新疆民營企業戰略管理問題研究

阿拉木·阿不拉

【摘要】隨著現代管理思想對我們國家的流入，我們很多企業管理者如何延長企業壽命，并運用最低成本取得最高利潤，獲得最高企業價值和消費者價值問題上進行研究，在新疆也很多企業管理者對這個問題非常關注。

【關鍵詞】民營企業 產業改革 戰略管理 戰略實施

一、新疆民營企業現狀

近年來，新疆政府對民營經濟的大力支持下，民營企業的發展速度更快。新疆民營企業的主體是個體、私營企業等，圖1顯示2007年到2014年新疆私營企業、個體工商戶、鄉鎮企業戶數的增長情況。在2007年到2014年期間私營企業、個體工商戶、鄉鎮企業已經取得很快的進展，私營企業在2007年6.89萬戶，到2014年增長15.9萬戶，比2007年增加總數是9.01萬戶，是2007年的2倍；個體工商戶在2007年是47.77萬戶，到2014年增長71.9萬戶，比2007年只增加24.13萬戶。從上面數據可以看出，個體工商戶快速發展，私營企業穩定發展，私營企業沒有像個體工商戶那樣快速變化。據最近調查，個體工商戶和私人企業占全國GDP的比重越來越大，很大程度上影響了新疆的就業和創業狀況、改變了新疆的就業結構。

三、新疆民營企業發展背景

新疆民營企業已涉及各個行業，有工業、農業、商業、運輸業、建筑業、房地產、社會服務業、衛生體育事業、文化事業等。并出現了資產上千萬元、上億元的民營企業，并且還有一些緊緊圍繞新疆資源優勢開發的企業。如新疆的眾和股份有限公司，它依賴于煤炭，電力等優勢資源所生產出來的鋁材制品，應用范圍廣泛，主要有電子、汽車、家用、航空等重要領域。這些都依托于新疆特有的優勢資源。

新疆民營企業的優勢包括企業地理特點、周圍資源環境和人文環境等對民營企業發展有密切關系的環境因素。

新疆的地緣優勢主要體現在沿邊的區位優勢上。新疆雖然遠離工業發達的內地及沿海省區，在國內沒有區位優勢，但新疆與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個國家接壤，邊境線長約5600多公里，成為中國接壤鄰國最多、邊境線最長的省區，有著良好的外向型投資、貿易地緣優勢，投資考察旅游和邊境購物旅游非常便捷。

新疆民營企業的特色工業優勢是新疆資源豐富，具有發展工業的良好條件，棉花、羊毛等在全國占有舉足輕重的地位，石油、天然氣、有色金屬等礦產資源種類齊全、儲量大、品位高，是中國礦產資源富集的省區之一。目前新疆已發現的礦產有138種，占全國已發現168種礦產的82.14%。查明有資源儲量的礦種98種，其中能源礦產6種，金屬礦產31種，非金屬礦產61種。在查明的資源儲量中，有41種礦產探明的資源儲量居全國前十位，居前五位的有27種，其中居首位的25種，居第二位的12種。新疆是21世紀中國石油、天然氣戰略接替基地，擁有95萬平方公里適合于石油生成的沉積巖地層，約占中國陸地沉積面積的四分之一。

四、新疆民營企業戰略管理存在的問題

新疆大多數民營企業的產權結構和內部治理結構依然是“家族式”管理，決策權與經營責任高度集中，其中大約有以上的企業財務管理是控制在家庭成員手中，中高層管理人員是朋友或家庭成員。

民營企業在戰略實施方面存在的問題具體包括：民營企業沒有建立與戰略實施相配套的組織結構，沒有相適應的人力資源計劃，民營企業戰略實施缺少權變形，由于外部環境是不可確定的，需要靈活的改正和修正企業的戰略。

五、解決新疆民營企業戰略管理問題的建議

（1）新疆民營企業戰略制定方面的建議。企業不能任由戰略自發產生，必須建立起有效的戰略管理系統。系統的形式可以多種多樣，比如有些企業成立由外部人員和企業高級管理人員組成的戰略咨詢委員會，企業內部設立了專門的戰略計劃機構。

（2）新疆民營企業戰略選擇方面的建議。為了解決戰略盲目性和做出錯誤戰略選擇等問題，企業必須使用系統的方法來分析環境，比如分析法，SWOT 分析法等。運用此方法，可以對組織所處的環境進行全面、系統、準確的研究，從而根據研究結果制定相應的發展戰略、計劃以及對策等。

（3）新疆民營企業戰略實施的建議。戰略實施是一個自上而下的動態管理過程。所謂“自上而下”主要是指，戰略目標在公司高層達成一致后，再向中下層傳達，并在各項工作中得以分解、落實。

（4）新疆民營企業戰略評價和控制。為保證發展戰略實施的情況與所制定的戰略目標一致，還需要對戰略的實施過程進行評價控制。在評價和控制過程中，首先要建立評價和控制的標準，其次對實際工作中的情況和評價和控制的標準進行比較，最后分析偏差的原因并采取相應的糾偏措施，這樣才有可能使企業保持良性的發展。

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