習(xí)近平對神華寧煤煤制油示范項目建成投產(chǎn)作出重要指示

2016年12月28日，神華寧煤集團400萬噸/年煤炭間接液化示范項目舉行首批產(chǎn)品裝車發(fā)運儀式，這標(biāo)志著我國建設(shè)全球單套裝置最大的煤制油項目取得階段性成果。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對神華寧煤煤制油示范項目建成投產(chǎn)作出重要指示，代表黨中央對項目建成投產(chǎn)表示熱烈的祝賀，向參與工程建設(shè)、生產(chǎn)運行、技術(shù)研發(fā)的廣大科技人員、干部職工表示誠摯的問候。

習(xí)近平指出，這一重大項目建成投產(chǎn)，對我國增強能源自主保障能力、推動煤炭清潔高效利用、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展具有重大意義，是對能源安全高效清潔低碳發(fā)展方式的有益探索，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要成果。這充分說明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

習(xí)近平希望同志們再接再厲、精益求精，保證項目安全、穩(wěn)定、清潔運行，不斷擴大我國在煤炭加工轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

2016年12月30日，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制，闡明“十三五”時期我國煤炭工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。

《規(guī)劃》指出煤炭工業(yè) “十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2020年，煤炭開發(fā)布局科學(xué)合理，供需基本平衡，大型煤炭基地、大型骨干企業(yè)集團、大型現(xiàn)代化煤礦主體地位更加突出，生產(chǎn)效率和企業(yè)效益明顯提高，安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，安全綠色開發(fā)和清潔高效利用水平顯著提升，職工生活質(zhì)量改善，國際合作邁上新臺階，煤炭治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建成集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系。

——集約：化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右，到2020年，煤炭產(chǎn)量39億噸。煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煤礦數(shù)量控制在6000處左右，120萬噸/年及以上大型煤礦產(chǎn)量占80%以上，30萬噸/年及以下小型煤礦產(chǎn)量占10%以下。煤炭生產(chǎn)開發(fā)進(jìn)一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產(chǎn)量占95%以上。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，煤炭企業(yè)數(shù)量3000家以內(nèi)，5000萬噸級以上大型企業(yè)產(chǎn)量占60%以上。

——安全：煤礦安全生產(chǎn)長效機制進(jìn)一步健全，安全保障能力顯著提高，重特大事故得到有效遏制，煤礦事故死亡人數(shù)下降15%以上，百萬噸死亡率下降15%以上。煤礦職業(yè)病危害防治取得明顯進(jìn)展，煤礦職工健康狀況顯著改善。

——高效：煤礦采煤機械化程度達(dá)到85%，掘進(jìn)機械化程度達(dá)到65%。科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，煤礦信息化、智能化建設(shè)取得新進(jìn)展，建成一批先進(jìn)高效的智慧煤礦。煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，全員勞動工效達(dá)到1300噸/人·年以上。

——綠色：生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，最大程度減輕煤炭生產(chǎn)開發(fā)對環(huán)境的影響。資源綜合利用水平提升，煤層氣（煤礦瓦斯）產(chǎn)量240億立方米，利用量160億立方米；煤矸石綜合利用率75%左右，礦井水利用率80%左右，土地復(fù)墾率60%左右。原煤入選率75%以上，煤炭產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，清潔煤電加快發(fā)展，煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范取得積極進(jìn)展，煤炭清潔利用水平邁上新臺階。

國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》

國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，明確了“十三五”節(jié)能減排工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，對全國節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署。

《方案》指出，要落實節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為動力，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、社會參與，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和 15%。

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

國家能源局近日對外發(fā)布的《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”期間將集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備，實現(xiàn)能源自主創(chuàng)新能力大幅提升、能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。《規(guī)劃》提出，圍繞“十三五”期間我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，著眼推動能源技術(shù)革命，聚焦形成五個重大能源科技專題，每個技術(shù)領(lǐng)域按照應(yīng)用推廣一批、示范試驗一批、集中攻關(guān)一批進(jìn)行任務(wù)分類。集中攻關(guān)類共70項，示范試驗類共48項，應(yīng)用推廣類共31項，重點任務(wù)共計149項。五大專題包括清潔高效化石能源技術(shù)、新能源電力系統(tǒng)技術(shù)、安全先進(jìn)核電技術(shù)、戰(zhàn)略性能源技術(shù)、能源基礎(chǔ)材料技術(shù)。其中，《規(guī)劃》提出在清潔高效化石能源技術(shù)領(lǐng)域的目標(biāo)是，促進(jìn)煤炭綠色高效開發(fā)，實現(xiàn)致密氣、煤層氣和稠重油資源的高效開發(fā)，推動頁巖油氣、致密油和海洋深水油氣資源的有效開發(fā)。掌握低階煤轉(zhuǎn)化提質(zhì)、煤制油、煤制氣、油品升級等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步提高燃煤發(fā)電效率，提高燃煤機組彈性運行和靈活調(diào)節(jié)能力，攻克多污染物一體化脫除技術(shù)，整體能效水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。

五部門發(fā)文遏制鋼煤違規(guī)新增產(chǎn)能

近日，國家發(fā)改委、工信部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家能源局、國家煤炭安全監(jiān)察局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅決遏制鋼鐵煤炭違規(guī)新增產(chǎn)能打擊 “地條鋼”規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》。通知要求，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，迅速開展違規(guī)新建項目核查，嚴(yán)防已退出產(chǎn)能死灰復(fù)燃，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。通知要求各地于2017年1月20日前報告相關(guān)核查結(jié)果及處理意見。

四部門簽平抑煤價備忘錄

為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，促進(jìn)煤炭及相關(guān)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，平抑價格大幅波動，2016年12月30日，國家發(fā)展和改革委員會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》。

《備忘錄》明確，2016年到2020年期內(nèi)，原則上以年度為周期，建立電煤鋼煤中長期合作基準(zhǔn)價格確定機制，以重點煤電煤鋼企業(yè)中長期基準(zhǔn)合同價為基礎(chǔ)，建立價格異常波動預(yù)警機制，將動力煤具體劃分為三種情況。

（一）綠色區(qū)域(價格正常)：價格上下波動幅度在6%以內(nèi) （以2017年為例，重點煤電企業(yè)動力煤中長期基準(zhǔn)合同價為535元/噸，綠色區(qū)域為500～570元/噸）。

（二）藍(lán)色區(qū)域(價格輕度上漲或下跌)：價格上下波動幅度在6%～12%之間（以2017年為例，黃色區(qū)域為570～600元/噸，或470-500 元/噸）。

（三）紅色區(qū)域(價格異常上漲或下跌)：價格上下波動幅度在12%以上（以2017年為例，紅色區(qū)域為600元/噸以上，或470元/噸以下）。

在綠色區(qū)域，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，不采取調(diào)控措施；藍(lán)色區(qū)域重點加強市場監(jiān)測，密切關(guān)注生產(chǎn)和價格變化情況，適時采取必要的引導(dǎo)措施；紅色區(qū)域啟動平抑煤炭價格異常波動的響應(yīng)機制。

到2016年底鋼煤去產(chǎn)能安置職工近70萬人

國家發(fā)展改革委主任徐紹史近日表示，2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的年度任務(wù)已經(jīng)提前超額完成。鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)是4500萬噸，煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)是2.5億噸，這些產(chǎn)能涉及到重新安置職工，煤炭2.5億噸的產(chǎn)能涉及到62萬職工，鋼鐵4500萬噸的產(chǎn)能涉及到18萬職工，到2016年年底安排的職工已經(jīng)接近70萬。

山西將組建世界一流特大型煤炭集團公司

近日，《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》出臺。《規(guī)劃》中指出，“十三五”期間，山西省將重點推進(jìn)煤炭基地、煤電基地、現(xiàn)代煤化工及煤層氣、新能源等基地建設(shè)。研究探索分基地、分煤種組建世界一流、國內(nèi)引領(lǐng)的特大型煤炭集團公司，到2020年，全省煤礦數(shù)量控制在900座以內(nèi)，平均單井規(guī)模力爭達(dá)到180萬噸/年。

山東嚴(yán)把煤炭生產(chǎn)消費“三口”關(guān)

1月6日,山東省煤炭清潔利用及散煤治理工作現(xiàn)場會在濟寧召開。據(jù)會議介紹，2016年以來，山東省嚴(yán)把煤炭生產(chǎn)消費坑口、爐口、煙口“三口”責(zé)任落實，強化制度引領(lǐng)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，全省散燒煤炭總量的70%以上達(dá)到民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，并取得積極成效。

河南“三煤一鋼”與建行簽署350億元債轉(zhuǎn)股協(xié)議

1月11日，中國建設(shè)銀行與河南省國資委、河南能化集團、平煤神馬集團、安陽鋼鐵集團簽訂了首批市場化債轉(zhuǎn)股合作協(xié)議，標(biāo)志著河南省國企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中有了新的突破。此次三家企業(yè)簽署的債轉(zhuǎn)股協(xié)議總額達(dá)350億元，重點發(fā)揮三方面作用：幫助企業(yè)克服行業(yè)周期性波動帶來的盈利能力下降，通過股權(quán)性投資置換存量高成本債務(wù)，針對企業(yè)的優(yōu)質(zhì)新建項目和資源整合項目進(jìn)行支持。通過市場化手段支持企業(yè)有效降低杠桿率、降低成本，增強企業(yè)資本實力和市場競爭力，助推企業(yè)股權(quán)多元化，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

河北將建世界最大防塵網(wǎng)工程

日前，在秦皇島港二公司的煤炭裝卸作業(yè)區(qū)域內(nèi)，一道高23米、長2900多米的防塵網(wǎng)正在施工建設(shè)中。據(jù)悉，這道防塵網(wǎng)將與已建成的5000多米防塵網(wǎng)工程串聯(lián)在一起，把秦皇島港所有煤炭堆場及礦石堆場全部包圍，將有效提升東港區(qū)作業(yè)區(qū)域粉塵防控綜合水平，有效降低空氣中的粉塵污染，解決堆場周圍的煤塵污染問題。屆時，河北港口集團經(jīng)營管理的秦皇島港、唐山曹妃甸港、滄州黃驊港三港區(qū)將建成總長度超過17公里的防塵網(wǎng)，成為世界最大的系列防塵網(wǎng)工程。

神華成功將3D掃描技術(shù)應(yīng)用于圖紙測繪

近日，神華集團成功將3D掃描儀和三坐標(biāo)測量儀應(yīng)用在了圖紙測繪上。通過掃描測量實體，繪制出掘錨機鉆箱、采煤機滾筒、刮板機鏈輪等圖紙，其中采煤機滾筒已在井下成功使用，掘錨機鉆箱也已批量裝配。在零件的制造過程中，由于許多零件的外形怪異、尺寸復(fù)雜，無法用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行測量，導(dǎo)致測繪圖紙困難重重。神華神東煤炭集團測量人員通過3D掃描儀逆向繪出各零部件的圖紙，然后結(jié)合三坐標(biāo)測量儀進(jìn)一步驗證，準(zhǔn)確地測繪出了加工圖紙，解決了許多零部件制造難題。此做法不僅節(jié)約了大量采購資金，未來還會創(chuàng)造更多的效益。

龍礦集團勞模創(chuàng)新工作室激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)效活力

山東能源龍礦集團以“勞模領(lǐng)跑+團隊創(chuàng)新”的模式積極搭建創(chuàng)新平臺，以“整合技術(shù)資源、打造優(yōu)勢團隊、發(fā)揮骨干作用、解決企業(yè)疑難”為主要內(nèi)容，持續(xù)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，著力解決企業(yè)在降成本、節(jié)能減排、技術(shù)改造、技術(shù)革新、安全生產(chǎn)等方面難題，并鼓勵大家運用 “金點子”“微創(chuàng)意”“微竅門”“微改造”“微替代”“微發(fā)明”“微修復(fù)”等形式和方法，開展創(chuàng)新活動，形成了創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效的“集聚效應(yīng)”和“輻射效應(yīng)”。2016年12月下旬，龍礦集團“周建勞模創(chuàng)新工作室”，通過煙臺市總工會檢查驗收，創(chuàng)建至今取得創(chuàng)新成果31項，累計創(chuàng)效318多萬元，這是龍礦集團第12個“勞模創(chuàng)新工作室”。圖為勞模周建在傳授電能表效驗技術(shù)。（張娟）

鄂莊煤礦推行區(qū)隊市場化管理模式提高生產(chǎn)效率

山東能源新礦集團鄂莊煤礦在區(qū)隊推行大班長經(jīng)營管理模式，生產(chǎn)礦長直接與區(qū)隊長簽訂承包合同，對班長授職放權(quán)，下放四項管理權(quán)限：人力資源配置、生產(chǎn)組織、薪酬分配、獨立核算，所有工作班長說了算，區(qū)長只負(fù)責(zé)做好后勤保障、考核、結(jié)算等，全力支持班組長的工作。推行單項工程承包模式，將零星工程細(xì)分為單項工程，提價50%，讓區(qū)隊承攬，克服零星工程輔助量大、管理、考核難度大等實際。在輔助區(qū)隊推行“532”結(jié)算模式，干好本職工作僅收入50%，30%為績效工作，20%為素質(zhì)提升工資，通過多干活、干好工作來增加收入，有效促進(jìn)了各項生產(chǎn)任務(wù)的

完成。(秦晉藺宏)