趙東海工建設項目物資設備采辦管理認識

于品端

摘要：在海洋石油開發建設過程中，海工建設項目一般耗資巨大、持續時間長，需要開展一系列的計劃、組織、指導、控制和協調等物資采辦管理工作，合理控制采辦成本，降低項目投資，以提高油田開發管理水平和經濟效益。在趙東項目海工建設過程中，全面加強采辦管理和成本控制，提高采辦管理水平，對于海洋石油工程項目的圓滿完成意義重大。

關鍵詞：海洋工程；物資采購；成本控制；EPC；供應商管理；質量管理

項目的執行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應的設備、設施、原材料、零配件、服務和其他物質資源。在市場經濟條件下，這些產品和服務是通過采辦活動來實現的。項目采辦是從系統外部獲得項目建設所需的設備、物資及與之相關服務的完整采辦過程。成本控制是采辦管理的一個重要目標，不僅僅局限于物資的采購成本控制和施工過程的成本控制，項目成本控制要貫穿于項目的全過程和每一個小活動甚至工作單元。

一、海工建設項目采辦管理特點

（一）資金占用大。海工建設項目采辦總價值占項目總投資的比重大，一般采辦總價值占總項目資金比例在70%以上。

（二）工作時間跨度大。與普通項目不同，海洋石油工程項目的采辦工作時間跨度很大，一般從項目初期的方案設計一直持續到設備安裝調試投產。

（三）供貨周期長。海洋石油工程項目的采辦周期通常包括設計聯絡期、訂貨期、設備制造期、運輸期和通關提貨期。海洋石油工程項目需要采辦的大型設備和大宗材料大部分都是為項目定制的，普遍供貨周期比較長。

（四）投資控制難度大。海洋石油工程項目普遍施工地點以海洋和海岸為主，遠離業主和承包商的公司總部，比較偏遠，采辦管理受自然環境和社會環境等制約因素多和不確定因素多；且許多采購項目需要設備進口。對于工期管理和成本控制，都有較大難度。

二、采辦管理中成本控制的關鍵環節

采辦管理涉及到項目實施中工期、成本、質量和安全四大控制過程，材料、設備采辦的不及時，不能按期到貨就會拖延工期影響整個計劃進度，導致增加成本。在石油項目采辦管理成本控制中應注意以下幾個關鍵環節：

（一）根據不同項目或各項目工作承包的特點，充分考慮成本控制、設計和施工等因素確定項目管理模式，從而確定項目采辦模式，便于采辦成本控制。

（二）實施項目采辦預算制。有了采辦預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采辦管理中資源的調配，從而達到控制項目采辦成本的目的。

（三）供應商的優化選擇和管理。項目供應商一旦選錯，將給項目建設造成嚴重影響，因此要特別慎重。

（四）充分利用好項目組織所處的宏觀和微觀環境。在項目采辦管理中充分利用有利的環境因素，同樣是有效降低采辦成本的途徑之一。

三、采用合適的項目采辦模式

根據不同海洋石油工程項目或不同項目工作承包設計深度、技術復雜程度、工期長短和工程量大小等因素綜合考慮采取一種有效的合同方式，從而在整體上結合業主節約投資。常見的項目采辦模式主要有EPC（Engineering Procurement Construction）總包模式、EP+C（Engineering Procurement Construction）模式和E+PC（Engineering+ Procurement Construction）模式三種。

四、趙東海工建設采辦管理中的成本控制措施

（一）制定合理的采辦計劃與預算。采辦計劃和預算是在具體實施項目采辦行為之前對項目采辦成本估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不但對項目采辦資金進行了合理的配置和分發，而且建立了一個資金的使用標準，以便對采辦實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在合理范圍內浮動。有了采辦預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采辦管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效地控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采辦成本的目的。

（二）加強供應商的選擇和管理。供應商是項目采辦管理中的一個重要組成部分，項目采辦應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應商提供均等的機會。一方面體現市場經濟運行的規則；另一方面也能對采辦成本有所控制，提高項目實施的質量。

（三）預算管理與控制。項目經理部應設專人負責建立海洋工程項目建設的賬目工作，進行單獨核算。對工程內部平臺建造、管線鋪設、平臺改造等單元，實行資金切塊管理，分別建帳，做到賬目清晰，界限明確。根據總體要求，項目經理部應確定和加強目標管理，把目標逐項分解、落實到各項目組，落實到每個人，落實到每一項具體的項目研究工作中。

（四）合理利用市場環境。項目的采辦環境包括宏觀環境和微觀環境兩個方面。宏觀環境是指能對項目組織如何采辦產生影響的外部變化。微觀環境則是指特定項目組織的內部環境及其在宏觀市場中所處的地位和具有的影響力。

（五）強化合同執行階段的質量控制。在項目采辦管理中降低成本，應該關注的是整個項目采辦流程中的成本降低，是對采辦總成本的控制，合同的執行過程中的成本控制就是質量控制，良好的質量控制可以有效降低浪費，實現投資和成本的控制。質量控制點主要有催交、檢驗和物流三方面。

參考文獻：

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