公共圖書館信息弱勢群體閱讀推廣服務探析

龐璐

關鍵詞：公共圖書館；信息弱勢群體；閱讀推廣

摘要：文章介紹了信息弱勢群體的界定、劃分和服務的必要性，并根據對少年兒童、老年讀者、殘障人士以及其他社會性弱勢群體的調查分析，對公共圖書館信息弱勢群體的閱讀推廣服務提出了對策。

1.弱勢群體的界定及服務的必要性

1.1信息弱勢群體的界定

隨著現代科技發展和人們生活水平的提高，各種移動智能設備悄然走入日常生活中，人們可以隨時隨地利用智能手機、平板電腦、筆記本電腦等設備上網查閱信息。當然，在互聯網普及的同時，也因為人們經濟狀況、所處環境、教育程度、學習專業以及學習能力和理解能力的不同，使得信息獲取和分配差距懸殊，于是出現了一部分獲取信息能力差的人群，我們稱之為“信息弱勢群體”。“信息弱勢群體”是“信息強勢群體”的相對概念，這里所說的信息弱勢群體主要指：在信息社會發展的過程中，由于人們的經濟、技術和社會地位以及個人學識、能力等各種主客觀原因的限制，導致無法及時有效地獲取、理解和利用信息資源的人群。

1.2服務的必要性

圖書館是社會公益性文化傳播機構，同時也是知識的集中地，它在國家倡導的閱讀推廣活動中占重要角色，是社會大眾終身教育的知識殿堂。圖書館的公益性是指公共圖書館的一切資源都可以為社會每個公民合法、平等、無償地使用。在信息社會，信息就是財富，信息弱勢群體如果要改變其弱勢群體的狀態，就要提高自身信息素養和獲取信息的能力，為此，在免費開放政策的大環境下，圖書館以其豐富的信息資源和無償提供閱讀服務，成為信息弱勢群體學習知識的精神家園。公共圖書館的無償服務理念在閱讀推廣活動中，不僅促進了全民閱讀，同時也保障了信息弱勢群體平等閱讀的權利，進一步促進了社會的和諧穩定。

2.信息弱勢群體的劃分

公共圖書館是社會公益性文化機構，其有效運行可以切實保障社會大眾的文化閱讀需求，同時也能保障信息弱勢群體平等獲取文化知識的權利。為使社會大眾無障礙、自由、平等地獲取信息資源，許多國家的相關部門都做出了努力。1995年，美國圖書館協會發表的《美國圖書館事業發展12條宣言》中指出：“圖書館是改變不公平現象的基地。圖書館應不分貧富等級，向社會所有的人平等地提供資料”。1996年，聯合國教科文組織在其修訂的《公共圖書館宣言》中莊嚴昭示：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言和社會地位的限制”。1999年曼谷國際圖聯大會發表的《國家內部和國家之間不斷增長的信息富有者和信息貧窮者之間的差距》一文中，把以下五類人群定義為信息貧窮者：①發展中國家中經濟處于弱勢人群。②缺乏與外界交流、處于交通不便的邊遠地區人群。③文化缺乏的弱勢群體，尤其是文盲、老人、婦女和兒童。④由于種族、信仰和宗教而受到歧視的少數人群。⑤生理殘疾者。2006年9月14日，中國文化部部長孫家正等三位官員圍繞《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》做出了一系列解釋，提出“文化低保”這一概念，對保障城市低收入居民、殘疾人、老年人和農民工等群體的文化生活需求，做出了具體的規劃。

根據以上定義，在現代信息社會環境中，信息弱勢群體按照成因可以分為以下三類：①生理性信息弱勢群體。主要指由于先天或后天造成的一些身體上的不便而導致獲取信息障礙的人群，如殘疾人、老年人等。②經濟環境性信息弱勢群體。主要指由于經濟條件或所處社會環境的影響，無法獲取所需信息資源的人群，如下崗工人、貧困地區居民、城鎮低保戶等。③技能性信息弱勢群體。主要指由于信息意識弱或自身使用信息技術的能力不足，而無法利用現代信息設備有效搜集和獲取信息資源的人群，如少年兒童等。

3.加強公共圖書館信息弱勢群體閱讀推廣的對策

3.1面向少年兒童讀者的服務

無論是從閱讀興趣還是閱讀目的來說，少年兒童都與成年讀者有所不同，少兒讀者閱讀主要以娛樂、陶冶情操為目的，喜歡閱讀比較淺顯、生動、趣味性強的讀物。公共圖書館應根據少兒讀者的需求設立少兒部，采購適合少兒閱讀的圖書、期刊和數字資源，并定期或不定期地依托紙質和數字資源舉辦讀者活動吸引少兒讀者，使少兒讀者能夠“讀好書”“好讀書”“書讀好”，幫助他們健康成長、快樂閱讀，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以吉林省圖書館（吉林省少年兒童圖書館）為例，為貫徹落實《文化部關于進一步加強少年兒童圖書館建設工作的意見》精神，吉林省少年兒童圖書館于2011年3月25日正式開館，主要服務對象為3-16歲的少年兒童及其家長和教育工作者。少兒館365天全年開放，并根據服務對象和分區功能的不同設立低幼閱覽室、少兒閱覽室、少兒活動室，同時依托“青青草”網站提供24小時網上服務工作。下面簡要介紹網站和各閱覽室的服務工作：①低幼閱覽室。主要服務對象是6歲以下的學齡前兒童，低幼閱覽室擁有繪本、拼音讀物2萬余冊，全部可供借閱。②少兒閱覽室。閱覽室內配備2010年后出版的少兒圖書3萬余冊，并訂閱當年少兒期刊300種，少兒報紙30余種，可滿足少兒讀者學習和娛樂閱讀的需求。③少兒活動室。可供日常以及雙休日、寒暑假開展各項活動，如：“青青草英語繪本沙龍”活動，由外籍教師帶領少兒閱讀英文原版繪本，對早期幼兒英語具有重要的啟蒙作用；“青青草故事沙龍”活動，通過故事與孩子進行心靈溝通，并讓每個孩子都有表現的機會，增強他們的自信心；“青青草音樂沙龍”活動，讓小讀者走進音樂的世界，在娛樂的同時陶冶情操。④“青青草”網站。網站提供24小時網上服務，主要介紹少兒館開展的各項活動、活動預告及少兒數據庫資源等。

3.2面向老年讀者的服務

隨著年齡的增長，老年人的視力、聽覺以及身體其他方面的機能都有所衰退，這些雖然影響了老年人閱讀和獲取信息的能力，但是老年人渴望知識、喜歡閱讀的心理卻有增無減。公共圖書館應結合老年讀者的自身條件和閱讀需求，為他們提供老花鏡、放大鏡、視聽設備、醫藥箱及舒適的桌椅等，根據老年人的閱讀興趣采購適合老年人閱讀的書籍期刊，并定期或不定期地選擇老年讀者感興趣的話題和內容，開展針對老年讀者的讀書會、書畫展和講座活動。吉林省圖書館開設了老年人閱覽室，2016年為老年閱覽室采購期刊200種，報紙40種，并在老年閱覽室設置了8臺電腦供老年人上網查閱資料。同時，吉林省圖書館開展的“文化吉林”講壇，多期主題涉及文化、健康、社會熱點等老年讀者感興趣的話題。

3.3面向殘障人士的服務

公共圖書館作為社會公共文化服務機構，應充分認識到殘障人士讀者的閱讀需求和特殊性，使他們認識到公共圖書館不僅是一個閱讀的場所，同時也是一個公共學習交流的空間。針對殘障人士讀者的特點，公共圖書館應做好軟硬件設施的建設，要充分體現圖書館的人文關懷。吉林省圖書館新館在設計時充分考慮到了殘障人士讀者的特殊需求，在建設之初就設計了輪椅通行坡道，并在全館范圍內鋪設盲人專用通道，同時，設計殘疾人專用衛生問，并在大廳顯要位置設計了直升觀光電梯，方便殘障人士讀者在館內無障礙通行。此外，吉林省圖書館新館在一樓設立了視聽閱覽室和視障閱覽室。截至2016年5月，閱覽室內共有圖書2，168種，共計4，520冊，其中盲文圖書2，720冊，大字本圖書1，800冊，并配備了專供視障讀者使用的點顯器、電腦助視器、讀屏軟件、盲文打印機等設施，視障讀者可以根據自身需求選取使用。目前，吉林省圖書館視聽閱覽室和視障閱覽室還在緊張的建設和完善中，暫未對外開放。

3.4面向其他社會性信息弱勢群體的服務

除少年兒童、老年人和殘障人士讀者外，社會上還有其他一些因為社會經濟條件或其他一些因素導致獲取信息相對困難的信息弱勢人群，公共圖書館也應積極主動地對其提供服務，使他們在獲取信息知識的同時也能感受到社會的溫暖。圖書館可以為下崗失業人員和外來務工人員提供就業技能方面的信息，幫助他們了解創業或再就業方面的知識。同時，圖書館可以開設農家書屋、農民工子女閱讀基地等，為農民工子女提供良好的學習環境和學習氛圍。吉林省圖書館針對城市信息弱勢群體開設了“百姓書房”，該工程由吉林省圖書館和綠園區合作實施，總體目標為：在3-5年內打造365個365天全天開放“百姓書房”，即城市社區“樓棟書房”、農村村屯“鄉間書房”、中小學校“求知書房”、農民工“流動書房”。工程將在綠園區51個社區、24個行政村全面鋪開，形成覆蓋城鄉的“百姓書房”體系，營造“閱讀就在身邊”的濃厚氛圍。針對農民工子女教育問題，吉林省圖書館少兒館開設了“農民工子女閱讀基地”。吉林省少兒館的服務內容豐富多彩，服務形式多種多樣，旨在為全省少年兒童的成長創造一個良好氛圍。