戰略性新興產業發展帶動經濟增長的實證分析

王筱茜

【摘要】中國經濟發展已到了重要結點，面臨要尋求新的增長點的瓶頸。本文選取2000-2015年31個省歷年各行業產出量數據通過回歸分析對中國經濟尤其是戰略新興產業發展情況進行研究，得出戰略新興產業尚未成為經濟增長點的結論，并在此基礎上提出相應的政策建議。

【關鍵詞】戰略性新興產業 經濟增長 帶動作用

一、引言

改革開放后，中國經濟持續30余年實現接近二位數的高增長，但始終未能實現有效的經濟結構轉型。自2008年以來，我國GDP同比增速明顯下降。資源環境的制約，國際環境的巨變，使依靠擴大要素投入實現經濟高速增長的傳統發展方式已到了盡頭。因此中國經濟轉型升級需要尋求新的突破口，中國經濟持續健康穩定增長需要新的引擎。劉佳寧（2013）、李新，王敏晰（2009）、趙玉林，史芬芬（2012）都認為加快戰略新興產業的發展以推動產業結構轉變升級是促進經濟增長的重要戰略。可見，學術界都肯定了戰略新興產業對經濟發展的帶動作用，通過發展戰略性新興產業形成新的經濟增長點。

而在實際中，戰略新興產業對經濟發展是否真正發揮了帶動作用？戰略新興產業是否可以成為帶領我國經濟發展走出瓶頸的突破口？如果可以，戰略新興產業怎樣才能對于我國經濟發展起到帶動作用？這是本文需要研究的問題。

二、研究設計

（一）假設推演

趙樹寬認為技術創新在長期內能有效促進經濟增長，是經濟增長的源動力。劉若霞認為通過培育戰略性新興產業，能夠帶動區域經濟發展。合理引導戰略性新興產業集聚形成經濟增長極，依托新的增長極輻射帶動區域經濟發展。基于此，我們提出假設：戰略新興產業對經濟發展貢獻巨大，且貢獻值高于其他傳統產業。

（二）研究樣本說明

戰略性新興產業是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。由于戰略新興產業與高技術產業范圍大致吻合，都屬于能耗低、技術含量高、附加值高，對經濟發展帶動作用強的產業集合，因此在本文中運用高技術產業的相關數據替代戰略新興產業的相關數據，這種替代方式具有一定的科學性和可靠性。本文主要研究在當今市場體制轉型的背景下，戰略性新興產業對經濟增長的影響及對發掘新的經濟增長點的意義。因此，研究主要選取1997—2012年數據來對中國經濟發展情況進行研究。產業劃分和數據均取用國家統計局發表的《中國統計年鑒》和《高技術產業統計年鑒》上的產業劃分和數據，包括31個省歷年各行業產出量，在剔除價格變動的影響后，在該數值的基礎上計算得出各省在每一個產業上歷年的不變價增長率。

用表示各省歷年的GDP；X1表示第一產業，第二產業X2分為：高技術產業、非高技術產業的制造業、非制造業的工業以及建筑業，分別表示為：X21、X22、X23、X24。根據中國統計年鑒對第三產業的分類，將第三產業X3分為：交通運輸業、郵政業、金融業、房地產業和第三產業中的其他行業，分別用X31、X32、X33、X34、X35表示。

利用各地區的樣本觀測值研究產業結構與經濟增長之間的關系，不僅能夠考慮到一種形態的產業結構隨著時間變化對經濟增長的影響，同時還能夠考慮到同一總體中其他形態的產業結構隨時間的變化對經濟增長的影響，并且能有效避免樣本量不足的缺點。

三、戰略性新興產業對經濟增長的貢獻

（一）模型設定

由于戰略性新興產業大部分為第二產業中的制造業，我們將各個產業進行分類，其中重點突出戰略性新興產業。考慮到不同產業對經濟產生影響的函數Y=F（X1，X2，…，Xk，A），其中Y表示總產出；而Xi表示第i個產業的產出量；A表示經濟制度與技術水平。對該生產函數全微分得：

（1）

上式兩端同時除以得到：

（2）

其中 表示第i個產業的總產出彈性，記為βi。則（2）式可以表示為：

（3）

其中 表示經濟制度變化對總產出的影響程度，

表示第個產業的增長率。在本文中X1表示以農業為代表的第一產業，X21、X22、X23、X24分別表示第二產業中的戰略性高技術產業、非高技術產業的制造業、非制造業的工業和建筑業，X31、X32、X33、X34、X35分別表示第三產業中的交通運輸業、郵政業、金融業、房地產業和第三產業中的其他行業，而系數β2則代表了戰略性高技術產業對于經濟發展的帶動程度。所以本文利用上述（3）式所表示的計量模型來計算產業結構經濟增長的貢獻。

（二）模型結果分析

根據各地區的各行業在1997至2015年的樣本觀測值，并運用Eviews可得回歸結果如下：

該回歸方程的判決系數是R2=0.80858，而調整后的判決系數為：R2=0.80278，這說明此種產業細分對國內生產總值有整體的解釋意義；D-W統計量為1.63，說明回歸方程的殘差項不存在序列相關，因此方程的估計在統計意義上是可置信的。根據模型分析結果可知，第一產業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.118%。第二產業X2分為：高技術產業、非高技術產業的制造業、非制造業的工業以及建筑業，其中高技術產業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.036%；非高技術產業的制造業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.12%；非制造業的工業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.181%；建筑業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.091%。第三產業X3分為：交通運輸業、郵政業、金融業、房地產業和第三產業中的其他行業，其中交通運輸業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.057%；郵政業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.112%；金融業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.019%；房地產業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.019%；第三產業中的其他行業的產出量增長1%會導致國內總產值增長0.122%。通過以上分析可知，高技術產業目前還沒有對我國經濟產生非常明顯的帶動作用，我國經濟主要靠第一產業、制造業、工業、郵政業以及其他第三產業所帶動，而這些產業正是低技術含量、耗能高的傳統產業，是國家竭力所要轉變的經濟增長模式。所以，雖然目前高技術產業已經取得了一定的成效，對國家經濟的帶動達到了傳統產業的30%以上，但要徹底轉變我國的經濟增長模式，完全突破我國經濟增長瓶頸，國家仍需要加大對高技術產業的關注與投入。

四、政策建議

通過上文的分析，雖然高技術產業對于經濟發展的帶動作用已在理論上得到了充分證實。但在實際層面上，高技術產業對經濟規模的帶動作用還并不明顯，所以政府應加大對高技術產業的關注與投入，為高技術接下來的強大推動作用提供良好的政策環境，使得高技術產業切實成為我國新的經濟增長點，達到突破我國經濟增長瓶頸的目的，筆者提出如下政策建議：

從政府層面，政府應在科技成果轉化、產學研結合、引進消化吸收再創新、知識產權保護、科技基礎設施建設等方面提供良好的政策環境，加大科技投入，建立激勵創新的財稅體系和公共服務體系。同時，政府要加大對創新型人才和高技能型人才培養的投資。高等院校要改革人才培養模式，切實培養大批高素質的創新性拔尖人才，培養具有創新創業精神的新一代企業家，培養高技能的新一代熟練技術工人和和基層管理人才。

從企業層面，企業家應充分培養和發揮“企業家精神”，建立企業內部創新機制，主張自主創新，增加對新產品的研發投入，增加新產品產值，提升專利水平。還應提高企業的自主創新意識，加強企業自主創新能力。只有這樣，才能真正使戰略新興產業形成新領域經濟增長點和產業競爭優勢，轉變經濟發展方式，對我國經濟的持續發展產生重大意義。