區域經濟的開發與主導產業的選擇

李志豪

【摘要】區域經濟開發是區域經濟增長的具體化，包括區域開發模式構建、主導產業選擇和產業部門間轉移三部份內容，其中主導產業選擇是不同區域經濟開發模式的核心內容。因此，從區域經濟開發模式的視角解讀主導產業選擇的理論依據及其產業結構特性不僅具有理論意義，有現實意義。主導產業的選擇必須充分考察備擇產業現有的產業優勢及其發展趨勢，并進一步判斷其是否具有競爭優勢。

【關鍵詞】區域經濟 主導產業 發展 依據

一、區域經濟開發的模式

（一）梯度推移模式

梯度推移模式是基于繆爾達爾等人的“二元經濟結構”理論提出的。認為，由于區域經濟技術發展水平不平衡而導致經濟梯度；創新來源于高梯度地區，在市場驅動下通過擴散效應向低梯度地區轉移，轉移方向依照“梯度最小律”原理向具有較高接受創新能力的地區轉移。

（二）增長極模式

增長極模式是在法國經濟學家佛朗索瓦·佩魯提出的增長極理論基礎上形成的。該模式有別于其它模式的核心概念是“經濟空間”。認為經濟增長是在非均勻空間情況下，以不同強度的創新水平首先出現在一些增長點或增長極上，然后通過不同渠道向外擴散，并對整個經濟空間產生不同的影響；經濟發展的主要動力源自創新，而創新源總是傾向于經濟中的主導產業；主導產業具有高創新能力、高關聯度和高增長性特征并與區域經濟增長極相關聯；增長極可以由大至小，通過支配效應、連鎖效應和乘數效應逐級傳遞，最終實現經濟的均衡發展。區域經濟的發展狀態取決于主導產業的發展狀態，主導產業以創新能力強主要特征。

（三）產業集群模式

以產業集群理論為基礎的產業集群與產業集聚不同，是指在某一特定領域中，大量聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續競爭優勢的現象。該模式認為，大量相關的企業、社會組織和機構通過專業化的社會網絡在空間上集中，以創新、合作、競爭為基礎形成互動機制與路徑依賴，這是區域經濟發展的基礎；在共同產業文化背景下，以人與人之間信任為基礎的經濟網絡關系，大大降低了交易費用，生產效率得到提高，市場秩序得到有效維護；良好的合作競爭機制使得知識和技術的創新和擴散有了基礎，不斷實現產品創新；主導產業是由市場依據產業市場競爭力進行判斷、篩選，而產業競爭力源自生產成本、基于質量基礎的產品差異化、區域營銷以及市場競爭優勢等；由主導產業集合的核心競爭力是區域經濟發展的動力。

二、區域主導產業選擇的依據

（一）競爭優勢明顯

相對于其他產業而言，主導產業不僅應該具有更強的獲取資源的能力，從而在資源配置中具有明顯的優勢，而且應該具有更強的價值創造能力，從而不斷將資源轉化為產業競爭力，將潛在的優勢轉化為競爭優勢。只有這樣，才能在激烈的產業競爭中得以發展、壯大。因此，主導產業的選擇必須充分考察備擇產業現有的產業優勢及其發展趨勢，并進一步判斷其是否具有競爭優勢。

（二）內生增長能力強

主導產業所具有的競爭優勢只是其外在表現，而產業的內生增長能力才是獲得競爭優勢的關鍵，所以必須選擇內生能力強的產業作為主導產業。邁克爾·波特（2003）從生產要素的角度闡述了內生能力對產業競爭優勢重要性的機理。他將生產要素分為基本生產要素和高級生產要素兩類。當產業發展面臨選擇性的劣勢時（如土地昂貴、天然資源缺乏等），要想在市場競爭中生存，就必須通過高級生產要素的作用將基本生產要素帶來的劣勢消化，并創造出產業的競爭優勢。

（三）彈性需求大

在市場經濟的條件下，國民收入經過初次分配和再分配，最終形成了對各種產品的有支付能力的需求。市場需求是主導產業生存、發展和壯大的必要條件之一。作為區域主導產業，必須擁有長期而廣闊的國內外市場容量。主導產業的產品應在國內甚至是國際市場具有較大的、長期的需求。如果沒有足夠的市場需求拉動，主導產業很快就會衰落。所以，主導產業選擇必須把“需求的收入彈性最大化”作為一個基本原則，也就是說，產品的需求收入彈性系數至少要大于1。

（四）技術先進

主導產業與其他產業的一個重要區別就在于它依靠科學技術進步，獲得了新的生產函數。所以，主導產業的選擇必須特別重視技術進步的作用，所選擇的主導產業應當能夠集中地體現技術進步的主要方向和發展趨勢。作為優先發展的主導產業，應能夠較快地吸納先進技術，從而提高產業的勞動生產率，增加產品的技術附加值，在市場競爭中獲得優勢。

（五）關聯強度高

主導產業所具有的帶動性是主導產業的一個重要性質，而主導產業正是通過與相關產業的關聯來帶動其發展的。所謂產業的關聯，在本質上是社會生產中不同部門之間和不同產業之間的技術結構及產品的需求結構，是社會生產力發展的一種結構狀態。而產業的關聯度則是產業之間這種技術結構和產品的需求結構的擴散程度及其相互依存、相互推動的強度。

三、對主導產業選擇的理性思考

通過上述，可以根據指導主導產業選擇的依據不同將區域經濟開發模式歸納為兩類：比較優勢型模式和競爭優勢型模式。這兩類模式的共同之處就在于都是以產業集聚方式實現規模經濟，進而促進區域經濟發展；而不同之處則在于實現產業集聚的路徑。比較優勢型模式采取從現實生產要素的供給分析入手，以循序漸進的方式通過對區域經濟發展中的“弱項”和“瓶頸”的消化與加強形成內生比較優勢的路徑；競爭優勢型模式則是采取從市場的需求分析入手，特別注重對文化、企業家精神等非經濟要素作用的分析，以非線性跳躍方式通過特有的創新氛圍和與市場分工相關聯的生產網絡立足于市場，進而實現產業集聚和規模經濟的路徑。

四、總結

主導產業選擇，說到底是個社會資源的配置問題，它不同與產業結構的市場化轉換（自然轉換），是政府對產業結構的主動轉換，是政府的自覺行為。按照經濟學關于資源配置效率的基本原理，自覺的政府行為對市場化行為的“糾偏”應以客觀的市場化行為為基礎，并服從而不是扭曲市場選擇。任何產業的發展都離不開所根植于社會發展的環境。當把產業發展看成社會經濟發展問題看待時，初始變量及其變量間的變化率具有一定的確定性。即“初始時刻任何變量的一點變化會使得在以后的時間內這個變量或其它變量也同樣產生一點變化”；同時，事物運動規律性也存在非線性的一面，更強調對“初始條件的內在變化”的認知以及不同發展要素之間的“耦合效應”。