淺析建筑工程全面預算管理

李娟

【摘 要】：我國建筑工程當前已經度過快速增長時期，來到平穩發展時期。當前，國外建筑企業也紛紛進入我國建筑市場，使得市場競爭日趨激烈，我國的建筑公司希望能夠實現對造價的全面預算管理，以保障建筑工程的經濟效益，從而提升建筑企業的競爭實力。在本文中。我們將對建筑工程預算管理存在的問題進行分析，并探索全面預算管理的措施和方法。

【關鍵字】：建筑工程；全面預算管理；問題；對策

全面預算管理主要是通過對施工過程的精細化管理，來優化施工流程，擴大企業盈利，從而實現對建筑企業經濟效益和社會效益的保障。但是，在當前預算管理中，存在著一些問題，需要我們去深入進行思考和探索。

一、我國建筑工程預算管理中存在的問題

1.造價管理不具備合理性

當前很多工程的預算管管理過程中，都存在著很多不合理的現象。社會上出現也越來越多的建筑企業，有的企業在經驗和資質方面都不過關，在流程和管理方面都存在著很大漏洞，在施工中常常出現設計變更和合同變更，給預算管理帶來很多不可控因素。并且，很多建筑工程為了趕工期，都存在著邊施工邊設計的現象，使得預算不可控制。

2.缺乏動態控制觀念

很多預算管理人員認為，僅僅在決策和方案設計階段將總體預算進行計算就可以了，而實際上，預算控制的精髓在于動態監督，如果沒有對施工全過程中的施工人員行為方式、材料消耗情況、機械設備損耗情況進行動態管理，就很容易在最后竣工結算環節發現成本大幅上漲，但是任何管理方法都已經無濟于事。由此可見，施工過程中的動態控制，對于建筑工程施工成本管理是尤為重要的。

3.存在虛假報賬現象

在很多工程的招投標過程中，都存在著虛假報賬的現象，有的施工單位為了能夠獲得中標，而減少報價，在中標以后升高預算，并重復計算工程量，使施工成本的控制難度加大。

二、全面預算管理在建筑工程中的應用方法

1.詳細勘察施工現場并編制投標文件

前期準備階段對于建筑工程施工全面預算管理有著重要的基礎作用，因此，在施工之前，應對施工地點進行詳細勘察，考察該地區的氣象、地質水文、溫度濕度等信息，并對當地的人才市場和建筑材料市場進行考核。在報價前，應充分對施工招標圖紙進行審查，詳細列出圖紙中的所有項目，將圖紙中的工程量進行重新計算，并與清單相對比，如果在施工中可能會產生較大變更，就可以采取不平衡報價法進行報價，從而在保持總體水平不變的情況下獲取更大的利潤。施工圖紙應與現場進行對照，詳細考慮施工的平面布置、材料和設備擺放等等，為進一步完善招標文件提供科學依據。

2.對施工圖紙進行會審，明確成本控制目標

施工方案的科學性和合理性，直接影響著建筑工程經濟效益的達成。因此，在施工設計方案完成之后，建設單位要與施工單位、設計單位和監理單位，共同對施工設計圖紙進行會審，尋找其中存在的問題并及時提出解決方案。根據施工組織設計和生產要素的配置情況，應制定出總體成本計劃和階段性成本計劃，為施工過程中的成本控制提供依據。成本管理人員應對每個階段的成本消耗情況了然于心，以便采取相應的手段來對施工成本進行控制。

3.加強對招投標管理

項目招投標階段是全面造價管理的重要組成部分，可接受業主委托編制實物工程量清單（和一系列相關文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有有了科學的標底，才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策，嚴格執行工程招投標的管理規定，把握標價的合理性和競爭性。評標、定標中把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據，保證標價的科學合理。為有形建筑市場的投標報價、標底的編制提供社會服務，創造公平競爭的環境。

4.加強對施工材料和設備的管理

施工材料的費用占整體建筑工程費用的百分之八十左右，因此在施工材料的采購和儲存環節，要注重對成本的控制。采購人員應盡可能從本地市場選擇供應商，縮短運輸的距離，降低交通費用，還要選擇社會聲譽好、性價比較高的供應商，并嚴格對材料的質量、型號進行監督，防止出現以此充好的現象。在材料的儲存過程中，要將材料放置在防水、防曬、防潮的位置，放置儲存過程中出現質量問題，造成材料費用的損失。機械設備管理對施工成本有著直接的影響，如果在施工中機械設備受到了損害，不僅會使施工進度和施工材料質量受到損害，也會威脅到操作人員的生命財產安全，因此在施工過程中應注重對機械設備的養護和維修，當機械設備出現問題的時候應及時進行更換，以保障施工的順利進行。機械設備處于閑置期時，可以將其租賃給周圍的工程使用，收取一部分的租賃費用，使工程造價得到顯著降低。

5.加強對工程預算專業人員的培養

工程預算人員的專業水平和職業道德直接關系著工程預算管理的有效性，在很多建筑工程中，工程預算人員并沒有經過嚴格的專業技術培訓，也不具備專業資格證書，在實行預算控制的過程中難免整體素質不過硬，制約了工程預算管理重要作用的發揮。因此，在選擇預算管理人員時，應注重對其專業素質的審核，盡量選擇經驗豐富的預算控制人員，確保其能夠適應建筑工程施工成本管理的需求。作為工程預算管理人員，也應積極對自身素質進行提升，多多學習國內外先進的工程預算管理經驗和案例，使自己的專業素質更加適應市場需求，為建筑行業的發展奠定良好的基礎。

三、結語

當前，我國的建筑工程預算管理的理論和實踐已經經過了一段時間的發展，取得了顯著成果，但是與國外發達國家依然存在著很大差距。我們應積極對國內外先進的管理理念和方法進行學習，積累更多的經驗，將全面預算管理應用在我國施工實踐中，以促進我國建筑工程預算管理水平的提升。

參考文獻：

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