淺析國有企業強化“兩個責任”，落實從嚴治企的思考

賈璐

（太原市市政工程總公司，山西 太原 030000）

【摘要】國有企業是國有經濟的基礎，掌握著國家大量的資源，由此也成為腐敗事件的“高發地”，不少干部腐化墮落。“兩個責任”的提出，充分抓住了黨風廉政建設和從嚴治企的重點環節，為國有企業強化落實監督責任和嚴格落實追究責任指明方向。

【關鍵詞】國有企業；兩個責任；從嚴治企；制度

黨的十八屆三中全會通過《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出落實黨風廉政建設責任，“兩個責任”具體指黨委要負主體責任，紀委要負監督責任。在我國社會經濟結構轉型的新背景新形勢下，“兩個責任”對于國有企業具有更加重要的作用。因此，要將從嚴治企作為一項重要的政治任務來抓，把思想和行動統一落實到對中央政治形勢的判斷和部署中，將“兩個責任”作為推動國有企業改革和做大做強的重要內容。作為企業的一名普通員工，我認為“兩個責任”的理念貫徹在企業運營過程中，最直接最有力的執行就是依法治企、從嚴治企。

國有國法，企有企規。從嚴治企就是嚴格依照規章制度來治理企業，行之有效的規章制度是從嚴治企的基礎。“按制度辦事，依規矩執行”，簡單的十個字，不僅要做到認識到位、思路清晰，還要有章可循、層層落實，所以企業制度的設置還值得深入的探討與研究。

一、著重法制制度的健全性

新形勢下，社會組織結構、經濟格局已呈多元化發展的趨勢，而網絡型多元模式已然成為企業必須面對的外部生態，那么從嚴治企則是企業自身穩定發展的內部關鍵。法為治企之本，強企之基，健全的企業制度，是規范企業經營管理的標桿。身在企業環境中，對于依法治企，首要考慮的就是企業制度的健全性，包括制度的建立程序和內容的合理性，制度的制定過程是否真正做到程序正義，企業經營管理全過程是否都在制度的維度下得以約束和規范，這些都是需要我們考慮的。過程正義才能帶來結果正義，科學管理才能打破傳統管理的亂象，而制度的健全才能在管理上真正發揮作用，所以制度的健全尤為重要。

二、推行廉政教育的有效性

大多國有企業都是自負盈虧，以生產經營為主，因而對生產有關的業務內容、業務技能、業務流程的培訓和教育工作非常重視，而忽視了對于廉政教育的相關工作。日常工作中教育手段和方式匱乏、教育內容膚淺，往往以學習文件、觀看視頻、閱讀黨政報刊雜志等，更像是“走過場”，形式大于內容。另一方面，廉政教育缺乏具體的針對性，很多事例都是大方向，對于國有企業自身機構沒有進行廉政教育事例的挖掘，使得在教育的過程中沒有起到鼓勵和積極作用。同時，廉政教育的針對對象都是針對領導或者干部，基層員工往往覺得此項工作于己無關，使得廉政教育的廣泛覆蓋面不夠。

三、強調依法治企的嚴肅性

憲法中指出：有法必依、違法必究，以事實為依據，以法律為準繩。我國素來有“人情社會”之稱，人情理念蔓延到權力領域，進駐到各個層面。在某一程度上看，企業內部人際關系實際上是一個半開放式熟人網絡，很多時候礙于情面，對于違法違紀的行為都存在著“睜一只眼閉著一只眼”的心理，有些國有企業的監督機關甚至會出現害怕對違紀行為嚴格處理會給企業本身“抹黑”的錯誤觀念，在實際的監督檢查過程中充當老好人，對出現違紀行為的相關人員懲戒力度過輕，無法起到以儆效尤的作用。所以強調依法治企的嚴肅性，正是管理人性化的表現，是遏制獨裁專斷，保障公開、公正、公平的體現，更是維護廣大職工合法權益的體現。

對企業制度的思考，是將企業定位于戰略層面的一種思量，一個企業，只有在這些方面對制度本身進行深度研究和嚴謹設置，那么依法治企、從嚴治企的步子才能更穩邁出，真正形成一個法制企業。我認為，對于企業，除了在以上提到的制度層面思考和行動，還可以在以下四個方面努力：一是明確職責，落實“兩個責任”，對公司員工尤其是領導干部的責權問題做明晰的界定，避免特例操作；二是營造依法治企的良好氛圍，抓實推進各項學習工作，進一步加強企業法制宣傳教育，傳達和解讀相關制度規定，樹立員工法制觀念，端正員工職業道德，強化員工依規矩、依紀律、按制度辦事的意識，提高個人的黨性修養、法律知識和制度觀念，學而信、學而用、學而行。這樣普通員工在日常工作中也能依章辦事，踏實勤勉，在工作中多思考多總結，嚴格踐行知法、守法、護法，為企業制度的完善提供好的建議，把公司當做自己的“大家”，在維護這個“大家”的公正與和諧之時，提高個人貢獻力，實現個人的人生價值。