試論如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考與實(shí)踐

柳超

【摘 要】煤礦企業(yè)是資源輸出企業(yè)，可以獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益，但同樣也為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了契機(jī)。中國(guó)政府高度重視并倡導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，必須強(qiáng)化煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)才能夠進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。若存在腐敗現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響?；诖耍恼乱悦旱V企業(yè)為研究對(duì)象，闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，以供參考。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；思考；實(shí)踐

煤炭企業(yè)屬于能源部門之一，同樣也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不管是對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是居民日常生活都發(fā)揮著不可替代的作用。若煤炭企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)不能經(jīng)受利益考驗(yàn)，那么就難以解決內(nèi)部的廉政問題，直接增加了經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，煤炭行業(yè)必須要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，為能源安全與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

因煤炭行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，且具有極大的經(jīng)濟(jì)利益，很難承受住誘惑，所以，必須要加強(qiáng)煤炭行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員干部自身的思想覺悟，在模范帶頭的作用下，使煤炭企業(yè)內(nèi)部形成廉潔的環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。若煤炭企業(yè)存在腐敗行為，將直接增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)人民群眾利益也會(huì)帶來嚴(yán)重的損害?；诖耍瑸楦玫鼐S護(hù)群眾根本利益，確保能源安全，最關(guān)鍵的就是在煤炭企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、現(xiàn)階段煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題

第一，紀(jì)檢干部素質(zhì)偏低。當(dāng)前，煤礦企業(yè)紀(jì)檢隊(duì)伍的建設(shè)很難與煤礦企業(yè)反腐工作的開展需求相吻合。究其原因，煤礦企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢干部的人數(shù)不多，同時(shí)，其自身的素質(zhì)有待提高，所以，黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用難以充分發(fā)揮出來。

第二，煤礦企業(yè)干部思想認(rèn)知存在偏差。很多煤礦企業(yè)干部在認(rèn)知廉政問題方面存在一定的問題，其中，很多干部將工作目標(biāo)確定成經(jīng)濟(jì)利益的獲取，所以，并未將過多的精力放在廉政問題方面，也并沒有正確認(rèn)知廉政建設(shè)的作用。除此之外，部分煤炭企業(yè)干部認(rèn)為廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)工作的一種懷疑，這是不正確的認(rèn)知。

第三，內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任落實(shí)不到位。在煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，很多干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政工作的開展會(huì)得罪部分人員，甚至還會(huì)遭到報(bào)復(fù)[2]。所以，在煤炭企業(yè)內(nèi)部，有很多黨員干部并不喜歡得罪人，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終停留在形式層面，難以獲得理想的效果。

三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑

（一）全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

煤礦企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，所以管理工作的難度也較大，部分員工在日常工作中也很容易做出危害企業(yè)內(nèi)部利益的行為，甚至?xí)?duì)內(nèi)部管理機(jī)制漏洞予以利用，一味追求個(gè)人利益，嚴(yán)重影響企業(yè)利益。在這種情況下，要想從根本上規(guī)避煤礦企業(yè)內(nèi)部工作人員模糊犯罪的心理，就一定要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的具體狀況予以充分地考慮，合理地制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的廉政機(jī)制，明確企業(yè)獎(jiǎng)懲措施。只有這樣，才能夠從根本上消除員工犯罪行為的發(fā)生。

（二）創(chuàng)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)文化環(huán)境

任何企業(yè)在發(fā)展過程中，其文化建設(shè)都會(huì)對(duì)員工工作態(tài)度以及精神面貌產(chǎn)生潛移默化的影響，所以，為了保證全體煤礦企業(yè)工作人員樹立廉政工作作風(fēng)，就必須要積極地創(chuàng)設(shè)黨風(fēng)廉政的企業(yè)文化，使內(nèi)部員工為黨風(fēng)廉政的建設(shè)作出貢獻(xiàn)[3]。

（三）組織黨員干部參與黨風(fēng)廉政教育

煤礦企業(yè)內(nèi)部黨員干部也是企業(yè)骨干，具有模范先鋒的帶頭影響，所以，在反腐倡廉工作開展的過程中，也應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在黨風(fēng)廉政教育方面，確保黨員干部可以更好地形成廉政觀念。對(duì)于黨風(fēng)廉政教育而言，煤礦企業(yè)黨組織應(yīng)向黨員干部普及廉政相關(guān)知識(shí)，注重黨員干部間的相互學(xué)習(xí)與交流。如果黨員干部的表現(xiàn)優(yōu)異，則應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部大力宣傳，為更多的員工樹立學(xué)習(xí)榜樣。針對(duì)思想觀念落后且態(tài)度消極的黨員干部，則需要給予嚴(yán)厲地批評(píng)，甚至是給予處分[4]。這樣一來，煤礦企業(yè)黨員干部就會(huì)在內(nèi)心中做到不敢腐敗與不想腐敗，規(guī)避腐敗行為的發(fā)生。

（四）建立并健全監(jiān)督機(jī)制

針對(duì)煤礦企業(yè)監(jiān)督機(jī)關(guān)的“老好人”思想理念，必須要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作考核干部的參考依據(jù)。紀(jì)檢部門的主要任務(wù)就是貫徹并落實(shí)廉政工作的責(zé)任制度，同時(shí)，應(yīng)將廉政工作分配至各紀(jì)檢監(jiān)督工作人員頭上，始終執(zhí)行分區(qū)承包的制度，以免出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督部門蒙混過關(guān)的行為。在此基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)督部門需要貫徹并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)理想且廉政責(zé)任區(qū)分管效果理想的工作人員，而針對(duì)存在腐敗問題且工作態(tài)度消極的紀(jì)檢監(jiān)督工作人員應(yīng)給予嚴(yán)厲地懲罰。

（五）構(gòu)建群眾監(jiān)督體制

煤礦企業(yè)在建設(shè)黨風(fēng)廉政方面，紀(jì)檢監(jiān)督工作人員自身精力始終是有限的，與此同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)督工作人員工作開展的時(shí)候是已經(jīng)發(fā)生腐敗的情況，所以，必然會(huì)影響到煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[5]。要想進(jìn)一步貫徹并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，避免煤礦企業(yè)內(nèi)部腐敗問題的發(fā)生，最重要的就是要有效地調(diào)動(dòng)群眾積極性，在群眾的監(jiān)督之下推動(dòng)監(jiān)督工作的開展，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。

（六）有機(jī)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

煤礦企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，需要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將反腐任務(wù)細(xì)化并分解。另外，應(yīng)合理分配領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)予以分解。在相關(guān)制度的作用下確保黨政領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，給予黨風(fēng)廉政建設(shè)相應(yīng)的關(guān)注。把懲治與防范放置在戰(zhàn)略位置上，積極開展源頭治理工作。為此，企業(yè)必須要健全治防腐敗體系，重點(diǎn)教育企業(yè)干部。在企業(yè)制度方面也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)注力度，重視監(jiān)督工作的作用，加大民主與黨內(nèi)監(jiān)督力度，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)。

結(jié)束語

綜上所述，煤礦企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要積極采取黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，以消除腐敗現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郭曉東.煤礦企業(yè)中如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)（學(xué)術(shù)版），2013（12）：119-120.

[4]王華.分析煤礦企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑[J].山西青年，2016（8）：236.

[5]蔣衛(wèi)東.結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的對(duì)策建議[J].科技展望，2015，25（25）：238-239.