摘 要 隨著經濟社會的發展,誠信益發成為公眾理應遵循的準則,也是社會理念正常前進的基礎。但目前的現實是部分公眾事件嚴重引發誠信危機,而誠信危機引發社會恐慌,必須根治。誠信危機的根本原因是法律誠信缺失。解決誠信危機的根本途徑是構建法律誠信。誠實信用原則是民事權利保護的最高原則,是民事權利保護的符合道德要求的法律標準。只有以民事權利保護為宗旨,將誠實信用原則解釋入法,才能依法解決誠信危機的法制之路。
關鍵詞 誠信危機 誠實信用原則 民事權利 保護
作者簡介:張桂云,天津市寶坻區人民檢察院未成年人刑事犯罪檢察科科長。
中圖分類號:D920.4 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.410
誠信,是人所共知的一個道德范疇概念,一般表現為日常行為的誠實和人與人之間正式交流時信用狀態的并稱。所謂的“誠”,就是真實和誠懇;“信”,一般被認為是信任和證據??傮w而言,誠信,就是誠實沒有欺詐,行為人信守諾言,言行一致,表里如一。誠信是中華民族古來已有的傳統美德,千百年來也傳下無數佳話,更是炎黃子孫引以為自豪的優秀品質。但當前社會上,一系列違背誠信原則的公眾事件披露于媒體,引發了嚴重的誠信危機。如何應對解決這種危機,是必須高度重視的法律問題。
一、誠信的表征及其評價
(一)誠信危機引發社會恐慌
當前,誠信危機蔓延至社會各個角落,已是事實,并非聳人聽聞。古代有周幽王的烽火戲諸侯,近年來有南京彭宇等典型案件,極大爭議的背后,老百姓已經普遍感到了危機。普通民眾激憤抨擊的同時又無奈感嘆身在其中,無以逃遁。專家學者紛紛研判,誠信危機已經影響到我們每個人的日常生活及基本權利的維護;已經影響到文化及經濟的建設和發展,甚至引發重大事件引起社會恐慌。從日常生活,到基本權利維護;從平常交易,到經濟交往;從針頭線腦,到資本交易;誠信危機無不令人提心吊膽。揭露誠信危機不是本文重點,筆者也不再一一列舉。但,誠信危機必須要得到根治。解決誠信危機,使日常生活及經濟交往讓人踏心,是本文追求的目的。探究解決誠信危機的途徑,是本文主要關切的內容。
(二)誠信危機是歷史及經濟發展遭遇的劫難
歷史上講誠信的禮儀之邦,為什么遭遇誠信危機呢?誠信危機的實質原因是什么?簡要分析如下。
第一,傳統道德意義上的誠信是個人主義的誠信。不言而喻,道德意義上的誠信,自古立說著書,汗牛充棟。然而,傳統道德意義上的誠信觀念,主要表現出宗族倫理色彩。宗族誠信觀念以家庭和個人為中心,人們只對自己的親朋好友可以講誠信,對所謂的外人則可以不講誠信,是人情式的誠信。這種誠信反映到日常生活中就不是一種普遍主義的信任和信用關系,而是一種個人主義的信任和信用關系。
第二,傳統交往意義上的誠信是熟人主義的誠信。社會隨經濟發展轉型。在高速發展的陌生人市場經濟到來之前,我國長期處于熟人自然經濟階段。所謂“熟人好辦事”。不論是買賣、工作、維權等,無論是于私、于公的所有交往,無不找熟人辦理。這是緣于對陌生人的不信任。上述這兩種觀念對我們今天生活的影響非常深刻??梢砸C這樣一個現狀,無論是孩子上學、畢業以后找工作,因為民事經濟糾紛打官司,每個人的第一印象不是規定和法律,而是要找個熟人;甚至生病到醫院,也一樣要托人看個“靠譜”的大夫,避免“上當”。事實上,這完全就是這種狀態的直接表現。
現如今的經濟生活,完全是高速發展的陌生人市場經濟,一天一變,每天面對的是新的陌生人。致使還停留在自然經濟交往中的熟人無所適從;也給唯利是圖者創造了面具后肆無忌憚伸手的機會。發展經濟就是賺錢的錯誤導向加上規矩的缺失,縱容了不講誠信反而獲得高利的觀念及行為。誠信危機就此爆發。
第三,市場經濟高速發展至今,與之相適應的規矩卻嚴重缺失。規范市場經濟的法律與之切合不適。誠信危機的爆發實際是與之相切合的法律誠信完全缺失造成的。
第四,誠信危機是法律誠信缺失。市場經濟社會所講的誠信,是法律契約的構建,是社會制度的規范;與市場經濟相切合的法律誠信,是市場經濟發展到一定階段的產物,是市場經濟發展成熟的一種標志。是講誠信者與不講誠信者共同服從的規則。傳統道德及交往意義上的誠信不能夠完全解決市場經濟中存在的不講誠信問題。所以必須構建與之相切合的法律誠信。
傳統上靠意識形態灌輸或者道德說教的手段,都不足以在整個社會體系中建立一種有效的社會秩序。而法律作為一種具備強制力的社會規范,其效力除了自愿遵守外,還依靠國家強制力來得到保證,這也是法律規范與道德規范的一個本質區別。
二、誠信危機的解決與思考
(一)基本的原則
社會誠信體系由政務誠信、商務誠信、個人誠信等共同組成。其實質是基本權利保護體系。誠信危機是講誠信者的基本權利受到了不講誠信者行為的侵害;并且現有體系不能保護誠信者的基本權利,更不能懲罰不講誠信者的侵害行為;并使之變成誠信者。解決誠信危機,構建法律誠信,也就是誠信入法,是從上至下解決誠信危機的最佳途徑,是關鍵所在的本質問題。
我們所期待的理想的體系應該具備如下功能。如果市場中出現欺騙或失信行為,該行為將被司法機關依法處理。處理的結果必然要嚴重影響欺騙者、失信者的經濟及其他利益,讓欺騙者、失信者受到懲罰,甚至使他終身失去市場主體資格。只有這樣,才能有效地迫使那些不講誠信者不得不回到誠實信用的人間正道上來。
(二)法定的必要
道德作為基本法律淵源入法,歷史早已有之,誠信入法就是最好例證。不論是主觀誠信還是客觀誠信,民事立法早已成為帝王級原則。其用以規范行為人的主觀價值取向及客觀行為。但是,誠實信用原則的解釋及適用不具操作性,致使無法明確適用這一條款懲罰不講誠信者的侵權行為。就保護民事權利方面,誠實信用原則遭遇懸浮之困,只能作為口號束之高閣。問題在于原則的細化不夠,過于籠統,相對應的救濟條款和責任條款規定明顯缺乏。因此作為民法基本原則之重要問題的誠實信用原則的內涵應得到有效的確定。
誠實信用原則一般性的涵義是具有道德意義的法律標準,它也是一個排除器,其功能在于排除一系列性質各異的惡意行為。誠實信用的反義詞是惡意背信。惡意行為包括但不限于,隱瞞真實意思表示、未充分披露身份或行為真實事實、惡意詐欺虛假陳述、故意違約、規避履行義務、濫用權利等行為。與此相對照,誠信的行為包括但不限于,充分披露重要事實、完全履行義務、不濫用權利、合作勤勉的行為、有正當理由的行為、公允地解釋合同等行為。
(三)內容之概括
符合誠實信用原則標準的行為包括但不限于:完全履行披露、告知義務,不得隱瞞真實意思表示、虛假陳述;保護弱勢一方權益,不得濫用優勢地位獲取非分利益;維護交易平等,不得惡意欺詐獲取非法利益;合理合法享有、取得、利用權利,不得濫用權利;嚴格履行義務,盡善良管理人義務,不得侵害相關方權益;以有利于交易完成的目的解釋合同條款,不得反言、規避責任和義務;全面履行隨附義務、協助義務,不得增加相關方履行負擔;以合作、勤勉為要求履行義務,不得懈怠行使權利、履行義務;其它恪守誠實信用標準的享有或取得權利,履行義務的行為等。
誠信危機的根本原因是法律誠信的嚴重缺失,恰恰當前的誠信立法存在嚴重缺陷。要想根本解決誠信危機,建立完備的誠信法律體系是必由之路。誠信危機的直接后果是對基本權利的侵害,造成基本權利的利益損失;并且救濟之路不夠平順。民法是權利保護的母法,民法的誠實信用原則是保護權利的最高要求。誠實信用原則解釋入法,豐富誠信立法,使得基本權利救濟保障有法可依。只有使這一道德范疇的規范具有法治的保障,才能從根本上解決誠信危機。