市政工程項目管理的創新與實踐

王帥

【摘要】我國市政工程項目管理已經經過了二十多年的發展，形成了具有現實意義的管理機制，取得了很大的管理成果，但是在實踐當中，依然存在著一些問題，需要我們采用科學、合理的解決方法，來實現對市政工程項目管理的創新與發展。在本文中，我們將對市政工程項目管理現狀進行分析，并且探索有效的管理措施。

【關鍵詞】市政工程；項目管理；創新；實踐

市政工程是指市政設施建設工程。在我國，市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。隨著社會經濟的快速發展，當前市政工程項目的建設規模和投資也在逐步增大，為人們提供了更多的服務、休閑場所，因此，我應重視對市政工程項目的管理，通過對項目工程中各項要素的管理，來切實保障市政工項目的質量、進度、成本和安全。

1、市政工程項目管理中存在的問題

首先，在很多市政工程中，建設單位在前期投資中缺少合理的規劃，往往只憑過去的經驗施工，使工程中的各種管理制度和施工標準無法得到落實，并且在施工過程中很可能產生各種類型的問題，威脅著市政工程的施工質量。一些施工單位為了能夠獲取更多的經濟效益，而采用質量較差的機械設備和施工材料，在人員配置上也盡量選擇價低的農民工，使得市政工程既沒有得到硬件質量方面的保障，也沒有達到基本的施工技術標準。

其次，在當前我國建筑施工隊伍中，很多勞務人員尚不具備安全防范意識，即不懂得如何加強對工程質量的保護，也不懂得如何防范自身的危險。一部分施工人員還常常忽略施工中的施工規范和標準，只是按照自己以前的經驗來進行施工，且缺乏安全防護措施，使安全事故發生的頻率增加。而且很多建筑工地環境較為惡劣，違章用電等現象時有發生，使得施工中的安全管理存在著很多問題。

最后，施工中，很多施工單位為了能夠早點收回成本，而盡可能縮短施工周期，大幅度提高施工進度，但是這種做法不僅會使施工人員承受較大的勞動力和壓力，還會影響市政工程的質量，也將對使用者的生命安全產生威脅。

2、加強市政工程項目管理的主要途徑和方法

2.1 加強前期的規劃和設計管理

在市政工程的決策和設計階段，常常忽略了對總體進度、總體投資的把握，對于建設地點沒有明確的了解，很對施工圖紙在設計之后，沒有雨實際情況進行核對，使得施工過程中發現很多問題，產生設計變更，不僅耽誤了施工進度，還提升了工程造價。因此，在施工前期規劃和設計階段，應重視對建設地點的勘察，明確當地的土質、水文、溫度、濕度特點，收集與工程建設有關的材料和信息，按照施工實際情況進行施工方案設計。并且，應組織建設單位、施工單位、設計單位、監理單位共同對施工圖紙進行會審，及時發現其中存在的問題，防止由于監督不足造成的設計變更，為施工的順利開展奠定良好基礎。

2.2 加強對材料和機械設備的質量控制

建筑材料與機械設備的質量直接影響到市政工程的整體質量，也影響著施工安全、成本和進度。為了能夠對材料與機械設備的質量進行嚴格控制，應該在采購過程中就選擇擁有合格證、出廠證和具有良好社會聲譽的供應商，選擇適當的數量、尺寸、規格的材料和設備，對其質量進行嚴格把關。在材料和機械設備進場的時候，要對其質量、數量和型號進行二次篩查，確保其質量符合施工的基本情況，才能夠讓材料和設備進入施工現場。在對施工材料和設備進行使用的過程中，要按照施工總體進度按批次入場，防止材料的堆積、設備閑置造成的施工現場擁堵現象。在儲存材料和設備時，應將其防止在防潮、防火、防雷電的位置，杜絕操作不當造成的質量損害。

3、加強對施工安全的控制

現階段，我國很多工程建設過程中都會發生或大或小的安全事故，很多還是較為大型的安全事故，不僅給政府、建設企業帶來了很大的經濟負擔，也使施工隊伍產生較多人員傷亡。因此，在市政工程項目施工過程中，必須嚴格落實安全生產責任制度，在進入施工現場前，應對所有人員進行安全方面的培訓，使其具備基本的自救措施；在施工現場應布置好安全標語，并增加安全防護設施，使施工人員能夠在安全、舒適、寬敞、溫度適宜的環境下施工，保障施工人員的生命健康；在施工中應向施工人員傳授保護成品的有效措施，可以使施工人員更加注重對施工成品的保護，防止出現質量問題和安全問題。

4.項目經理承包責任制為主體，專業分承包隊伍為主力，牢固組織中樞系統。

建立以項目經理承包責任制為核心的項目班子，組織高效的項目管理體系。項目經理承包責任制是以工程項目為對象，以項目經理負責為前提，以施工圖預算為依據，以創優質工程為目標，以承包合同為紐帶，以求得最終產品的最佳經濟效益為目的，從工程項目開工到竣工驗收交付使用，一次性全過程的施工承包經營管理。項目經理受企業法人委托，代表企業通過對工程項目全過程、全方位、全合同的管理，實現企業在工程項目上的三大目標，即合同目標、成本目標和現場管理目標。項目經理承包責任制的主體是項目經理個人全面負責，項目管理班子集體承包，它有利于進一步明確項目經理、企業、職工三者之間的責、權、利、效之間的關系，強化了項目的法制管理。在項目經理責任制的前提下，項目經理才能實現人員的優化組織和資源的合理配置。項目管理體系的建立要本著“精干高效、運作有序”的原則，建立起靈活的組織機制。應在項目上建立以副總經理為核心的計劃、施工、安全生產的現場管理體系；以項目總工程師為核心的技術、質量運行體系；以總經濟師為核心的成本預算、監督、控制的成本運行體系；以總會計師為核心的成本核算、分析、核定的成本審計體系；以項目書記為核心的企業宣傳、文明施工的企業形象運行體系。同時配置業務精、素質高、作風硬的管理骨干，通過激勵、約束機制，實行市場化的用人機制、分配機制、考核機制來調動管理人員的積極性和創造性，確保項目部整體戰斗能力。

結語

從上文的分析中我們可以看出，隨著市政工程項目在城市中的不斷建設和發展，在為人們生活提供方便的同時，更應重視對市政工程項目的質量、安全、成本和進度的控制和管理，為城市經濟的快速發展和人們生活安康奠定良好的基礎。

參考文獻：

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