淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的礦區(qū)工會工作改革與創(chuàng)新

崔順

【摘要】“互聯(lián)網(wǎng)+”具有綜合性、滲透性、前沿性和實踐性的特點，深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，對企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關系形態(tài)等方面帶來顯著變革，進而對工會工作的影響是全方位的。

【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；礦區(qū)工會；工會工作

黨的十八大以來，習近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出一系列重要指示，提出了“建設網(wǎng)絡強國”的戰(zhàn)略思想和目標任務。2015年7月，國務院發(fā)布《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》，指明了未來10年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖。“互聯(lián)網(wǎng)+”具有綜合性、滲透性、前沿性和實踐性的特點，深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，對企業(yè)組織形式、職工隊伍結(jié)構(gòu)、勞動關系形態(tài)等方面帶來顯著變革，進而對工會工作的影響是全方位的。

一、煤礦企業(yè)的特殊性，決定了工會工作必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”的使用上有所創(chuàng)新

煤礦作業(yè)環(huán)境艱苦，自然條件惡劣，職工隊伍組成復雜，文化素質(zhì)普遍偏低，勞動強度大，是一個比較特殊的群體。因此，切實維護職工的合法權益是煤礦工會工作的根本，是面對“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大趨勢，集團各級工會組織應充分認清形勢和任務，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作的探索研究，提高工會組織在職工中的吸引力、凝聚力和影響力，激發(fā)工會工作活力，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。要充分體現(xiàn)維權的本質(zhì)要求，必須創(chuàng)新工作。

一是要在“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作提升精準服務水平的理念上創(chuàng)新。在服務理念上，要始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工會工作的生命線。密切聯(lián)系職工群眾是工會工作的本質(zhì)要求，也是我們黨的最大政治優(yōu)勢。“群眾利益無小事”。煤礦大多處在遠離城市的地區(qū)，特別是井下工人大多數(shù)居住在農(nóng)村，生活條件比較艱苦，因此，煤礦工會干部在想問題、辦事情、做決策時，都要心里裝著職工群眾、工作依靠職工群眾、一切服務職工群眾，使廣大職工群眾切實感到工會是自己的組織，工會工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。二是要在加強工會工作自身建設、提升工會干部能力素質(zhì)的方法上創(chuàng)新。要做好服務職工工作，首先要了解職工的需求和想法，摸清職工的因難和問題。企業(yè)改制后，各種利益的重新分配和調(diào)整，對職工的工作生活也產(chǎn)生著這樣那樣的影響。工會組織要關心職工，就要表達和維護廣大職工群眾的利益，把企業(yè)關注的重點、社會反映的難點和職工群眾關心的熱點，作為工會工作的著力點，更加卓有成效地開展工作。三是要在具體落實“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作應用上創(chuàng)新。工會組織要把職工群眾的事情作為頭等大事，認認真真、竭盡全力去做實、做細、做好。不論職工群眾的事多么細小繁雜，都要在具體的落實上一絲不茍。“職工利益無小事”，“于細微處見精神”是對工作落實的根本要求。為了達到這一要求，就必須層層落實責任，形成有效的監(jiān)督檢查和制約機制，做到在職工利益保障機制上體現(xiàn)維權、在職工群眾困難幫扶上體現(xiàn)維權、要在職工群體發(fā)展上體現(xiàn)維權。當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作還處于起步和探索階段，應該怎么“+”，還有很多工作去做，但必須考慮工作的實用性和實效性。

二、煤炭企業(yè)的“國有性”，決定了工會工作必須在“互聯(lián)網(wǎng)+”民主管理上有所創(chuàng)新

改制后的煤礦企業(yè)，職代會制度在加強企業(yè)民主管理，保障職工主人翁地位發(fā)揮著不可替代的作用，在推動企業(yè)民主政治建設上取得了顯著成效。隨著企業(yè)改革的不斷深入，要使職代會制度適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求應著力從以下幾方面創(chuàng)新：

第一，擴大工會工作民主管理的有效覆蓋面。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，“新經(jīng)濟”改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，非公所有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興就業(yè)群體快速發(fā)展，在這些領域涌現(xiàn)了大量創(chuàng)新型優(yōu)秀人才。便于選舉“三高一廣”，即高學歷、高威信、高素質(zhì)和廣泛的代表性。代表的產(chǎn)生要充分考慮職工的隊伍的結(jié)構(gòu)，職工代表要有較強的參政議政能力，敢講真話，敢表態(tài)；

第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)了工會工作廣泛的民主參與。

我國在制度設計上，設定了三種民主參與形式，即職工代表大會、廠務公開和職工董事與監(jiān)事等制度。會議程序要與時俱進，會前，要廣泛征求職工意見，確定議題，這是開好職代會的一個很重要的基礎和前提；但在互聯(lián)網(wǎng)時代，職工的民主參與不再局限于這三種正式的制度，參與的形式和內(nèi)容變得更加寬泛和多樣化。礦區(qū)工會工作通過互聯(lián)網(wǎng)為媒介，實現(xiàn)了職工最廣泛的民主參與。更為重要的是，這次參與不僅局限于職工隊伍內(nèi)部，而是把參與的范圍擴展到了整個社會公眾。礦區(qū)職工公眾可以通過官方網(wǎng)站和微信實行網(wǎng)上投票，參與到評優(yōu)評先整個活動當中，從最初的候選人提名，到最后當選人的公示，社會公眾參與到評選的最后一環(huán)。把原來局限于工會系統(tǒng)內(nèi)部的評選工作擴展到了整個社會，讓職工和社會公眾都參與進來，實現(xiàn)了最大程度的民主參與。

第三，公開透明的社會化監(jiān)督提高了工會組織的公信力。

長期以來，由于“機關化”、“行政化”等現(xiàn)象的存在，使得工會開展的很多工作得不到社會的認可。通過移動客戶端，接受電話和網(wǎng)絡投訴，也可通過媒體和網(wǎng)絡進行公示，接受社會化的監(jiān)督。通過公開透明的社會化監(jiān)督方式，不僅工會工作得到了社會認可，與此同時工會組織也贏得了社會的信任，增強了組織的社會公信力。契合了互聯(lián)網(wǎng)時代個體和組織之間信任關系建立的要求。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息的公開和透明是建立信任關系的前提，只有在此基礎上，才有可能形成組織的公信力。如集團公司在召開職代會前，首先廣泛征集職工代表的提案，并對職工代表的提案進行分類整理，然后提交提案審查委員會進行審查，再根據(jù)提案內(nèi)容分別送交有關部門提出具體解決辦法和措施，并由提案審查委員會向職代會作專門的報告，提請職工代表審議。職代會后引用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓職工代表參與企業(yè)管理活動，建立職工代表視察制度、檢查制度、督辦制度，努力提高職工代表的素質(zhì)，真正讓職工代表行使自己的權力。

三、煤礦工作的高危性，決定了“互聯(lián)網(wǎng)+”在安全文化建設上有所創(chuàng)新

煤礦作業(yè)環(huán)境艱苦，自然條件惡劣，因此，安全工作始終是煤礦工會工作的重中之重。在長期的實踐中，煤礦工會在安全生產(chǎn)上形成了一整套行之有效的方法。長期以來，由于“機關化”、“行政化”等現(xiàn)象的存在，使得工會開展的很多工作得不到社會的認可。通過移動客戶端，接受電話和網(wǎng)絡投訴，也可通過媒體和網(wǎng)絡進行公示，接受社會化的監(jiān)督。通過公開透明的社會化監(jiān)督方式，不僅會使工會工作得到了社會認可，與此同時工會組織也會贏得了社會的信任，更能增強組織的社會公信力。這也是契合了互聯(lián)網(wǎng)時代個體和組織之間信任關系建立的要求。在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息的公開和透明是建立信任關系的前提，只有在此基礎上，才有可能形成組織的公信力。中央黨的群團工作會議要求群團組織領導機關工作上要下基層接地氣，工作上信息公開、信息共享、程序公正、結(jié)果公平，這是工作上最大的“接地氣”。也只有在此次基礎上，才有可能增強工會的社會公信力。