在食品生產、加工等過程沒有遵從相關的衛生操作程序,從而讓食品產生微生物、重金屬污染等問題。作為經濟不夠發達的發展中國家,這些問題在相當長的時間內是無法得到根本性解決,同時隨著我國社會經濟的快速發展,新技術新手段的應用,使我國又出現了一些工業化國家所要面臨的新的食品安全問題。
2、食品安全問題源頭污染嚴重。目前我國有兩億多的農民在田地里進行耕種、種植初級農產品。但是由于歷史等原因,這些農民很多都是沒有接受過高等教育,嚴重缺乏相關的食品安全知識和法律常識。因此在農民心中沒有食品安全的意識,有些農民一心想生產出好產品,不惜超量使用農藥,致使出現蔬菜等農產品的農藥殘留超標等問題。
3、中小型的食品加工企業多及加工水平低。我國是發展中國家,經濟不夠發達,大型企業數量遠不上發達國家的數量。據統計,我國現有的50萬家加工生產企業,其中大部分是中小型的企業。中小型的企業管理、安全意識等遠比不上大型企業,還有小企業在生產加工等過程中不可能也不會完全按照相關的規范、要求進行操作,從而導致了各種各樣的安全隱患存在,并引發“豐富多彩”的食品安全問題事件出現。
4、食品的問題涉及范圍越來越廣。從過去的糧油蔬菜肉類、水產品等傳統主副食品,延伸到水果、酒類、奶制品、炒貨食品等食品,呈立體式、全方位態勢發展。
三、食品安全問題的對策及建議
1、提高公民的食品安全意識
首先加強輿論監督引導,在電視臺、報紙、網絡等媒體上介紹食品安全知識,向公民公布誠信企業和食品放心的企業。其次向公民曝光食品存在安全問題的企業,及時準確曝光食品安全違法事件同報道食品安全工作動態和食品檢測信息。再次是設立食品安全專門網頁,介紹食品放心工程的進展動態及信用體系建設的有關情況,并可對食品安全問題實行網上舉報。最后通過營造聲勢,擴大影響,形成良好的輿論和監督環境,使食品安全問題做到家喻戶曉,人人皆知。
2、建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體系
政府應該成立一個專門部門來統一管理和協調食品安全管理工作。如成立國務院食品安全委員會,以統一協調、管理涉及國家食品安全的相關部門,徹底改變目前相關行政部門各自為政、協調不力、重復管理、執法軟弱的局面。
3、加大食品市場的監管力度。(1)從源頭、生產、流通、銷售各環節來進行控制食品的污染。(2)嚴懲食品安全事件的企業和負責人,并且加大打擊力度。(3)完善和健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度,讓消費者買得安心,吃得放心。(4)各監管部門要經常對農產品和食品實行監督抽查,增加抽查的次數和范圍。(5)對造假、售假等不法行為,一概嚴懲不貸。
4、建立較為完善的食品安全應急處理體系
食品安全方面的應急管理過程是由三階段(事故發生前、發生中和發生后)組成的,因此在每一個階段,都需要建立相應的應急管理機制。應急管理機制的建立應當圍繞應急信息收集、應急預防準備、應急演習、損害控制處理以及事后恢復這5 個主要環節進行。所以需要建立應急計劃系統、應急訓練系統、應急感應系統、應急指揮中心(包括決策與智囊、應急處理小組和應急處理專家)、應急監測系統和應急資源管理系統。同時,國家應抓緊出臺相關的法律法規細則,明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責任。
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