京津冀地區產業協同機制研究

仝廣順

【摘要】：改革開放以來，我國在經濟建設方面取得了巨大的成就。經濟的不斷發展，各個區域的經濟發展也呈現出良好的態勢。但是在區域經濟的發展過程中，由于區域內的產業發展不協調，相互之間的在合作與交流上仍然存在著一些問題，這阻礙了區域經濟的進一步發展。京津冀地區是我國北部地區最大的區域經濟體，但是在經濟體內部，他們之間的創業發展水平差距較大，合作與分工不夠明確，這些問題都影響了京津冀地區經濟的向前發展。在這樣的情況之下，對京津冀地區產業協同機制的研究具有很重要的現實意義。本文以京津冀地區產業協同機制進行分析和討論，以此來提升京津冀產業結構的細部內容，為國家的可持續發展奠定扎實的基礎。

【關鍵詞】：京津冀； 產業結構；產業協同；研究；對策；現狀

區域一體化屬于城鄉一體化模式的高級階段，這樣的模式是城鄉一體化發展的必要產物。但是由于京津冀地區的特殊性，想要在這些區域進行一體化模式的融合，就應該將產業進行協同發展，并將產業協同機制的確定，以此來促進京津冀都市圈內的產業分工協作，實現共同發展，多方雙贏。實施京津冀地區的產業協同機制發展，就應該協調相關的發展戰略。產業協同機制發展是國家的重大戰略內容，想要走一條科學持續的發展道路，實現京津冀協同發展的內容，必須將產業的內容進行統一性的規劃，這種統一規劃的產業協同模式就是促進機制發展的基礎內容，以這樣的內容形式來保證京津冀實現可持續發展和穩定增長的共同目標。

1、京津冀地區研究背景

京津冀地區，指的就是北京市、天津市、以及河北省。當前京津冀地區的經濟發展，北京和天津占有很大的優勢【1】。在當前的經濟發展中，形成了以北京和天津為核心，以河北省為廣闊區域的特殊經濟帶。由于北京市我國的首都，無論是從各方面資源的匯集上，還是在人才的聚集上，集中了我國最優秀的各種資源。特別是在第三產業以及金融業的發展，具有得天獨厚的優勢。天津市的制造業在北方的發展是相當發達的，再加上積極地發展金融行業，經濟實力于是不容忽視。河北省的經濟狀況，雖然不能夠與北京、天津相比較，但是河北省的優勢在于擁有廣闊的土地，加上各種豐富的資源，在未來的發展中將會有很大的潛力。在新的歷史時期，對于經濟的發展提出了新的要求。在這樣的一種背景之下，研究京津冀地區的產業協同機制，有利于提高京津冀地區的綜合經濟實力【2】。

2、京津冀地區研究意義

產業結構調整，是我國經濟建設的新的要求。產業結構是否合理。對于區域經濟的又好又快發展會產生重要的影響。在日益激烈的經濟競爭中，要保持較強的競爭力，就必須進行產業結構調整【3】。這樣，對于提高經濟的增長速度，增強自身的經濟實力具有重要的意義。京津冀區域經濟的發展過程中，由于產業結構不合理，制約著該區域經濟的發展。在產業協同發展過程中，不同地區之間的產業不能夠形成合作的關系，相互之間的交流較少；其次產業分工不合理，不能夠形成一體化的發展鏈條，這也就導致了京津冀地區經濟的發展不能夠充分發揮出自己的實力。因而，研究京津冀讀取的產業協同發展機制，對于促進區域內經濟的產業結構調整，在最大程度內發揮自己的產業結構優勢，具有很大現實和理論意義【4】。

3、基本理論概述

3.1區域協同發展基礎理論

區域協同發展，指的是發揮區域內各個經濟成員的優勢，通過彼此之間的相互合作、相互協調，共同促進區域經濟的發展，提高區域經濟的實力。對于區域經濟的協同發展，相關的經濟理論都可以利用【5】。

第一，絕對優勢理論。絕對優勢理論是由亞當?斯密提出，他是英國的古典經濟學家，在經濟學領域提出了許多的經濟理論。亞當斯密在該理論中推廣了在不同的行業內都可以采用分工原則【6】。該理論主要闡述了分工能夠提高勞動成產率，提高經濟效益，增加收入，并且分工可以產生絕對的優勢。絕對優勢理論最主要的觀點，就是分工有利于勞動生產率的提高。區域的協同發展，也可以看做是不同經濟成員之間的合理分工，這樣便可以在最大的程度內提高勞動生產率，促進經濟的發展【7】。

第二，比較優勢理論。該理論是由大衛李嘉圖提出，他是在絕對優勢理論的基礎上發展起來的。該理論解釋了在絕對優勢理論下不能解釋的現象。該理論認為，要進行分工，兩個經濟體之間在各自的技術領域具有的是相對優勢并不是絕對優勢。如果一方在生產過程中，自己的各方要素具備的是絕對優勢，另一方如果處于劣勢，那么雙方則不會產生分工。這就是比較優勢理論要解釋的現象【8】。

第三，要素稟賦理論。該理論由赫克歇爾和俄林提出，該理論認為，在生產中投入的要素不是一種，不同的經濟主體之間，生產技術水平相同，但是生產出同一種商品的價格會有差別，這主要是因為生產成本的差異。由于具有同樣的生產技術水平，帶來這種差異的就是生產過程中所投入的要素。這樣要素之間的差異，只要源自于不同的經濟主體之間對于此要素的豐裕程度【9】。

通過對上述三種理論的分析，三種理論都是在解釋勞動分工以及貿易的由來。在京津冀地區產業協同發展，也就是要將北京、天津、河北看做是三個不同的經濟主體，彼此之間進行分工合作，實現資源共享，發揮自己的最大優勢，從而讓三方的經濟得到共同的發展，產生1+1+1>3的效果【10】。

3.2區域協同發展模式理論

第一種，增長極理論。它是由弗朗瓦索佩露在上世紀五十年代提出的，該理論為區域產業優勢怎樣發展做出了解答。該理論認為，經濟主體在特定的城市聚集，會促進經濟的高速發展，與此同時，也會帶動城市周圍經濟的發展。在京津冀產業協同發展過程中，我們應該明確不同產業的增長極作用，有效的帶動周邊相關經濟的發展，從而可以促進整個經濟區域的經濟增長【11】。

第二種，梯度開發理論。該理論最早起源于哈佛大學，后來通過胡佛等人的不斷發展，形成了區域經濟開發理論。該理論認為，在區域的經濟發展過程中，應該優先發揮高梯度地區的經濟發展，從而在短時間內發揮出最大的經濟效益。其次，在由高梯度地區經濟的發展帶動低梯度地區經濟的發展。我國改革開放，首先在沿海地區劃經濟特區，然后在帶動內陸地區經濟的發展，所依據的便是這樣一種理論。這樣的發展理論，對于京津冀地區產業的協同發展，給我們提出了具體的實施步驟和方法【12】。

第三種，協同理論。該理論由物理學家哈肯提出，它主要是研究在開放的系統下，與外界進行物質交換，怎樣通過自己的內部協同作用，從而出現在時間、空間上的有序結構。京津冀地區，三方的產業結構具有各自的特點，如何建立協調機制，讓三方之間的競爭變為合作，達到內部產業結構的有序發展，從而促進京津冀地區的經濟增長【13】。

4、京津冀地區產業結構發展現狀

4.1北京市產業結構發展現狀

北京市市我國的首都，是我國的經濟、政治、文化、軍事中心。北京在京津冀經濟區域內處在最核心的地位，它的經濟實力最強。改革開放以來，北京市的經濟也得到了飛速的發展。通過對下表的數據分析，在近些年來，北京市發展最迅速的就是第三產業。第三產業的不斷發展，在整個經濟的發展過程中所占的比重在不斷增大，相比較于第一和第二產業的發展，后面兩者所占的比重在逐年下降。北京市的產業結構處于“三二一”的結構【14】。

4.2天津市產業結構發展現狀

天津市的經濟發展，處在京津冀經濟區域內的第二經濟中心，在近年來的發展取得了巨大的成就。通過分析表2的數據，我們可以看出天津市產業的發展狀況與北京市有相似的地方，它的產業發展處于“二三一”結構。也就是第三產業的發展不足，略低于第二產業的發展。

4.3河北省產業結構發展現狀

在整個經濟區域中，河北省的優勢在于擁有豐富的資源，有巨大的發展潛力。在同期的經濟發展中，河北省的經濟總量最高，但是產業結構的水平較低。通過表3 的數據分析，我們了解到河北省第一產業的發展在經濟增長中占有最大的優勢，第二產業的發展在技術水平上需要進一步發展，第三產業雖然得到了一定的發展，但并不能成為支柱產業【15】。

4.4京津冀地區產業協同發展現狀

我國經濟的不斷發展，京津冀地區的區域經濟發展也取得了一定的成就。在2004年的時候，這三個省市已經開始探討有關于區域經濟的發展問題，形成了一些想法。經過這么多年的發展，三個經濟主體在信息交流和經濟合作上來往日益密切，但是仍然存在著一些無法忽視的問題。

首先，交通不發達，相互之間的聯系不夠緊密。北京最為區域經濟的核心城市，在交通上與兩個地區之間沒有建立起更加快捷便利的交通樞紐，在機場和各個城市之間沒有直通的路線。由于交通網絡的不發達，在很大程度上就阻礙了彼此之間經濟的交流與發展。

其次，區域內各個經濟主體之間的經濟水平和產業結構發展水平之間的差距較大。通過上述數據的分析，雖然河北省的經濟總量最大，但是它是十一個城市的發展綜合，平均下來，發展水平仍然較低。就產業結構而言，北京的產業結構呈現“三二一”，天津市與河北省同樣處于“二三一”結構，但是河北省與天津市的發展并不處在同一水平線上，河北省仍然落后于天津市的發展。

最后，區域內各經濟主體之間的經濟分工不明確。在京津冀區域的經濟發展中，三個省市的經濟合作不強，相互之間的分工不明確。沒有建立起協調機制，是的各個主體之間只顧自己的發展，在產業之間處于競爭的狀態。這個問題，嚴重阻礙了京津冀地區產業之間的協同發展。

5、促進京津冀地區產業結構協同發展的對策

5.1建立起發達的交通網絡

為了更好地促進京津冀地區的產業協同發展，就要充分發揮北京市的核心經濟主體的作用。通過建立起發達的交通網絡，加強北京市與天津、河北的經濟交流。從而，充分發揮北京市第三產業的核心擴散總用，從而帶動天津與河北第三產業的更好地發展。通過與北京、天津的產業聯通，可以更加快速、全面的促進河北省的產業結構調整，促進河北省的經濟發展，縮小三個經濟主體之間的產業結構差距【16】。

5.2充分發揮政府作用

我實行的經濟制度是社會主義市場經濟體制，其中最重要的就是政府的指導作用。在促進京津冀地區產業經濟的協同發展過程中，充分發揮政府的總用。政府要積極引導區域內產業結構的調整，在這三個區域內相關的行政事項的辦理上采取一定的便利措施，真正的實現三個省市的平等、共同發展。

5.3設立產業調控機構

京津冀地區三個地區的產業結構存在著很大的差距，產業結構之間的分工也并不明確，設置專門的產業調控機構，對于產業協同發展具有很好的促進作用。產業調控機構的作用就是為了調配三個省市的資源，促進彼此之間的經濟合作，從而實現產業之間的共同發展。

5.4加強立法

在京津冀的區域經濟發展中，完善相關的法律制度，對于產業結構的調整起到更好的監督作用，從而保證促進經濟協同發展的相關政策的實施。另外，對于維護經濟秩序，保證各個區域之間的經濟合作公平有序的進行，也具有身份重要的意義。同時，還可以通過一些媒體的社會公共力量，對于區域經濟的發展起到監督作用。這樣既能夠保證各項資源的充分利用，還能夠保證三個省市人民共同參與到經濟建設中來。

結語：

通過上述文章對京津冀地區產業協同機制的研究，對于京津冀地區產業系統發展的現狀以及產生的問題都有了更加深入的了解。要促進京津冀地區產業的協同發展，需要三個省市的共同努力。在通過政府部門的引導，一定會取得更加顯著的成效。

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