黨章賦予了紀委很高的權威,黨中央對紀檢隊伍高度信任,人民群眾對反腐敗衷心擁護。信任就是鞭策,就是考驗。我們紀檢機關和紀檢干部要著眼推進全面從嚴治黨,著力強化監督執紀問責,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的顯著成效踐行忠誠干凈擔當。
旗幟鮮明講政治。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,也是培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。講政治,必須堅持把政治紀律和政治規矩放在首位,不斷提高政治能力,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。在思想上對標對表。自覺在思想上提高政治站位,從政治和大局上向核心看齊,以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》為尺子,督促廣大黨員干部增強“四個意識”,牢記“五個必須”,防止“七個有之”。在行動上緊跟緊隨。經常性開展理想信念、黨章黨紀黨規教育,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭守紀律講規矩,帶頭建設良好的政治文化;始終保持清醒頭腦、堅守政治定力、不忘肩上責任。在執行上堅定堅決。善于從政治高度審視問題,加強對落實中央重大決策部署情況的監督檢查,堅決防止表態調門高、口號喊得響,只發文不落實、只開會不落地等行為。增強政治敏銳性和政治鑒別力,對群眾反映強烈的典型問題,要善于從本質上把握,從政治上評判,深入剖析,嚴肅查處,營造良好的政治生態。
聚焦主責嚴監督。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源,要不斷增強向體內病灶開刀的自覺性,使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動。紀委是黨內監督的專責機關,開展監督執紀問責是紀委的主要職責,不可替代,不容懈怠。常態監督。緊扣中央八項規定精神和“六大紀律”,緊盯廣大黨員特別是“關鍵少數”,充分發揮巡察的“利劍”作用、派駐紀檢組的“探頭”作用,充分吸納部門監督、社會監督的力量,增加監督頻率,延伸監督觸角,讓監督范圍內的黨組織和黨員干部感到監督時時刻刻就在自己身邊,強化不敢、知止的氛圍。完善談話、函詢制度,加強教育提醒,對發現的苗頭性傾向性問題,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。嚴格執紀。堅持懲治腐敗力度決不減弱,零容忍態度決不改變,握指成拳聚力反腐主戰場,對違反紀律的行為發現一起、查處一起,堅決把紀律立起來、嚴起來,執行到位。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,懲治貪腐問題和整治作風頑疾一起抓,突出執紀審查“三類重點”,準確把握運用“四種形態”,處理好“樹木”與“森林”的關系,注重紀律審查綜合效果,推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。強力問責。一方面,積極協助和督促黨委認真落實主體責任,真正把責任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,擰緊管黨治黨的螺絲,做到守土有責、守土盡責。另一方面,在查處違紀問題的同時進行責任倒查,對落實主體責任、監督責任不力的黨組織、紀檢組織和領導干部,嚴格實施責任追究,通過問責倒逼“兩個責任”落實。
刀刃向內鑄鐵軍。紀檢機關和紀檢干部承擔著維護黨紀的重要職責,干的是“打鐵”的活兒,不僅需要敢于亮劍、善于亮劍,還要時刻牢記打鐵還須自身硬、正人必先正己。持續深化“三轉”。進一步轉變職能,圍繞黨風廉政建設和反腐敗中心任務,堅持“兩個為主”,推進紀律檢查體制機制改革,堅決糾正“明轉暗不轉”“身轉心不轉”等問題,切實做到“聚焦聚焦再聚焦”。進一步轉變方式,突出紀檢工作的執紀特色,用紀律的尺子衡量違紀行為,用紀律的語言描述違紀行為,用紀律的思維規范執紀行為。進一步改進作風,發揚燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,練就“火眼金睛”,秉持“劍膽琴心”,切實解決不愿監督、不會執紀、不敢問責等問題。加強教育管理。抓學習教育。堅持教育與疏導相結合、教育與實踐相結合、教育與懲處相結合,突出抓好理想信念教育、形勢任務教育和廉潔自律教育。抓作風建設。堅持嚴管就是最大的厚愛,致力講規范、講程序、講效率,督促紀檢干部勤于思考,善于總結,勇于探索,敢于創新,在監督執紀問責的實踐中自我加壓、自動自發、自警自律。抓制度規范。緊扣紀檢工作的特點,針對干部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環節,積極推進制度建設。從規范權力運行著手,完善常委會議事規則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著手,完善談話、誡勉、辦案回避等制度;從規范執紀行為著手,完善信訪舉報、紀律審查、案件審理、巡察督查等工作流程。加大交流輪崗。把交流輪崗作為識別、培養、使用干部的“試金石”。對內,打破“工作崗位終身制”,讓紀檢干部進行多部室、多崗位鍛煉;對外,遴選敢監督、善監督、有專業特長的干部進入紀檢隊伍,推薦想干事、能干事、干成事的優秀紀檢干部走出去。要始終注意保證“流量”、把握“流向”和“流速”,以交流增活力,以輪崗增才干,保持隊伍的合理結構和梯次配備,使紀檢機關成為吸引人才、培養干部的重要平臺。強化自我約束。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,對打探和泄露案情、以案謀私的,不護短、不掩飾,堅決“清理門戶”;對不擔當、不負責的,堅決調整崗位。把自我約束同接受黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督結合起來,及時向人大、政協和各民主黨派、工商聯、無黨派人士通報工作情況,建立健全黨風監督員、特邀監察員制度,增強紀檢工作的透明度,維護紀檢機關的公信力,打造一支“咬定青山不放松”“一塵不染香到骨”“不待揚鞭自奮蹄”的執紀鐵軍。
(作者系中共株洲市委常委、紀委書記)