中原經濟區背景下河南省面臨的機遇和挑戰

肖瑞雅

【摘要】以河南省為核心的中原經濟區目前正處于如火如荼的發展中，為了更好的抓住此次重要戰略機遇期，河南省需要正視自身經濟狀況，做好準備，真正做到既能抓住建設中原經濟區的機遇，又能從容不迫的應對各種各樣的發展挑戰。

【關鍵詞】中原經濟區 機遇 挑戰

一、前言

中原經濟區是中國第一個內陸經濟改革和對外開放經濟區，它主要是以鄭汴洛都市為核心、以中原城市群為支撐，同時涵蓋河南省全省以及周邊地區的一個經濟區域。中原經濟區的建設對于處于內陸地區的河南省及周邊地區的發展意義尤為重要，同時也是中國探索和發展內陸經濟的先行者，對于我國整體對外開放戰略具有非同尋常的意義。作為你中原經濟區建設的主體，河南全省需要“自我診斷”，正確認識自身經濟發展存在的不足和缺憾，更應該充分發揮自己的優勢之處，取長補短，銳意進取，爭取在建設中原經濟區的大平臺上使得河南省經濟發展取得質的飛躍。

二、中原經濟區建設給河南帶來的發展機遇

縱觀改革開放30多年的發展歷程，一個國家或一個地區的經濟發展及重要轉折點的發生離不開一定的發展契機。中原經濟區的正式批準和逐步建立，給河南省帶來了新的發展機遇，即體現在交通區位優勢、發展外向型經濟、經濟結構優化升級這三個方面，在下文中有相應的詳細描述。

（一）發揮交通區位優勢，構建綜合交通體系

河南省地處中原腹地，承接東西，溝通南北，交通的區位優勢顯著。在發展中原經濟區建設的背景下，河南省交通面臨新的機遇，即在原有的交通基礎設施的基礎上，進一步發展擴大，從而構建滿足經濟發展和人民生活需要的綜合交通體系。具體表現為：公路和高速公路建設方面，河南省需要進一步加強西部偏遠地區公路建設，完善全省公路和高速公路網狀發展，連點成線，連線成網；鐵路建設方面，河南省不僅需要重視高鐵客運建設，更要在中原經濟區建設和“一帶一路”的正式實施的方向下，積極發展歐亞貨運班列，加強中國與中亞、西亞以及歐洲國家的貿易往來，同時也為中資企業“走出去”提供更經濟快捷的運輸方式；在航空方面，河南省要以新鄭機場為發展重點，審時度勢發展航空經濟，利用航空港優勢，吸引高新產業聚集和航空物流業的快速發展；管道、內河航運方面，河南省是中國“西氣東輸”工程的重要節點，進一步完善管道基礎設施建設，提高經營效率，對于我國能源戰略有重要意義，河南省內河航運雖不通達，但作為貨物集散中心的河南省來說，還是可以適當提高航運質量，分散運輸壓力；對于鄭州市及周邊主要城市，如洛陽、新鄉、開封等城市內部及城際交通發展，地鐵、城市輕軌、城際快速公交的發展尤為重要，需要河南省交通發展相關部門的有力支持。構建集公路、鐵路、航空、管道、內河航運、地鐵、城際軌道交通等為一體的綜合交通體系，是中原經濟區建設帶給河南省經濟發展的重要機遇，需要河南省經濟發展建設緊緊抓住機遇，完成發展目標。

（二）吸引外商，發展外向型經濟

河南省屬于典型的中部省份，既不沿海也不靠邊，對外開放程度相對較低，在一定程度上阻礙了河南省發展外向型經濟的步伐。但是中原經濟區的建設給河南省吸引外商投資，同時又使商品“走出去”提供了千載難逢的機遇。建設中原經濟區，放寬的經濟環境、政府招商引資的政策支持、自身具有的區位優勢、豐富的自然資源必然成為外商投資的重點選擇對象。外商投資，不僅給河南省帶來了新的經濟發展活力，也有利于學習先進的管理經驗及經營策略。另一方面，鄭州市作為全國有名的貨物集散中心，鄭州北站是亞洲作業量最大的列車編組站，新鄭航空機場的快捷便利，都有利于周邊城市工農業產品走出國門，為中原經濟區發展提供強有力的支撐。既有“引進來”的發展目標，又有“走出去”的基礎交通設施，河南省發展外向型經濟的勢頭正在快速崛起。

（三）加快轉變經濟發展方式，促進產業結構優化升級

河南省傳統的經濟發展往往是第一、二產業比重高于全國平均水平，第三產業的發展比較落后。這種發展模式一方面會造成高耗能、效率低、污染嚴重的問題，另一方面也不利于河南省整體經濟競爭力的提高。在建設中原經濟區的要求下，河南省必須轉變傳統的經濟發展模式，促進經濟結構優化升級。在農業方面，積極發展特色農產品產業鏈，向農產品加工精細化方向發展，提高產品附加值；在工業方面，大膽淘汰高耗能、產能過剩企業，提倡節能低耗發展，鼓勵中小型企業發展；在服務業發展方面，河南省需要創新發展，引進高科技產業，形成產業集聚區，促進第三產業的蓬勃發展，加快經濟發展步伐。第一、二、三產業的優化調整，有利于河南省產業結構優化升級，走在全國改革發展的前列。

二、中原經濟區建設給河南帶來的發展挑戰

河南省在面臨中原經濟區建設時，同時也存在部分“短板”，就是下文提到的發展挑戰，它主要表現在城鄉發展二元化、創新技術能力不足兩個方面。

（一）城鄉發展二元化

河南省是我國的人口大省，而且農村、農民、農業問題突出，在此客觀條件下，河南省出現顯著的城鄉發展二元化特點，即城鎮與鄉村發展差距過大，城鄉居民收入及生活水平也相差過多，同時還存在著豫北、豫東發展較好，豫西及豫南發展緩慢的地域差異。城鄉區域發展不平衡會嚴重制約河南省建設中原經濟區的全局，是河南省當前面臨的嚴峻挑戰。這種發展限制需要經濟發展主體各方的協調努力，包括政策傾斜、發展援助等措施去解決城鄉發展二元化，為經濟發展掃除障礙。

（二）創新技術能力不足

河南省在建設中原經濟區之前，大部分經濟增長依靠傳統的第二產業發展，且大多為重型國有企業，服務業和高新技術產業發展緩慢，競爭力較弱。從更深層次來說，河南省位于中國中部，先期經濟改革開放程度不高，難以吸引外商青睞，人才、技術、資金引進較少，缺乏發展高新技術產業基礎。另一方面，河南省雖然是我國有名的高考大省，學子大多品學兼優，高素質人才培養較多，但是由于內陸省份工作發展機會相對東部較少，基礎設施不健全，導致河南省高素質人才流失嚴重，難以構建發展高新技術產業的人才素質基礎。綜合以上來看，河南省創新技術能力不足是建設中原經濟區的不足之處，需要引起相關部門的重視，在建設鄭州航空港的基礎上，吸引高新產業集聚，回攏流失的高素質人才。

參考文獻：

[1]張婷，程健.內陸開放型經濟的困局及其模式創新[J].國際經濟合作，2015，（1）.