研究事業單位內控建設推進管理會計在事業單位的應用

黃蕾

（洛陽師范學院，河南 洛陽 471000）

【摘要】筆者針對目前各事業單位的內部控制工作主要作用以及存在問題進行系統性地闡述，并結合管理會計在事業單位中的應用進一步分析了推動管理會計在事業單位開展有效措施。

【關鍵詞】事業單位；內控建設工作；管理會計；問題；應用；措施

引言

各級事業單位要對內部的工作流程進行全面考量，并針對相關財務信息以及管理會計雛形進行系統化的研究，再進行反復論證，切不可制定過于復雜的機制而導致操作困難，也不能制定過于簡單的機制而失去其預期效率。

1事業單位的內控作用以及問題

1.1作用

事業單位的內控工作目的是提高會計信息質量、保護單位財產安全、確保相關法律法規及制度的執行。是以單位依據財政部門的要求開展內控建設，彰顯出各單位的財政和事業單位內控工作的密切聯系，根據財政機構的指導進行監督和管理也屬于內控工作中的主要內容，有助于實施內控的單位相關資金進行科學性運轉，更加為監督部門進行資金的監管工作提供了便利，很大程度上確保了相關資金運轉的合理性。進而對事業單位進行全面性和具體性的管理。各事業單位的內控建設基本都是利用對所有工作內容的深化管理，促進員工對自身工作行為進行有效規范，提高單位內的廉政清明之風，確保對事業單位發展的推動性作用。

1.2目前事業單位內控管理工作中面臨的問題

目前我國政府雖一再強調加強內控制度在各個地區事業單位的落實，可至今依然存在不少事業單位沒有對其進行具體執行。想要做好事業單位的內控工作，首先領導班子應給予相應支持和鼓勵。不少事業單位內部關于內控工作得不到員工的充分重視，無法保障相關工作的正常流程，進而嚴重影響內控工作發揮其應有的職能。另外，相關制度的缺失也是開展內控工作不順利的一大原因，目前我國政府頒布的大部分法律法規基本都是面向各工商業企業，而針對各事業單位的相關規章制度少之又少，而且在執行的過程中往往會遇到各種實際性的問題。

2管理會計在各事業單位中的具體應用以及現狀

2.1具體應用

管理會計是我國會計工作體系當中最重要的組成部分，也是在各級事業單位財務工作中具有一定地位的環節。管理會計自成體系，有自身的理論支撐和執行方式，但又與財務會計相輔相成，密切聯系，共同構成財務管理。財務會計是面向對外報告，向單位的外部投資者、使用者提供有用的經濟信息；管理會計是面向對內報告，向單位的管理層經營及投資決策提供根本依據。各事業單位財務管理不僅要反映基本的經濟業務，也要提高資金效益，規避風險，完善內控，管理會計的重要性就得以體現。

2.2管理會計在事業單位中的發展現狀

近年來西方國家對管理會計研究深入，我國逐步開展相關學術理論研究，但在事業單位中尚未得到應用，管理會計研究得出的理論未得到實踐應用的驗證。管理會計目前在各級事業單位開始提倡學習研究以及適用，可是在其進行具體工作的過程中依然伴隨著重重阻礙。事業單位大多數是財政撥款，資金是屬于無償性的，供單位發展使用，單位經營不以盈利為目的，國家對事業單位資金的使用和投入僅為宏觀調控，不能有效的監督其資金申報和使用情況，制度上是有所缺失的。不少事業單位中的管理層沒有意識到管理會計發揮的重要作用而往往對其忽視，進而造成整個單位內部員工對相關體制貫徹力度不足。我國事業單位財務基本上還是傳統的財務核算，反映經濟業務，對財務管理的其他方面如單位發展的規模、速度以及資金的使用效率的評價并未包括在內，財務管理的體系尚不完善，沒有統一的評價標準、內控制度的不全面都影響了財務管理，這就迫切需要管理會計的發展。在發展的同時，由于管理會計本身是一種剛剛被投入使用的功能環節，相關會計從業者若是沒有通過系統性的專業知識技能培訓則很難完全掌握會計工作的基本要求，一旦相關從業者的綜合工作技能與工作經驗不達標，也就無法做好管理會計的本職工作，從而加重了管理會計在事業單位的執行難度。

3加強管理會計在事業單位中進行的對應措施

3.1深化事業單位內控管理，優化管理會計工作條件

各級事業單位應持續優化本單位內部所有員工的管理會計思維，深化對于各重要決策當中管理會計積極作用的認識，尤其是要構建出以管理會計內容為核心的決策氛圍，同時提高關于管理會計的普及教育，采用現代會計信息化技術的管理會計工作條件，從而保證相應管理會計體系完成對事業單位的立體化建設。

3.2構建完善的管理機制

各級事業單位若是想使管理會計的功能更加符合自身的發展需求，那么就一定要構建一套相對完善的管理機制。以此為目的，各級事業單位要對內部的工作流程進行全面考量，并針對相關財務信息以及管理會計雛形進行系統化的研究，再進行反復論證，切不可制定過于復雜的機制而導致操作困難，也不能制定過于簡單的機制而失去其預期效率。

3.3加強事業單位內部的聯系，提高管理會計的具體應用

針對管理會計的工作條件問題應從不同方面同時入手。一方面，構建相對全面的管理機制，對管理會計的全面應用提供保障，這樣既能夠保證事業單位財務數據的準確度，又能夠輔助管理層作出經營與投資等的重大決策。另一方面以各級事業單位本身的實際發展情況及個性化需求為根本依據，優化單位內部崗位結構，并對崗位具體職責進行明確，加大單位的內控力度。

3.4構建信息溝通體系

想要充分發揮會計的管理效率，要以穩定的財務數據信息為先決條件，并且為了內部相關信息得到順利的傳輸，應設立相應的信息交流通道，利用這一通道實現對相關信息材料的處理以及存儲。這樣既能夠依據目標方向加強各部門員工的密切聯系，還能夠使信息向上級及時有效的傳遞，目前不少事業單位以計算機網絡方式的共享性為依托進行信息的交流，并為管理會計設立專門的操作系統，完成了對本單位內部不同項目工作的歸納，集中搜集以及處理各項工作信息，從而確保了事業單位內部信息的高效利用以及部分重要信息的安全存儲。利用這種方式能夠有效地完成單位內部控制信息溝通體系的構建以及相關信息的高效處理。

4結語

目前來看，針對各級事業單位建立完善的內控體系已然成為必然發展趨勢，各事業單位應適當加強自身內控力度，充分認識并貫徹管理會計相關體系的具體應用，對各事業單位整體發展進行提升，同時充分重視單位財務管理與日常監管，保證我國各級事業單位的健康穩定發展。

參考文獻：

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