淺析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校黨風廉政建設的實施途徑

宋昕偉

【摘要】黨中央高度重視網(wǎng)絡反腐倡廉教育工作，高校作為人才建設的重要陣地，應該將網(wǎng)絡反腐倡廉教育作為高校德育工作的重要組成部分。本文通過加強技術應用、找準高校網(wǎng)絡反腐功能定位、加大設施資金投入、建設多種信息化服務平臺、強化網(wǎng)絡應用型人才培養(yǎng)等方面入手，探討互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下高校反腐倡廉工作的實施途徑。

【關鍵詞】高校黨風廉政建設；互聯(lián)網(wǎng)；實施途徑

2005年1月3日，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，文件強調：“加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育，開設反腐倡廉網(wǎng)頁、專欄，正確引導網(wǎng)上輿論。”這表明，黨中央高度重視網(wǎng)絡反腐倡廉宣傳教育工作。當前，科學技術的發(fā)展進步使得網(wǎng)絡成為一種全新的社會交流溝通方式，網(wǎng)絡反腐通過互聯(lián)網(wǎng)也逐步的走進人們的視野，成為反腐敗的新型途徑。例如，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站客戶端開通“反‘四風一鍵通”舉報窗口，方便群眾通過手機照片、視頻和文字說明反映身邊的“四風”問題。反映出在網(wǎng)絡參與的背景下，反腐敗行動的廣度和深度不斷加深。新形勢下，積極探索利用網(wǎng)絡等新媒體載體，將黨風廉政教育和網(wǎng)絡的廣泛普及有機結合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的正面效用，消除其負面影響及局限性，改善高校網(wǎng)絡反腐機制建設滯后的不利局面，實現(xiàn)了反腐與網(wǎng)絡的良性互動成為高校面臨的重要課題。

一、網(wǎng)絡媒體的優(yōu)勢

互聯(lián)網(wǎng)作為一種全新的媒體工具，擁有諸多先進性的技術優(yōu)點，它正迅速地影響和改變著我們的生存環(huán)境和生存方式，網(wǎng)絡宣傳更是促進了資訊的高速流動，為反腐倡廉工作提供了便捷。網(wǎng)絡具有以下優(yōu)勢：

1、豐富

互聯(lián)網(wǎng)設置報紙、廣播、電視，作為三個，都是數(shù)據(jù)、文字、圖像、語音的超文本結構。互聯(lián)網(wǎng)以超文本、超媒體組織的新聞信息，用戶很容易接受。新聞內容可以很容易的聯(lián)想和跳躍，更符合人們的閱讀和思維習慣，增強了活動的吸引力和影響力。

2、時效性

互聯(lián)網(wǎng)的更新周期非常快，可以用秒來衡量，其時效性更為突出。特別是，互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)布并不像傳統(tǒng)媒體那樣繁瑣，是直接在電腦上上傳到網(wǎng)絡后，很方便，不受地域限制。

3、質量信息

互聯(lián)網(wǎng)信息容量，是任何其他媒體無法比較的。互聯(lián)網(wǎng)最突出的特點是在空間中存儲和操作的能力。互聯(lián)網(wǎng)的超鏈接模式，使其內容在理論上具有無限的可擴展性和豐富性。

二、網(wǎng)絡反腐的實施途徑

1、信息化建設，從戰(zhàn)略著眼，從技術著手

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡已成為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要陣地。王岐山同志在黨的十八大后的專家學者座談會上指出，網(wǎng)上的輿論，包括罵聲都要聽；他在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站調研時強調，網(wǎng)站是前臺，支撐在后臺，紀檢監(jiān)察干部要學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，要提高辦網(wǎng)水平，向群眾解疑釋惑，回應社會關切。在網(wǎng)絡信息化的大環(huán)境下，高校紀委必須尋找新思路、探索新方法，將傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗與互聯(lián)網(wǎng)思維結合，才能與時俱進，保持生命力。面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新形勢、新問題，高校紀委要高度重視網(wǎng)絡舉報，主動出擊、順勢而為，加強與網(wǎng)民的互動，用好民意，引導民意，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡搜索手段對網(wǎng)絡輿情進行搜索，及時處理網(wǎng)上舉報案件，將網(wǎng)絡舉報納入高校紀委的日常接訪工作中，只有如此，才能把握主動，贏得未來，推進高校紀委工作再上新臺階。

2、準確定位，突出高校紀委工作特色

緊密圍繞高校紀委的中心工作，堅持正確導向，設置突出高校紀委工作特色的板塊和欄目，創(chuàng)建高校紀檢監(jiān)察網(wǎng)站，是各高校紀委信息化建設的第一任務。網(wǎng)站堅持權威性、及時性、嚴肅性、準確性，確保網(wǎng)絡反腐規(guī)范有序、充分釋放其輿論監(jiān)督的“正能量”作用。及時更新網(wǎng)站內容，與中紀委網(wǎng)站、省市紀委網(wǎng)站保持同步，保證有充足的信息來源，增強內容的時效性和針對性。通過建立高校紀檢監(jiān)察網(wǎng)站，調動起廣大師生利用互聯(lián)網(wǎng)技術參與反腐監(jiān)督工作的熱情，更好地聽取吸納師生意見建議，便于有效整合了網(wǎng)民的智慧和意見，為更廣泛的師生參與學校各方面的政治工作，提供了非常好的渠道和平臺，形成了一個良性互動的校園民主環(huán)境。

3、加大投入，加強系統(tǒng)建設與應用

完善辦公辦案硬件設施建設，保障辦公辦案需求，提高信息化裝備建設水平。積極推進校園內部局域網(wǎng)建設。實現(xiàn)各院系部、職能處室的網(wǎng)絡互聯(lián)；基于內部局域網(wǎng)絡有針對性地應用辦公自動化系統(tǒng)，并在單位內部和部門間實現(xiàn)電子公文傳輸和綜合信息的網(wǎng)絡傳輸，借助辦公自動化局域網(wǎng)進行具體的組織業(yè)務操作，以促進行政辦公效率的提高。強化安全防范，多層面消除泄密隱患，不斷提高對信息化安全保障工作水平，如建立虛擬專用網(wǎng)、殺毒軟件、本地備份、網(wǎng)絡加密、安裝防火墻、身份認證和制定信息安全策略等方法。尤其要做到內網(wǎng)、外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，既保證外網(wǎng)的有序運行，又保證內網(wǎng)數(shù)據(jù)的保密和安全。

4、構建平臺，提升科技防腐實效

建立完善高校紀委信息管理系統(tǒng)，搭建信息平臺，上線運行，實現(xiàn)業(yè)務流程管理。高校紀委信息系統(tǒng)作為信息傳送與保存整理的平臺和樞紐，轉變了傳統(tǒng)手工整理資料的工作方式，電子系統(tǒng)錄入案件管理信息、干部廉政檔案信息、日常監(jiān)督工作信息等信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了網(wǎng)上統(tǒng)一管理的信息化資料整理工作方式，實現(xiàn)信息線索全程跟蹤規(guī)范管理，極大地提高了信息線索管理效率。

建立電子監(jiān)察平臺，實現(xiàn)對學校的設備物資采購、招投標、人事招聘等重大項目和各類常規(guī)審批工作的實時監(jiān)控，如同為高校紀委監(jiān)察工作安上了“電子眼”，可以很好地做到事前預防、事中監(jiān)督、事后監(jiān)察，是高校紀委“科技反腐”的創(chuàng)新途徑，是電子效能監(jiān)察的科學方法。

5、提高素質，重在應用型人才培養(yǎng)

高校紀委信息化建設水平的提高，需要一支具備政治素質過硬、紀檢業(yè)務能力較高，同時，熟練掌握計算機專業(yè)知識、網(wǎng)絡技術應用和維護知識的高素質的復合型人才隊伍。高校紀委工作人員要適應新形勢新任務，不斷提高信息化工作水平，加快學習，成為理論與應用相結合的全面型人才。高校紀委也要合理制定人才培養(yǎng)與梯隊建設方案，開展網(wǎng)絡技術應用能力培訓活動，使每個高校紀委工作人員都具有扎實的信息知識基礎，將高校紀檢監(jiān)察隊伍建設成為一支熟練掌握和運用現(xiàn)代信息技術的技術隊伍和管理隊伍。

總之，高校的網(wǎng)絡反腐是提升高校反腐倡廉科學化水平的有效途徑，積極通過網(wǎng)絡媒體加強高校反腐倡廉建設是一個勢在必行的舉措，也是高校面臨的新課題、新任務，高校網(wǎng)絡反腐的有效路徑作為高校防腐體系建設的重要組成部分，利用網(wǎng)絡來創(chuàng)新反腐倡廉工作，這為高校反腐倡廉的宣傳途徑提供了一個廣闊的平臺，從而為高校營造一個廉榮貪恥的校園氛圍。

【參考文獻】

[1] 崔耀中. 論互聯(lián)網(wǎng)與輿論引導新格局[N]. 北京日報， 2008-10-13.

[2] 杜治洲， 任建明. 反腐倡廉建設研究之網(wǎng)絡反腐問題研究[J]. 河南社會科學， 2011（3）.