井岡情 脫貧夢(mèng)

井岡山是中國(guó)革命的搖籃，而今又將成為全國(guó)全面脫貧奔小康的模范。黨的十八大以來(lái)，井岡山市大力弘揚(yáng)井岡山精神，緊緊圍繞“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”要求，以精準(zhǔn)扶貧為核心，以產(chǎn)業(yè)造血為根本，堅(jiān)持紅色引領(lǐng)、綠色崛起，把脫貧攻堅(jiān)作為全市工作的頭號(hào)工程，堅(jiān)決兌現(xiàn)率先脫貧摘帽的莊嚴(yán)承諾，打響了脫貧奔小康第一槍。

這是一個(gè)綿延了90年的歷史承諾。90年前，星星之火在井岡山點(diǎn)燃時(shí)，一個(gè)樸素的愿望就是讓全國(guó)人民過(guò)上幸福生活；而今，又一場(chǎng)“翻身戰(zhàn)役”讓這里成為全國(guó)脫貧奔小康的新起點(diǎn)。2月26日，井岡山市正式宣布在全國(guó)率先脫貧摘帽。

這是一場(chǎng)波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)。3年多來(lái)，井岡山市貧困發(fā)生率從13.8%下降至1.6%；貧困戶人均純收入從2600元增長(zhǎng)到4500元以上……荒山披綠裝，舊村換新顏，井岡山在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭，一場(chǎng)史無(wú)前例的攻堅(jiān)戰(zhàn)在這片紅土地上吹響戰(zhàn)斗的號(hào)角……

這是一次魚水相融的群眾發(fā)動(dòng)：千余名黨員干部進(jìn)村入戶，拆舊建新，出謀劃策；當(dāng)先鋒、站前列，帶領(lǐng)貧困群眾破除小康路上的“攔路虎”，牢記習(xí)近平總書記“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”的殷切囑托，譜就了一段段干群魚水情的佳話。

井岡春早季，脫貧夢(mèng)圓時(shí)。

一家收入明細(xì) 一城扶貧大賬

八百里井岡山巍峨聳立，村村寨寨掩映于深山密林之中。

我們剛剛踏上井岡山市東上鄉(xiāng)的土地，只見遠(yuǎn)處炊煙裊裊，張燈結(jié)彩，一派熱鬧喜慶的氣氛。走近一看，兩幢嶄新的四層板樓，家家戶戶門庭敞開著，女人們?cè)谕ピ豪镏馉t灶籌備飯菜，男人們則忙著擺煙酒、放鞭炮……“這是政府為附近山區(qū)貧困群眾新修建的愛心公寓，按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，他們要擺喬遷宴招待親友呢！這幾天家家戶戶都在忙著搬家，每天都像過(guò)新年似的！”東上鄉(xiāng)黨委書記賀小英告訴我們，截至2016年年底，全鄉(xiāng)已經(jīng)有32戶困難家庭從附近山區(qū)搬進(jìn)了新房。

“我家祖祖輩輩住深山的土坯房，離這兒有25公里，2008年因?yàn)槟昃檬薹孔铀?，只能借住在親戚家里。能住上這么寬敞漂亮的樓房，真是做夢(mèng)也想不到?。　?2歲的東上鄉(xiāng)村民葉德牛腿部殘疾，老伴聾啞，育有兩個(gè)女兒，一個(gè)正在讀大專，一個(gè)還在讀小學(xué)。

“房子有了，可你們?cè)趺唇鉀Q生計(jì)問(wèn)題呢？孩子的學(xué)費(fèi)怎么辦？”不善言辭的葉德牛把我們領(lǐng)到門口，雪白的墻壁上貼著2015年與2016年這個(gè)家庭的兩張收益公示表，上面清楚顯示：2016年，紅卡戶，糧食補(bǔ)貼127.68元；代繳新農(nóng)合480元；代繳新農(nóng)保200元；代購(gòu)商業(yè)險(xiǎn)480元；政府救助金2640元；教育幫扶6250元；低保金8640元……總計(jì)29539.6元?！捌綍r(shí)我靠收廢品每月能收入600多元，老伴在附近瓷廠打工一個(gè)月是1300元，再加上鄉(xiāng)里為我們辦的農(nóng)信社入股每年還有1500元，一年下來(lái)，家里人均收入有六七千元，生活和孩子上學(xué)都沒問(wèn)題。”這讓葉德牛很滿意。

村民收入明細(xì)表，公示在井岡山市4638戶貧困家庭中，記錄著16934位貧困群眾脫貧的進(jìn)度與軌跡，也無(wú)疑是全市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)書和成績(jī)單。

井岡山市創(chuàng)新提出建檔立卡辦法，將全市貧困家庭分為紅卡（特困戶）、藍(lán)卡（一般貧困戶）和黃卡（2014年實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶）三種，針對(duì)每一戶情況因戶施策，“對(duì)癥下藥”，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

能就業(yè)的，政府幫助聯(lián)系合適的工作崗位，實(shí)現(xiàn)“一戶一人務(wù)工，全家不用受窮”；缺乏勞動(dòng)能力的，政府幫助以產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)確保其穩(wěn)定脫貧；完全喪失勞動(dòng)能力的，由市財(cái)政掏腰包疊加實(shí)施差異化保障政策，確保他們收入年年有增加?！啊心芰Α摹銎饋?lái)’，‘扶不了’的‘帶起來(lái)’，‘帶不了’的‘保起來(lái)’，確保項(xiàng)目資金跟著窮人走，激活貧困群眾的自我‘造血’功能?！本畬绞形瘯泟⒑楸硎?。

誰(shuí)來(lái)扶？怎么扶？解決哪些問(wèn)題？實(shí)現(xiàn)哪些收入？每一個(gè)問(wèn)題不但要落實(shí)到行動(dòng)中，還要登記入冊(cè)體現(xiàn)在檔案里。井岡山市為每一戶貧困家庭制作了以基本信息卡、幫扶工作記錄卡、脫貧政策明白卡、貧困戶收益卡為主的“四卡合一”脫貧檔案，脫貧進(jìn)展和效果有據(jù)可查，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”和預(yù)期收入，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案”，讓實(shí)實(shí)在在的收入換來(lái)真真切切的脫貧。

找準(zhǔn)致富路 脫貧有“靠山”

春節(jié)前后，井岡山市黃坳鄉(xiāng)洪石村的黃小華格外忙?！皬男履甑酱汗?jié)，井岡山網(wǎng)上冬筍節(jié)和網(wǎng)上年貨節(jié)相繼開幕，我們必須在人員、車輛、包裝等方面做好充分準(zhǔn)備?！痹邳S小華的“村郵樂購(gòu)·農(nóng)村e(cuò)郵”電商扶貧站點(diǎn)，我們看到，工人們正在緊張地為發(fā)往全國(guó)各地的竹蓀分裝打包，不一會(huì)兒工夫，開出的貨單就摞了一尺多高。

黃小華經(jīng)營(yíng)著150畝的竹蓀園，以往每年都要開車遠(yuǎn)赴福建賣竹蓀?！艾F(xiàn)在我們租貧困戶的地，培訓(xùn)和雇傭他們種植竹蓀，還吸納了46戶貧困戶入股，形成了前店后村的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過(guò)網(wǎng)上銷售，去年一年就實(shí)現(xiàn)銷售額110萬(wàn)元，分紅4萬(wàn)多元?！秉S小華興奮地告訴我們，“一根網(wǎng)線，把山外的市場(chǎng)變成了農(nóng)戶的主場(chǎng)?！蹦壳熬畬揭呀ㄔO(shè)電商扶貧點(diǎn)18個(gè)，扶持帶動(dòng)了3000多戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。

脫貧攻堅(jiān)，要確保可持續(xù)，根本在產(chǎn)業(yè)。井岡山市提出，“十三五”期間，全市要重點(diǎn)打造20萬(wàn)畝茶葉、30萬(wàn)畝毛竹、10萬(wàn)畝果業(yè)的富民工程，實(shí)現(xiàn)“一戶一丘茶園、一戶一片竹林、一戶一塊果園、一戶一人務(wù)工”。2016年，全市投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6626萬(wàn)元，使茶竹果產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到28.3萬(wàn)畝，覆蓋貧困戶2320戶，戶均增收1500元，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)示范基地，每個(gè)村有一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社，每戶貧困戶有一個(gè)增收項(xiàng)目。

幾年前，甘忠明辭去深圳超市的工作，回到家鄉(xiāng)井岡山市拿山鄉(xiāng)搞起了草莓種植。“去年扶貧辦找到我，希望我?guī)椭嘤?xùn)貧困戶種植草莓，帶動(dòng)他們自力更生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)脫貧。”甘忠明告訴我們，如今350畝的草莓基地吸納了144戶貧困戶，“他們可以在基地務(wù)工，一個(gè)月收入1800元；也可以自己種植，產(chǎn)品由基地以市價(jià)全部回收，他們不承擔(dān)銷售風(fēng)險(xiǎn)；也可以拿政府的扶貧資金入股，以15%的年利率分紅。”

我們?cè)诓葺乜吹截毨魲畋照谧约掖笈锢锝o草莓施肥澆水，“過(guò)去在外面打零工，收入不穩(wěn)定。去年開始種植草莓，種子、土地、技術(shù)、化肥等都由企業(yè)提供，草莓11月掛果，可以一直采到第二年的5月，一年下來(lái)純收入有1萬(wàn)多元。”楊丙日說(shuō)，他準(zhǔn)備今年再租兩個(gè)大棚種一些新品種。

有了“產(chǎn)業(yè)+”的助力，曾經(jīng)的“撂荒地”變成了“生金產(chǎn)銀”的“聚寶盆”，貧困群眾從觀望懷疑到被動(dòng)脫貧，從主動(dòng)脫貧到主動(dòng)致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓他們找到了脫貧致富的“大靠山”。

“輸血”解決基本保障，“造血”解決長(zhǎng)期發(fā)展?！耙贿叿鰳I(yè)增收，一邊扶困解難，兩個(gè)方面不可或缺。但相較而言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、增加收入是根本之舉?！痹诰畬绞姓f(xié)主席張偉看來(lái)，扶貧真正扶到根上，關(guān)鍵是提高貧困群眾的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“戶戶有增收門路”。

“一個(gè)螺帽一個(gè)釘，一個(gè)火車一個(gè)頭”

晚上7點(diǎn)多，茅坪鄉(xiāng)神山村的屋外已經(jīng)是漆黑一片。22歲的駐村干部劉美仁照例來(lái)到村民張成德家里?！皬埑傻驴?0歲了，家里挺困難，平時(shí)不愛說(shuō)話，脫貧積極性不高，我沒事時(shí)就來(lái)找他聊天，嘮久了他也敞開心扉了?！痹趧⒚廊实墓膭?lì)下，手巧的張成德開始自己制作竹工藝品售賣，很受游客歡迎，劉美仁還幫他制作了個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，網(wǎng)上賣得也不錯(cuò)。

2016年11月，井岡山遭遇少見的大雪。甘忠明沒想到第一個(gè)問(wèn)候電話來(lái)自拿山鄉(xiāng)黨委書記王笛，“草莓大棚沒被雪壓壞吧，幾個(gè)值班干事正趕去你那里，幫忙清理一下積雪。”因?yàn)閯倓偨ㄆ鸬牟葺笈餄B透著貧困群眾的血汗，在王笛心里，決不能讓它受災(zāi)影響貧困群眾的收入。

新城鎮(zhèn)排頭村的村民知道，第一書記羅軍元來(lái)了后生活變了：每條街口都安上了路燈，山村的路亮了；每個(gè)貧困戶都分配了魚塘或菜地，收入提高了。他們不知道的是，來(lái)了三年多，為了籌資金、找市場(chǎng)，羅軍元的足跡遍布了井岡山的山山水水，唯獨(dú)市里的家他幾乎沒怎么回去過(guò)，3歲的女兒快要忘記爸爸的模樣了。

脫貧的關(guān)鍵在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在干部。“確保老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任?！边@份沉甸甸的責(zé)任光榮地落在井岡山市的黨員肩上?！笆郎蠠o(wú)難事，只要肯登攀”，他們“一個(gè)螺帽一個(gè)釘”，扎扎實(shí)實(shí)地走進(jìn)貧困群眾的生活中，詳細(xì)了解村情民意，找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在，制定合理扶貧計(jì)劃，確?！皩?duì)癥下藥”“藥到病除”，真正發(fā)揮了黨員的火車頭作用。

脫貧夢(mèng)首先是安居夢(mèng)。井岡山市堅(jiān)決消滅危舊土坯房，通過(guò)拆舊建新、維修加固、移民搬遷、政府代建等模式，確保每一棟土坯房都拆得動(dòng)、建得起、住得進(jìn)。2016年，全市共投入資金近8000萬(wàn)元用于安居扶貧，解決了包括貧困群眾在內(nèi)的6708戶群眾的住房難題，過(guò)去污水橫流、殘?jiān)珨啾诘呐f村落如今已是新房林立、鳥語(yǔ)花香的美麗鄉(xiāng)村。

在老區(qū)人心中，井岡山市決不為脫貧而脫貧，眼前脫貧固然重要，持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧更為重要。“率先脫貧‘摘帽’不是井岡山的最終目標(biāo)，讓老區(qū)群眾過(guò)上更加美好的生活，這才是我們的奮斗目標(biāo)?！眲⒑樘岢?。

行程萬(wàn)里，不忘初心。摘去貧困帽子的井岡山市踏上了新的勝利征程，跨越時(shí)空的井岡山精神也在全面奔小康的偉大實(shí)踐中放射出新的時(shí)代光芒。