針對我國如何跨越“中等收入陷阱”的研究

裴亞寒

（河南大學經濟學院，河南 開封 475000）

【摘要】自改革開放以來，我國經濟維持了近30年的高速增長，2012年我國的人均GDP首次突破6100美元，正式跨入中等偏上收入國家行列。但我國進入中等收入階段后，各種矛盾與問題日益凸出，發展面臨巨大的挑戰，若不及時采取措施應對這些發展難題，我國就會陷入所謂的“中等收入陷阱”。本文將從“中等收入陷阱”的概念出發，進一步闡述我國跨越“中等收入陷阱”面臨的挑戰，最后對我國跨越“中等收入陷阱”提出解決對策。

【關鍵詞】“中等收入陷阱”；挑戰；對策

一、“中等收入陷阱”的概念

“中等收入陷阱”是世界銀行在2006年的《東亞經濟發展報告》中首次提出的概念，其含義是一個經濟體在人均國民收入超過3000美元進入中等收入國家的行列以后，由于不能重復運用使其從低收入經濟體發展成為中等收入經濟體的發展戰略，此時若不能順利轉變發展戰略和發展方式，將會出現增長動力嚴重不足、經濟增長被原有的增長機制鎖定、經濟劇烈波動或長期停滯不前的局面，與此同時，先前快速發展階段所積累的一系列矛盾在此階段將會集中爆發，造成一系列社會經濟問題，從而使其人均收入難以躍升至高收入國家行列，長期陷入“中等收入陷阱”。

二、我國跨越“中等收入陷阱”面臨的挑戰

（一）收入差距逐步拉大，國內消費需求不足

“中等收入陷阱”的本質是兩極分化，收入不平等的源頭是社會階層固化和少數人占據大多數財富。若一個國家或地區的中等收入比重過低，經濟發展無法從“生產型社會”轉向“消費型社會”，則很容易陷入“中等收入陷阱”。中國十余年基尼系數平均值高于0.4的警戒線，城鄉收入差距已達3倍左右，城鎮居民的高低收入行業差距達4倍左右，收入差距過大會阻礙人均收入水平的提高，會形成一系列阻力制約經濟增長。目前，中國經濟正從高速增長向中高速增長過渡，從兩位數的高速增長回落至一位數的增長率，經濟增速進入新常態。此外，由于我國社會保障體系落后，這使得人們的儲蓄動機，包括買房、養老、看病等更加的強烈，削弱了人民的消費能力。國內需求的疲軟限制了人們消費的欲望，導致過度依賴外需，這將不利于我國抵御外來金融風險。

（二）產業結構不合理，制約經濟增長質量

我國自改革開放以來，國家對經濟統籌計劃，實行非均衡發展道路。包括區域發展不平衡，產業發展不平衡。初期，這種國家統籌計劃的模式實現了經濟的高速發展，然而隨著時間的推移，這種模式就會暴露出它的后果——經濟增長的失衡，主要表現在總需求結構失衡，三大產業失衡和地區之間發展不平衡。這種不均衡的發展模式成為如今我國進一步發展的瓶頸。

（三）人口紅利消失，陷入未富先老困境

人口紅利通常出現在人口年齡結構處在最富有生產性的階段，判定人口紅利的主要指標為人口撫養比。隨著老年撫養比的上升，表征我國人口老齡化的到來。這意味著勞動年齡人口總量增長速度減慢，占總人口比重下降，經濟發展開始失去勞動力供給充足和高儲蓄率的人口紅利，造成經濟增長速度減慢，中國在人均收入水平尚低的時期提前進入到人口轉變的階段，陷入“未富先老”困境。

（四）技術創新和制度創新偏弱

一國經濟在進入中等收入階段后，低成本優勢逐步喪失，在低端市場難以與低收入國家競爭，但在中高端市場則由于研發能力和人力資本條件制約，又難以與高收入國家抗衡。在這種上下擠壓的環境中，很容易失去增長動力而導致經濟增長停滯。要克服這一挑戰，就需要在自主創新和人力資本方面持續增加投入，增強技術創新能力，發掘新的競爭優勢。制度創新不足使市場化競爭嚴重遲緩，導致越是稀缺的資源，越不受市場控制。稀缺性資源倘若不是按照效益指標分配，一定會導致效率低下，而大量低效率高增長勢必會釀成社會不公、經濟泡沫。

三、我國跨越“中等收陷阱”的對策研究

（一）調整收入分配結構，深挖國內需求潛力

加快收入分配制度改革，實行公平優先的收入分配政策和調節性的法律法規。從企業層面講，勞動報酬的增長應與勞動生產率的提高保持同步，對壟斷企業的薪酬進行規范和調控。在初次分配領域，堅持經濟發展與居民收入同步協調增長，完善工資集體協商制度。在再分配領域更加注重公平，促進居民收入分配和財富分享公平，以稅收調節收入分配與財富，縮小居民收入差距和財富差距。調整消費結構，構建擴大內需的長效機制，向國內消費驅動轉型，實現投資、出口、消費三駕馬車協調發展。培育構建中等收入群體，穩定居民收入和支出預期，實行結構性減稅等政策促進居民消費增長，形成消費型社會。

（二）調整產業結構，促進產業優化升級

產業結構的優化升級對于跨越“中等收入陷阱”有重要作用，是跨越“中等收入陷阱”的現實需要。我們要加快推動產業結構的優化升級，促進三大產業的協調發展，逐漸形成以農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業結局。發揮市場的決定性作用，堅持市場調節和政府引導相結合。產業結構調整主要依靠市場，政府要維護產業的競爭秩序，鞏固加強農業的基礎地位，推動農業現代化建設；著力振興裝備制造業，大力發展高新技術產業，加強能源、交通等基礎設施建設，促進第二產業由大變強；完善促進服務業的政策措施，促進大三產業更好更快發展。

（三）實施創新驅動戰略，建設創新型國家

實施創新驅動戰略是跨越“中等收入陷阱”的重要舉措，我們要把發展的基點放在創新上，使創新成為我國經濟增長的新引擎。首先，堅持走中國特色自主創新道路，我們要抓住新科技革命的機遇，提高自主創新能力，把科技與經濟相結合，推進協同創新，建設創新型國家體系。其次，科技創新是轉變經濟發展方式的中心環節，是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，我們要緊緊依靠科技創新打造競爭優勢，推進經濟發展方式的根本轉變。再次，實施創新人才發展戰略，建設一支規模宏大、富有創新精神的創新型人才隊伍，重點要用好科學家、科技人員、企業家，激發他們創新的活力。最后，發展開放型經濟，全方位加強國際合作，促進我國企業“走出去”，積極融入全球創新網絡，提高我國創新的國際合作水平。

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