關(guān)于完善高校財務(wù)管理的意見和對策

黃崢

（云南財經(jīng)職業(yè)學(xué)院）

【摘要】財務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，是組織企業(yè)資金運動、處理企業(yè)同各方面財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。 近幾年隨著高校辦學(xué)規(guī)模在逐步擴大，高校體制改革也在不斷深化，在推動高校全面高速發(fā)展進程中，財務(wù)管理工作對高校的發(fā)展起著重要的作用。因此，我將以高校財務(wù)管理為基點，對高校財務(wù)管理工作的完善提出幾點意見與對策。

【關(guān)鍵詞】高校 財務(wù)管理 意見對策

一、高校財務(wù)管理環(huán)境的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟發(fā)展不斷深入

經(jīng)濟全球化及我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展不斷深入，社會經(jīng)濟的全球性、多變性和復(fù)雜性使高校財務(wù)管理工作面臨全新的挑戰(zhàn)。

首先，從全球經(jīng)濟一體化的現(xiàn)實條件下，高校教育工作不僅受制于國內(nèi)的教育環(huán)境，同時還要承擔(dān)來自國際教育環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。積極參與國際競爭，不斷提升國際教育合作，成為我國高校發(fā)展的整體趨勢。而這種國際化的發(fā)展取向決定了我國高校財務(wù)管理工作也必須面向國際化的水平而進行發(fā)展。

從我國經(jīng)濟體制方面看，盡管高校財務(wù)管理在對市場經(jīng)濟條件下已對各種資源進行合理配置及有效組合，但是計劃經(jīng)濟的根深蒂固使多數(shù)財務(wù)管理無法適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，觀念中依然將財務(wù)管理看作是對學(xué)校經(jīng)濟活動進行核算、反映、揭示以及對財務(wù)收支及財務(wù)計劃編制的一系列處理活動，認(rèn)為財務(wù)工作與會計工作之間無所區(qū)別。而在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的條件下，這種財務(wù)管理的基本理念已經(jīng)嚴(yán)重滯后，亟待改善。

（二）現(xiàn)代信息化技術(shù)使高校財務(wù)管理面臨信息化挑戰(zhàn)

在現(xiàn)有的信息環(huán)境下，基于信息技術(shù)尤其是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面應(yīng)用，推動了我國電子商務(wù)環(huán)境的形成。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國目前有近7.4億的電子商務(wù)用戶。基于現(xiàn)代電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，高校教學(xué)管理、營銷活動及財務(wù)管理等的融合性將進一步提升，學(xué)校內(nèi)部以及學(xué)校與外部之間的信息傳遞、業(yè)務(wù)處理等都將通過信息網(wǎng)絡(luò)的形式來實現(xiàn)，這使得高校財務(wù)管理的基本模式面臨著重大的挑戰(zhàn)。因此在現(xiàn)代信息技術(shù)的全面應(yīng)用下，我國高校的經(jīng)營及其財務(wù)管理工作都將面臨著全新的挑戰(zhàn)，要順應(yīng)新形勢的發(fā)展需求，高校財務(wù)管理也必須在創(chuàng)新和調(diào)整中進行完善。

二、完善高等院校財務(wù)管理的有效策略

針對以上對我國高校財務(wù)管理工作所面臨的新形勢的分析來看，要滿足新形勢的發(fā)展需求，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的進一步優(yōu)化，高校財務(wù)管理工作可從以下方面加以改進。

（一）樹立“以人為本”的財務(wù)管理新理念

高校必須從思想觀念上進行轉(zhuǎn)變，樹立起“以人為本”的管理理念，充分調(diào)動學(xué)校內(nèi)部員工的積極性和創(chuàng)造性，以期從財務(wù)管理主體方面進行提升；參與財務(wù)管理的人員需要具備一定的風(fēng)險意識，對現(xiàn)有的競爭環(huán)境進行全面的觀察與了解，建立起科學(xué)準(zhǔn)確的財務(wù)預(yù)測機制；另外，高校在提倡以人為本觀念的同時，需要為知識的創(chuàng)造提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)，在充分利用知識資本的同時，以期通過智力因素實現(xiàn)學(xué)校利潤的持續(xù)性增長。

（二）信息化的時代優(yōu)勢對現(xiàn)有財務(wù)資源進行合理規(guī)劃分配

一般來說，高校財務(wù)管理的基本目標(biāo)是通過對資源的合理分配與使用實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。而隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的發(fā)展，高校所處的經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，具備可轉(zhuǎn)移性和共享性的知識資本成為學(xué)校發(fā)展的主導(dǎo)因素。知識資本的更新、增加、擴散及加速應(yīng)用要求財務(wù)管理工作在對各種因財務(wù)資源作用進行尊重的同時，還必須對知識和智力這類軟財務(wù)資源進行重視，并將其置于相對重要的戰(zhàn)略地位，使財務(wù)管理可以對相關(guān)的財務(wù)利益要求進行有效兼顧與均衡。此外，財務(wù)管理者要更充分運用數(shù)字化技術(shù)，出色完成財務(wù)信息搜集、整理、加工、傳遞、存儲及檢索等任務(wù)，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地進行信息的預(yù)測和決策，為高校財務(wù)管理信息化奠定良好基礎(chǔ)。

（三）建立健全高校財務(wù)預(yù)算制度

對于高等院校來說，預(yù)算管理是整個財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容之一，是高校進行經(jīng)濟活動的依據(jù)。預(yù)算工作將直接影響高校的財務(wù)狀況以及其可持續(xù)發(fā)展的能力。完善高校財務(wù)預(yù)算的編制，首先，應(yīng)當(dāng)貼近高校自身的實際情況，實行規(guī)范化的預(yù)算管理，盡可能地減少認(rèn)為因素對預(yù)算執(zhí)行的影響，加大對預(yù)算支出的分析力度，分清輕重緩急，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。其次，在強調(diào)預(yù)算工作權(quán)威性和嚴(yán)肅性的同時，必須提高預(yù)算的透明度，有條件的高校還可以在校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下成立財務(wù)預(yù)算編制委員會，組織相關(guān)部門對學(xué)校的重大收支情況進行預(yù)測和協(xié)調(diào)等；再次，對相關(guān)預(yù)算執(zhí)行過程進行必要的控制和監(jiān)督，從而保證學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作的順利進行。

（四）提高資金使用的效益性和科學(xué)性

提高資金使用效益，必須樹立效益觀念。在新形勢下，高等院校的財務(wù)管理工作要盡量摒棄過去那種辦學(xué)完全依賴政府的舊觀念，應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟規(guī)律糾正并且強化理財觀念，堅持效益優(yōu)先的理財原則。

總之，在現(xiàn)有的外部經(jīng)濟環(huán)境以及教育環(huán)境下，我國高校財務(wù)管理面對各方面的新挑戰(zhàn)與新形勢，財務(wù)管理的內(nèi)容、方法及手段都處于不斷變化狀態(tài)，因此高校必須在全面分析財務(wù)管理所處形勢的基礎(chǔ)上，加強對財務(wù)管理完善策略的探討，以便于保證財務(wù)管理的有效性。