春風勁催馬蹄疾
——訪中國神華股份有限公司副總裁、神華烏海能源公司董事長、黨委書記張子飛

文/史文臧貽敏

曾幾何時，在內蒙古烏海市，神華烏海能源公司是名副其實的“旗艦”企業，它的歷史超過了城市的年齡，經歷了半個多世紀的創業發展，風雨兼程，幾多輝煌，無論興旺還是低潮都牽動著這個城市的每一根神經。

2012年以來，煤炭市場持續下行，烏海能源公司步入前所未有的困境，連年的虧損使企業找不到突破困境的抓手。作為老煤炭企業，資源枯竭、機構臃腫、包袱沉重……所有老國有企業的發展癥結和不利因素，幾乎都在這里可以找到。

烏海能源公司的問題迫在眉睫，必須立即著手解決，三年太久，只爭朝夕!

烏海能源公司的窘境受到神華集團公司的高度關注，集團公司高層多次到烏海能源公司進行調研。不久前，神華股份有限公司副總裁張子飛肩負著神華集團黨組的期望和重托，到神華烏海能源公司擔任董事長、黨委書記。

一上任，張子飛就馬不停蹄地調研，召開專題會議研究烏海能源的沉疴頑疾。很快，領導干部轉變工作作風“八條措施”、員工監督干部作為、職工安置實施方案、籌建成立神華內蒙古煤焦化有限責任公司等等，這些措施和方案就紛紛出臺，并體現在具體行動中。

一時間，風乍起，吹皺一池春水。

烏海能源公司全體員工看到了希望，增強了信心，信心貴于黃金，沒有比希望更令人振奮的了。唯有直面危機，上下同心，立足實際，著眼長遠，積極探尋有效的改革，進行頂層設計和統籌規劃，謀求通過戰略轉型解圍脫困，才能贏得新的發展空間和機遇。

為進一步探索烏海能源公司深化改革、安置員工、減虧脫困的具體舉措和目標，近日，記者采訪了神華股份公司副總裁，烏海能源公司董事長、黨委書記張子飛。

對“癥”下“藥”，有序推進改革發展

記者：您到烏海能源公司工作僅一個多月，就謀劃了許多大事，比如制定出臺了《職工安置實施方案》，籌建成立神華內蒙古煤焦化有限責任公司等，都得到神華集團和烏海能源公司上上下下的高度評價和認可。您還制定出臺了烏海能源公司領導班子成員和中層干部轉變作風“八條措施”和每周工作例會等方面的制度和規矩，帶頭與班子成員想事、做事，轉作風、謀發展。對此，請談談您在企業深化改革和減虧脫困方面的整體思路和想法。

張子飛：大家都知道，烏海能源公司已經連續虧損5年，虧損總額已經達到了90多個億，神華集團黨組派我來，主要是想把烏海能源公司的改革和脫困發展工作做好。

在我來之前，神華集團與烏海能源公司一起研究了烏海能源公司脫困的工作步驟。

第一步，先按照國家煤炭去產能的相關政策，把富余人員先減下來；第二步，按照專業化管理思路，將巴彥淖爾公司的煤焦化和烏海能源公司的煤焦化整合成立內蒙古煤焦化有限責任公司。

目前，我們的職工安置實施方案得到了烏海市委市政府的支持，也得到了全體員工的擁護。在上職代會的時候，沒有一個反對票，也沒有一個棄權票，全票通過。目前已經有3800多人報名。下一步我們還想根據烏海能源公司的實際情況，制定一個支撐未來的發展規劃，這個規劃既是烏海能源公司的未來十年乃至二十年發展目標，也是神華集團的一個投資規劃，又是將來我們要搞全員競聘上崗打好基礎的一個規劃。我們會按照這個規劃定崗定員，進行全員競爭上崗。沒有競聘上的人員，再出臺一些政策，再做一些其他產業，把這些富余人員安置好。

記者：根據近期的調研情況，您對烏海能源公司今后的發展規劃有哪些設想？

張子飛：烏海能源公司的改革發展將按以下步驟進行：第一步，按照國家政策安置富余職工；第二步，將煤焦化和煤炭生產實施專業化管理；第三步，做出一個符合烏海能源公司未來發展實際的規劃；第四步，實行全員競爭上崗；第五步，對競聘下來的人員進行合情合理的安置，不將一個人員推向社會。

切實轉變領導干部作風，推動企業減虧脫困

記者：在戰略發展規劃確定之后，最重要的問題是如何組織落實和貫徹執行，下一步，在優化體制機制、強化內部管理等方面，重點要做哪些具體工作？

張子飛：在企業內部，重點要轉變領導干部的工作作風，我們先后出臺了公司領導班子成員的“八條措施”和中層管理人員的“八條措施”，按照“中央八項規定”的精神讓領導干部帶好頭，起模范作用，帶動和引導全體員工轉變作風，上下一心，謀劃發展，以實際行動推動企業減虧脫困。

記者：當前，對干部、特別是中層以上干部的管理，重點強調哪些方面？

張子飛：重點還是要調動干部的積極性，要讓干部一門心思把自己的工作做好，加強責任心教育和監督管理，讓全體員工監督干部。首先從公司領導班子成員開始，用“八條措施”管住領導干部，同時，也出臺了“中層管理干部的八條措施”，另外每周一有班子例會，這個例會的主要內容就是每個領導將上周做了什么工作、本周要安排什么工作，向班子匯報。我們把這個會議以會議紀要的形式下發到基層單位，讓全體員工監督領導干部每天都在干什么，將領導干部的工作置于全體員工的監督之下，這就是轉變領導干部作風的具體措施。

實行競聘上崗，把煤炭主業做到精干高效

記者：最近出臺的烏海能源公司管理人員離崗休養相關政策，所涉及人員有多少？對公司下一步競聘上崗有哪些促進作用？

張子飛：這次內退職工的安置方案和領導干部離退休休養政策涉及的人數大概在4000多人，另外煤焦化版塊分離出去也有4000多人，加到一起有9000多人，這樣我們還有13000人。將來我們通過規劃，競聘上崗完成以后，公司會減到10000人以內，這樣可能有三四千人的富余人員，我們再把這三四千的富余人員出臺一些政策，或者再謀劃一些別的事情，讓這些人退下來或者從事別的事業。競聘上崗的目的就是把煤炭的主業做到精干高效。

整合煤焦化版塊，增強抗風險能力

記者：成立神華內蒙古煤焦化有限責任公司，對烏海能源公司脫困發展，在戰略上有哪些互補作用？

張子飛：這次將把巴彥淖爾公司的煤焦化和烏海能源公司的煤焦化整合成立內蒙古煤焦化有限責任公司，主要還是把煤炭版塊做大做強，把煤焦化做大做強。煤焦化這兩個公司組合到一起，新的煤焦化公司產能在600萬噸以上。烏海能源公司焦煤大概年產300萬噸，遠遠滿足不了煤焦化的使用，未來煤焦化的用煤不但把烏海能源公司的焦煤能消耗掉，還要在社會上采購一些煤，這樣就能把公司全部煤炭消耗掉，我們的煤炭、煤礦就不存在市場的擔憂了。煤焦化做大后能夠提升市場的抗風險能力，又增強了市場的話語權，這樣可能對整個烏海能源公司、巴盟煤焦化公司都會有一個很好的發展機遇和促進作用。

加強安全投入，創造良好作業環境

記者：在安全生產方面，當前要解決哪些關鍵問題？

張子飛：由于多年的虧損，礦井的基礎裝備都遠遠落后于其他產煤公司，我們這次要搞精干高效礦井，主要從兩個方面著手，第一是從裝備上投入。過去的裝備陳舊，故障比較多，今后要把裝備武裝好、投入好。第二是重點給員工創造良好的生產作業環境，使員工能在良好的安全環境下作業，保證安全生產。