公路施工項目績效管理評價

劉繼紅

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 文中對公路施工項目績效管理評價的重要性進行了詳細闡述，并通過對當前我國公路施工項目績效管理評價現狀進行分析和總結，深入研究了公路施工項目績效管理評價方法，希望能夠近一步提高我國公路施工項目績效管理評價水平。

關鍵詞 公路施工項目 績效管理 意義 評價

當前我國經濟發展迅速，人們對交通的需求也在不斷擴大，因此為了改善當前的交通情況，建立經濟舒適的現代交通網，國家一直在加大對公路項目的建設，同時也逐漸重視起項目績效管理，并嘗試構建科學的評價方法。科學的評價方法是由一套科學的評價指標體系組成的，且公路建設本身就存在一些不穩定的因素，因此單靠某一個指標對其進行管理評價，是無法全面、準確的反應出其水平的，這就需要建立科學、客觀的評價體系。

一、項目執行報告體系

公路施工項目完成施工并不代表著結束，對施工項目進行績效管理評價，可以全面、可靠的得出項目管理的綜合水平，既能夠提升公路工程的施工質量，又能夠為施工企業帶來更大的經濟利益，因此，在公路施工中，應該重視起項目績效管理評價。項目執行報告體系主要應用于項目執行階段，通過這期間相關的重要指標，其他的執行情況，可以綜合結果，實現早期預警功能。報告就是按照分值標準對項目進行的實際情況打分，得出的項目執行情況的分值。根據分值可以得出項目的結果，如果分值有偏差，則項目就會被認為是有風險的項目。如果得出項目施工和管理的風險性比較大，承包方就需要對整個項目的具體情況進行詳細了解，找出可能出現風險的主要原因，并對其進行有效解決，只有在確保整個項目沒有風險或者是風險系數比較低的時候，才能夠進行整個項目的施工。而后，才能夠在此基礎上對項目進行施工，并對施工項目的績效管理進行有效評價，提高整個施工項目的績效管理工作效率，在確保整個項目施工順利進行嗎，保證施工質量的基礎上，盡可能擴大施工企業的經濟效益。

二、邏輯框架法

這種評價方法在項目的實施、監控、管理評價中經常被使用，可以將項目設計的主要特點以框架的形式展現出來，通過觀看框架，可以很容易看清項目總目標、每個層次的目標，各目標之間的關系，項目的主要內容這些都很容易看清。該績效評價方法可以將項目的很多方面同時整合后展現出來，根據框架展現的結果，可以綜合評價項目的管理水平。在項目施工中，最基本和重要的就是完成目標，這也是判定項目成果的重要內容，檢驗項目施工的結果就可以有效的檢測出其管理水平。該種方法，可以清楚項目各方面的情況，方便可以從實踐中總結經驗和學習，公路施工項目會受天氣情況、人為情況等多種因素影響，存在一些不確定的因素，因此為了保證能夠正常施工，就需要在施工的整個過程中堅持從項目執行的結果中吸取經驗，進行學習。另外，使用該績效管理評價方法，可以對系統做出完整的分析，項目本身及外部環境是相互影響的，因此就需要做好分析，綜合考慮各方面。該方法還可以將原因和后果實現有效融合，其中心就是前因后果，因此抓住原因和結果之間的關系，可以讓項目計劃編制能夠正常進行。在施工項目的準備階段中，該方法可以科學的設置項目的目標，在此基礎上，制定合理的考核指標，之后要加大對項目的管理力度，做好實施及監督管理工作。雖然該方法具有很多的優點，但是其也存在不足，就是只有數據完整詳細的情況下才能使用這種方法，另外如果過分偏重原本設定的項目目標，就可以會忽略實際施工中可能發生的變化。

三、熵評價法

熵評價法其最初是來自于熱力學，后來被應用在決策方面，如決策的組織和方法等。在績效管理評價中，用熵原理可以有效的選出合適的指標，并給指標權重進行賦值，這是為了計算評價的有效性，包括風險以及可靠性。如果當全部的評價對象在一個評價指標上的值是相同的時候，那么該評價指標就是無用的；而如果使用評價對象在一個評價指標中值之間差距較大時，則說明這個指標是有效的，可以影響決策，這就是熵權的性質。熵權較為特殊，其表示的并不是某一個指標的實際意義的重要程度，其是體現出各指標在競爭上的激烈程度。因此當明確評價對象后，應該根據熵權對這一評價指標做出合理的調整，提高評價的有效性及可靠性。

四、模糊綜合評價法

該方法要將定性和定量這兩種評價指標進行綜合全面的考慮，能夠得出每個指標的權重。一般公路施工項目績效公路評價中，根據每種指標的特殊性質，可以使用不同的方法來計算指標權重。湖北省保康至宜昌高速公路，是骨架公路網中老河口至宜昌高速公路的一部分，該項目同其所在的高速公路網“第五縱”一起成為溝通河南、湖北、湖南的有一條重要縱向通道，全線以隧道、橋梁為主，修建難度大、地質條件復雜，投資大、工期短，項目標段多，參與單位眾多，對工程的管理存在很大難度，對其進行績效公路評價，就使用了邏輯框架法，可以很容易看清項目總目標、每個層次的目標，各目標之間的關系，項目的主要內容這些都很容易看清，還使用了專家評價法、功效系數法、項目執行報告體系，結果取得了較好的效果，既抓住了關鍵環節，優化了施工工藝，還提高了工程質量，在施工期限內完成施工。

五、結語

綜上所述，公路建設中存在一些不確定的因素，因此無法用單一的評價指標對其管理水平做出有效評價，這就需要應用績效管理方法進行全面、綜合的評價，提高公路項目建設的管理水平，提高施工企業的競爭力。

參考文獻：

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