探討建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及完善對策

袁辰雨

摘 要：步入新時代以后，我國建筑工程的規(guī)模在不斷擴大，對于社會生產(chǎn)以及人民生活產(chǎn)生了極其重要的影響，因此社會各界也就對建筑工程提出了更高的要求。在建筑工程中，造價管理作為關鍵環(huán)節(jié)之一，不僅會影響到實際施工成本，而且還會影響到建筑工程的施工進度、質(zhì)量以及安全控制，必須要嚴格保證建筑工程的造價管理質(zhì)量。對建筑工程造價管理進行探討，首先分析建筑工程造價管理的現(xiàn)狀，并針對如何完善建筑工程造價管理工作提出一些對策，以期促進我國建筑工程造價管理水平的提高。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；現(xiàn)狀與對策

中圖分類號：C931 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）12-0081-02

建筑行業(yè)在我國國民經(jīng)濟建設中起到了支柱性的作用，為社會經(jīng)濟的發(fā)展與人們的生活做出了許多貢獻。當前，隨著城市化進程的加快，再加上建筑科學技術與手段取得了快速的進步，市場競爭激烈程度在不斷加深，這些都使得建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著更加嚴峻的形勢。在建筑工程中，造價管理是其中的重要環(huán)節(jié)，也是影響整個建筑工程管理的重要因素，對整個建筑工程的建設有著非常大的影響。因此，為了保證建筑工程施工進度與質(zhì)量，就必須要嚴格落實建筑工程造價管理工作。但是從目前的實際情況來看，受到諸多因素的影響，當前我國建筑工程造價管理中還存在著許多的不足，不僅難以保證建筑工程施工的質(zhì)量與效果，而且對于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言也產(chǎn)生了很大的不利，如何做好建筑工程造價管理工作已經(jīng)成為了當前建筑行業(yè)發(fā)展急需解決的一個重大問題。本文就是關于建筑工程造價管理的現(xiàn)狀以及完善對策的分析。

一、建筑工程造價管理中存在的問題分析

1.缺乏完善全面的建筑工程造價管理機制。雖然造價管理在我國很多建筑工程中得到了落實，但是大部分建筑工程造價管理更主要的是集中在建筑工程項目竣工后的項目結(jié)算階段，沒有對建筑工程項目施工前的預算引起重視；片面重視規(guī)模較大建筑工程的施工預算，對于規(guī)模比較小的建筑工程項目的造價管理沒有引起重視，這也反映了建筑工程造價管理機制存在不夠健全的問題，導致建筑工程造價管理工作難以在建筑工程施工全過程中得到落實，引起建筑工程的設計、監(jiān)管、施工等環(huán)節(jié)與造價管理的脫節(jié)。這樣一來，要想形成一個有效統(tǒng)一的建筑工程造價管理機制就面臨著很大的難度，無法取得建筑工程造價管理的預期效果，無法發(fā)揮出建筑工程的實際作用。比如，建筑工程監(jiān)督管理單位的實際工作內(nèi)容與范圍決定了其管理的重點必然集中在建筑工程的工期與質(zhì)量兩個方面，使得造價管理受到了很大的忽視[1]。而建筑工程設計單位又會因為沒有一個統(tǒng)一合理的造價管理目標，導致其在設計時雖然會受到建筑工程造價預算的各種限制，但是并不排除其存在建筑工程造價預算不合理的可能性；建筑工程施工單位的標價預算與建筑工程實際造價之間存在的差距也會增加建筑工程項目成本過大的可能性，這些問題都影響到了建筑工程的整體造價管理水平。

2.缺乏高素質(zhì)的建筑工程造價管理人才。我國建筑工程的規(guī)模與項目都在與日俱增，但建筑工程在造價管理方面卻一直缺乏高素質(zhì)的專業(yè)性管理人才，尤其是具有高級造價工程師職稱的人員更是少之又少。而且，一些人員開始意識到建筑工程造價管理領域中專業(yè)性人才的缺失，在利益的驅(qū)使下，其制作或者盲目購買與造價管理相關的偽證書，出現(xiàn)了很多雖然具有建筑工程造價師證書且從事建筑工程造價管理工作的人員實際上卻并不具備進行建筑工程造價管理的能力，難以發(fā)揮出建筑工程造價管理的現(xiàn)實作用。此外，還有一些造價管理人員雖然具備相應的專業(yè)性知識，但是在實際進行建筑工程造價管理的過程中，沒有將造價管理與建筑工程的實際情況以及當前社會經(jīng)濟市場的運行狀況結(jié)合起來，導致建筑工程造價管理不具有可操作性以及合理性等要求。更有甚者，由于其缺乏職業(yè)道德素質(zhì)，在進行造價管理的時候常常會為了實現(xiàn)個人利益的最大化而為違規(guī)違法行為創(chuàng)造空間，使得建筑工程造價管理中存在著許多不合規(guī)甚至是不合法的做法，降低了建筑工程造價管理實際具有的積極作用。

3.缺乏健全先進的建筑工程造價管理監(jiān)管機制。當前，雖然許多建筑單位都引起了對建筑工程造價管理的關注與重視，但是從整個社會來看，對于建筑工程造價管理的重視度與關注度還是不夠高，沒有形成一個健全先進的建筑工程造價管理監(jiān)管機制。因此，由于科學標準規(guī)范的不到位，導致在實際落實建筑工程造價管理工作的時候常常會出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費資源、質(zhì)量不合格等問題。這一方面影響到了建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，而且也難以保證建筑工程的施工質(zhì)量，為之后建筑工程的使用埋下了嚴重的安全隱患，給建筑工程使用者的生命財產(chǎn)安全帶來了許多威脅，不利于和諧社會的構(gòu)建。

二、完善建筑工程造價管理的對策

1.將工程造價管理落實到建筑工程的每一個環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的建筑工程造價管理中，其只重視工程竣工后的造價管理工作，影響到了建筑工程造價管理的效率。因此，要在此基礎上，重視建筑工程投資階段、設計階段以及施工階段等各個工程階段的造價管理工作[2]。比如在投資階段中，要根據(jù)建筑工程項目的具體規(guī)模以及實際建設場地條件，并參考施工技術方案與施工標準等，科學合理地對建筑工程投資進行評估，并以此為前提制定出針對建筑工程項目風險以及收益的管控方案，確保建筑工程的投資預算能夠得到順利地實現(xiàn)。在建筑工程設計階段，建筑工程施工單位與設計單位之間要進行充分的交流溝通，為建筑工程的招標投標以及報價清單設計提供合理造價依據(jù)。比如，掌握建筑工程施工使用的機械設備型號、數(shù)量以及原材料等，保證建筑工程造價具有可操作性與準確性。同時，也要求建筑工程的建設單位要對多個造價管理方案進行比較，然后再確定一個最科學合理的造價方案。在建筑工程的施工階段，建設單位要合理控制好變更、付款、索賠與造價管理潛力等方面的內(nèi)容，確保建筑工程的實際支出不會超出預期估算的范疇。只有在建筑工程各個環(huán)節(jié)中都落實了造價管理，才能夠促進建筑工程造價管理效率的整體進步。

2.建設一支具有高水平和高素質(zhì)的建筑工程造價管理隊伍。建筑工程造價管理中涉及了非常多的內(nèi)容，加上其對于整個建筑工程產(chǎn)生的重要影響，必須要由高素質(zhì)與高水平的造價管理隊伍來負責造價管理工作才能夠保證建筑工程實際造價管理的質(zhì)量。對于建筑工程造價管理工作隊伍來說，不僅要具有豐富的建筑工程施工經(jīng)驗和專業(yè)科學的財務預算技能，還要熟知與建筑工程造價管理相關的經(jīng)濟市場運行規(guī)律、法律規(guī)定以及工程設計、施工材料等方面的知識，能夠結(jié)合實際造價管理情況對這些知識或技能進行靈活的運用[3]。此外，建筑工程造價管理工作隊伍還要樹立起充分的職業(yè)責任心與職業(yè)道德素質(zhì)，做到嚴于律己，確保不會在造價管理過程中為了個人利益而做出以權(quán)謀私等違法行為。對此，就要求相關單位要加強對建筑工程造價管理工作隊伍的思想政治教育工作，讓其在具有高水平的專業(yè)管理技能的同時還具有先進的思想道德素質(zhì)，兩手齊抓，不斷提高建筑工程造價管理隊伍的綜合素質(zhì)，為建筑工程造價管理工作的進行奠定一個穩(wěn)定的人才基礎。

3.建立完善的建筑工程造價管理監(jiān)管機制并加以落實。建筑工程是一項非常龐大系統(tǒng)的工程項目，需要的機械設備以及原材料數(shù)量十分龐大且種類非常多樣。受到社會市場價格波動等因素的不確定影響，使得建筑工程造價管理工作實施起來有著很大的難度。因此，必須要建立一個完善的建筑工程造價管理監(jiān)管機制，并將其落實到工程各個階段造價管理中去。在現(xiàn)階段內(nèi)，要根據(jù)有效的限額設計、造價管理等經(jīng)驗以及社會主義市場經(jīng)濟體制的情況構(gòu)建一個符合建筑工程實際發(fā)展特點與造價管理要求的監(jiān)管機制，為建筑工程造價管理工作的進行提供一個穩(wěn)定的外部環(huán)境[4]。

4.對建筑工程造價進行合理的動態(tài)控制。結(jié)合當前建筑工程發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)的以工程預算和結(jié)算為主的建筑工程造價管理模式已經(jīng)難以滿足實際建筑產(chǎn)品的具體需求，暴露出了很多的弊端，使得建筑工程在施工過程中面臨著許多不可預見的變動情況或風險。因此，要針對建筑工程造價管理建立一個動態(tài)的控制系統(tǒng)，從而對整個建筑工程施工過程進行有效監(jiān)督，讓建筑工程施工的進度以及質(zhì)量等一切情況都能夠及時被管理人員掌握，進而對建筑工程施工實施全面監(jiān)督與管理。對于一些突發(fā)問題，也可通過動態(tài)控制系統(tǒng)制定出有效的解決對策，確保建筑工程造價時刻都處于可以控制的范圍之內(nèi)，提高建筑工程造價管理的有效性與科學性，為建筑工程施工提供穩(wěn)定環(huán)境。

三、結(jié)語

綜上所述可知，針對當前在建筑工程造價管理中存在的諸多不足，必須要在思想上對其引起更高的重視，認識到造價管理對于建筑工程發(fā)揮的重要作用，做好建筑工程各環(huán)節(jié)的造價管理工作，加強建筑企業(yè)各部門之間的協(xié)作，提高建筑資源的利用效率，讓建筑工程造價管理取得更高的經(jīng)濟效益與社會效益，發(fā)揮出建筑工程對于國民經(jīng)濟建設的促進作用，為建筑行業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會主義市場環(huán)境。

參考文獻：

[1] 廖禮平.《建設工程工程量清單計價規(guī)范》在建筑企業(yè)的應用及對策——基于2013版《工程量清單計價規(guī)范》的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟，2015，（1）：127-130.

[2] 楊建坤.油氣田工程造價精細化管理的途徑——以中國石油西南油氣田公司為例[J].天然氣工業(yè)，2012，（1）：108-112.

[3] 饒楚銳.由企業(yè)定額引出的定額改革思考——基于當前招投標和建筑施工企業(yè)的發(fā)展[J].建筑經(jīng)濟，2010，（10）：31-34.

[4] 張晨，趙吉坤.論新農(nóng)村建設項目工程造價全過程管理和控制[J].西北農(nóng)林科技大學學報：社會科學版，2013，（3）：93-97.

[責任編輯 劉兆峰]