基于區域性人才需求的應用型專業辦學探討

邱竹　陸佳楓　蔡思思　劉龍飛

[摘 要]隨著地方經濟轉型發展和技術的進步，企業對應用型人才的需求既有“窄口徑”方向的需求，也有“寬口徑”方向的需求。即使是應用型本科高校的人才培養也可以是“窄口徑”和“寬口徑”兩種模式并存，兩種模式相輔相成發展，兩種模式都要著力于培養學生的再學習能力。在教學實施環節，除了向學生傳授書本知識和專業知識外，也要重視綜合素質的培養，如團隊精神、創新能力、溝通能力、組織能力等，以培養出更符合時代要求的應用性人才。

[關鍵詞]應用型；市場調研；安全工程；人才培養

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）05-0136-03

隨著經濟的快速發展，社會對應用型人才的需求也在不斷發展變化。一方面，在構建社會主義和諧社會的過程中，各級政府和生產企業更加注重以人為本，社會對安全的需求愈加迫切；另一方面，事故多發的局面卻沒有得到有效遏制，各類安全管理人才的缺口也越來越大。國家對安全人才的培養高度重視，國務院學位委員會和教育部于2011年把安全科學與工程新增為一級學科，學科代碼0837。[1]常熟理工學院作為一所應用型地方本科高校，于2011年創辦了安全工程本科專業，以滿足周邊地區對安全人才的迫切需求。

隨著生產技術的不斷進步，社會對安全人才的需求呈現出多樣性特征。[2]有關文獻基于不同的歷史階段和不同的視野角度，相繼提出了不同的人才培養模式，總結起來主要包括“基于行業背景的安全人才培養模式”和“通才式安全人才培養模式”兩大類。[3][4][5][6]但是無論強調采用何種人才培養模式，專業辦學服務于行業屬性或者是服務于區域屬性都是基本的立足點，深入調研周邊地區的經濟產業結構和安全人才需求特征是構建合理的人才培養模式的基礎。[7][8][9]

一 、蘇錫通三地的經濟發展概況與產業結構

常熟地處蘇南腹地，位于蘇州、無錫、南通三大地級市環繞的中心位置。據統計，蘇州、無錫、南通三地2015年GDP總量已達29066億，占江蘇全省的41.45 %，規模以上工業總產值59018億，占江蘇全省的39.8 %。而至今為止，三大地級市范圍內僅有常熟理工學院一所高校興辦了安全工程專業，所以常熟理工學院的安全工程專業辦學首先就聚焦于蘇錫通三市，定位為培養符合區域經濟發展需求的安全人才。

蘇錫通三地目前是長三角經濟最有活力的區域之一，擁有15家國家級經濟技術開發區和6家國家高新技術產業開發區，三地的產業導向各具特色，并在加速升級轉型。以蘇州園區為代表的蘇州市區和以無錫高新技術產業開發區為代表的無錫市區，產業導向以發展先進制造業、高技術產業和服務業為主，其中工業經濟又以外資企業為主。同時兩市下轄的縣域經濟非常發達，例如江陰、常熟、昆山、張家港等縣市工業產業有輕重并舉的特征，既在城區附近發展了高新技術產業和先進制造業，又在沿江地帶發展了重化工業，另外常熟的服裝產業鏈也非常發達。而隔江相望的南通市工業結構重工業化特征明顯，同時建筑業非常發達，臨港產業也有較大優勢。

二、區域安全人才需求調研統計及啟示

基于蘇錫通三地的產業特征，結合本校學生的就業意愿，筆者對常熟周邊企業的安全人才需求情況進行了深入調研。調研采用三種途徑，一是組織專業課教師到相關企業現場咨詢訪談；二是根據畢業生反饋信息；三是根據各市人才市場門戶網站發布的安全人才招聘信息。本次共調研企業107家，其中蘇州大市64家（蘇州市區32家、常熟17家、昆山15家），無錫20家，南通21家，其他地區2家，調研的對象具備隨機性特征。調研發現，這些企業的人才需求能較好反映出當地的產業結構特征，不同行業企業單位對安全人才的要求是有區別的。從調研結果來看，蘇州的產業特征決定了蘇州市區對安全人才的需求是以“通才式”人才需求為主，外資企業普遍要求是安全和環保兼顧，能勝任EHS崗位；南通的產業特征決定了南通對具有建筑、化工等行業背景的安全人才有一定的需求；而常熟等縣級市兼有以上兩地的特征，即對“行業型”和“通才式”兩類人才都有一定的需求量。

（一）人才需求的行業特點及啟示

根據有關文獻和相關高校辦學情況，目前安全工程專業人才培養模式主要包括“通才式安全人才培養模式”和“基于行業背景的安全人才培養模式”兩大類，行業背景的安全人才又包括礦山、化工、土建、冶金等行業方向。基于以上分類方法，圖1對調研企業崗位需求的行業特性進行了分析。可以看出，周邊區域對于通才式安全人才的需求量最大，其次是化工行業和建筑行業。建筑產業是南通的優勢產業，但從人才市場調研情況來看，南通對建筑行業安全人才的需求量不如預期。通過咨詢我們了解到，有些建筑公司更愿意招工民建專業的人才從事建筑安全管理。常熟理工學院安全工程專業創建于化學與材料工程學院，辦好具有化工安全特色的安全工程專業具有先天優勢，而學校沒有土建專業的辦學歷史。同時，土建安全的人才需求并沒有預期的大，所以從以上調研情況來看，常熟理工學院首先要辦好化工安全專業方向，同時要做好前期準備，在將來新增安全管理方向，培養“通才式”安全人才。基于行業背景的“窄口徑”安全人才培養模式與通才式“寬口徑”安全人才培養模式可以相互支撐，共同發展。例如，化工安全人才培養模式仍然要加強安全科學知識的教學，尤其是要確保工程教育專業認證指定課程的開設；通才式人才培養模式也可以適當開設有關行業知識的選修課程。[10]

（二）人才需求的學歷要求及啟示

圖2對調研企業安全崗位的最低學歷要求進行了統計。可以看出，絕大多數企業安全崗位的人才招聘門檻不太高，還停留在大專層次。這是有歷史原因的。在前些年，不少企業還不太重視安全工作，不愿意花費較大成本聘用高層次人才從事安全管理工作，甚至覺得本科以上做安全工作是大材小用，他們認為安全工作就是做做臺賬，應付一下安監部門的檢查，所以，他們在過去聘用了不少低學歷的人員從事安全管理工作，這些人有了幾年的工作經驗后，目前在人才市場上還是有競爭力的。但是，我們要認清一個形勢，那就是隨著科技的進步和經濟的發展，安全問題會變得越來越復雜，這就要求安全從業人員有較強的學習能力和舉一反三的分析問題能力，所以今后的安全人才門檻肯定是要提高的。從統計中我們發現，只有少數幾家企業愿意招收有工作經驗的高中（中專）學歷層次的人才，將來這少數幾家企業的門檻也是會提高的，所以不建議某些中專學校開辦安全工程專業。常熟理工學院也要抓緊安全學科的建設，以盡早獲得專業碩士學位授予點，從而培養更高層次的安全人才。

（三）人才需求的崗位能力要素及啟示

根據用人單位所關注的應聘人員能力要素，可以統計出表述崗位能力要素的高頻關鍵詞，統計結果見圖3。這些關鍵詞出現頻率從高到低排序依次是：EHS>安全生產管理>消防安全>安全法律法規> 應急管理 >危化品安全>安全評價> 事故調查 >安全標準化>特種設備安全> 特種作業安全。此處需要說明的是：1.統計過程中是對有關詞匯要素進行了優化的，例如，對于那些凡是強調了職業衛生和環境安全重要性的崗位，都關聯到EHS關鍵詞中，而有些微小企業并沒有真正意義上開始推行先進的EHS管理體系。又例如，安全生產管理涵蓋面是比較廣的，涉及施工安全、機械安全、電氣安全、運輸安全、化工過程安全等，企業一般也不作詳細說明，都統稱安全生產管理及規章制度等。2.安全崗位能力要素關鍵詞是與被統計企業的領導及人事部門的認知水平有關的，并且與區域的經濟結構關系很大。但總體來說，這些能力要素對于優化專業人才培養方案的課程設置有很好的參考價值。為了更加切合用人單位對于安全崗位的要求，在原有課程體系的基礎上要加強職業衛生、環境保護、消防安全、法律法規等方面的教學內容，應更加重視實踐教學。

三、結束語

安全工程專業作為近年來隨市場需求快速興起的應用型專業，其案例研究對應用型專業的辦學方向有較好的借鑒作用。從調研中可以看出，周邊地區人才需求可以對應用型專業的辦學方向、課程設置等人才培養要素提供非常顯性的參考和啟示。在調研過程中我們也發現，隨著地方經濟轉型發展和現代生產過程的技術進步，企業對應用型人才的需求既有“窄口徑”方向的需求，也有“寬口徑”方向的需求，所以即使是應用型本科高校的人才培養也可以是“窄口徑”和“寬口徑”兩種模式并存，且相輔相成，兩種模式都要著力于培養學生的再學習能力。具體到教學實施環節，除了向學生傳授書本知識和專業知識外，也要重視對學生綜合素質的培養，例如團隊精神、創新能力、溝通能力、組織能力等，這樣才能培養出更符合時代要求的應用型人才。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 國務院學位委員會，教育部.學位授予和人才培養學科目錄[S].北京：國務院學位委員會，2011.

[2] 田震， 馬小明. 安全工程專業本科生多樣性人才培養[J]. 安全與環境學報，2006（S1）：17-19.

[3] 翟小偉，鄧軍.突出行業特點的安全工程專業教育研究[J].中國安全科學學報，2008（1）：90-94.

[4] 劉龍飛，邱竹.以化工行業為背景的安全工程專業人才培養體系探析[J].化工時刊，2012（12）：53-55.

[5] 程五一，樊運曉，羅云.通才式安全工程專業課程設置的探討[J].中國安全科學學報，2004（3）：36-39.

[6] 傅貴，周心權，秦躍平，等.安全工程本科的“工程型大安全”教學方案構建[J].中國安全科學學報，2004（8）：64-67.

[7] 李振明，石建敏，曹志錫，等.培養安全工程專業人才應與地方經濟相適應[J].中國安全科學學報，2006（6）：92-96.

[8] 陽富強，沈斐敏，陳伯輝. 基于地方經濟發展特點的安全工程專業人才培養模式[J].中國安全生產科學技術，2012（11）：206-210.

[9] 朱麗華，徐鋒，畢業武，等.社會需求對安全工程專業人才培養的啟示[J].廣州化工，2014（5）：144-146.

[10] 羅云，楊芳，徐東超，等.安全工程專業人才普適性抽樣調查分析[J].安全，2009（12）：50-53.

[責任編輯：陳 明]