沈陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的SWOT分析

張卉妍

鄉(xiāng)村旅游逐漸成為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，沈陽鄉(xiāng)村旅游的熱度也隨之升溫，并推出了以“生態(tài)采摘，農(nóng)家風(fēng)情”為主題的十條線路。本文運(yùn)用SWOT的分析方法，針對沈陽鄉(xiāng)村旅游缺乏科學(xué)合理規(guī)劃、雷同開發(fā)、知名度低的問題，提出努力健全科學(xué)管理機(jī)制、加大政府扶持力度、拓寬營銷渠道等方法。

一、發(fā)展?fàn)顩r

（一）優(yōu)勢分析

第一，優(yōu)越的區(qū)位條件和便捷的交通條件，沈陽作為東北地區(qū)的中心城市，地處東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交叉點，擁有“一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)、民用航空港、鐵路編組站。第二，良好的自然生態(tài)景觀和優(yōu)質(zhì)的資源條件。沈陽屬于溫帶季風(fēng)性氣候，陽光充足土壤肥沃適合農(nóng)耕生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沈陽作為遼寧省的政治經(jīng)濟(jì)中心，各項指標(biāo)都排在遼寧省的前列，數(shù)據(jù)顯示2015年沈陽市GDP達(dá)7315.2億元，同比增長10.1%，名列省會城市第7位。

（二）劣勢分析

第一，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏科學(xué)合理規(guī)劃。沈陽鄉(xiāng)村旅游大多是在當(dāng)?shù)刈匀簧剿飯@風(fēng)光的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單開發(fā)；農(nóng)村配套設(shè)施不完善，個別景點交通不便；農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差；鄉(xiāng)村旅游景點宣傳推廣以及產(chǎn)品營銷薄弱，很難長久大量地吸引游客。第二，開發(fā)項目雷同，重復(fù)消費(fèi)率低。沈陽鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，采摘類項目20余家，但是此項目缺乏特色檔次不高，游客不會到同類型旅游地多次消費(fèi)，因此對鄉(xiāng)村旅游項目個性化開發(fā)是迫切應(yīng)該解決的問題。第三，營銷宣傳不到位，旅游地知名度低。旅游經(jīng)營單位沒有對全村制定明確的營銷計劃，缺乏科學(xué)包裝策劃方案；政府機(jī)關(guān)對沈陽市鄉(xiāng)村旅游的營銷宣傳投入低，媒體宣傳力度小。

（三）機(jī)遇分析

第一，政府加大支持力度。2016年政府為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出四種規(guī)劃方案，對鄉(xiāng)村環(huán)境的治理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、聘請專家提供智力支持、加大資金投入、打造鄉(xiāng)村旅游品牌等內(nèi)容落實到實處，為沈陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新契機(jī)。第二，新休假制度提出，居民閑暇時間增多。政府為落實帶薪休假制度，將帶薪休假制度與2.5天小長假納入各地政府議事日程上，帶薪假期正式提出為居民提供了更多閑暇時間，鄉(xiāng)村旅游會成為旅游者近郊游的首選。第三，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。政府利用惠農(nóng)資金，建設(shè)富民工程為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到促進(jìn)作用，進(jìn)而帶動旅游業(yè)發(fā)展。

（四）挑戰(zhàn)分析

第一，日益激烈的區(qū)域競爭。沈陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會受到同類別的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的“形象遮蔽”。近年來，遼寧省響應(yīng)國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的號召，同類型產(chǎn)品日益增多，因此如何避免與其他城市惡性競爭，與其他旅游景區(qū)互利共贏將成為沈陽發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大挑戰(zhàn)。第二，游客對鄉(xiāng)村旅游需求差異化。傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式已不能滿足游客對于個性化追求，因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品到了生命周期中的衰退階段，如何提供全新全異的旅游產(chǎn)品是現(xiàn)階段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。

二、沈陽可持續(xù)發(fā)展對策

（一）以政府為主導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，利益關(guān)系復(fù)雜涉及村集體、外來投資者、本地村民、國家所有資源的管理代表——各級政府機(jī)關(guān)，項目的論證規(guī)劃，開發(fā)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理，需要具有相當(dāng)權(quán)威、資源、能力的人來完成。因此政府要按照“因地制宜”原則，重點指導(dǎo)并建設(shè)不同特色類型的鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)，并打造“鄉(xiāng)村旅游示范村”；根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定星級旅游示范點或示范戶。

（二）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提供智力支持。

對人才培養(yǎng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，既需要吸引高水平高層次管理人才的加入，也需要提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)。第一，鼓勵沈陽當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)專業(yè)的大學(xué)生來到當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)發(fā)展；第二，以沈陽各大高校為平臺，聘請相關(guān)專家學(xué)者來此地走訪調(diào)研，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供可行性方案；第三，提供培訓(xùn)機(jī)會，派出一批愿意學(xué)習(xí)提高自己的個體經(jīng)營者，通過外出學(xué)習(xí)、參觀訪問等方式，提高自身以及整個隊伍的管理服務(wù)水平。

（三）開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，拓寬營銷渠道，提高旅游知名度。

為打造沈陽鄉(xiāng)村旅游品牌，必須要挖掘當(dāng)?shù)貐^(qū)民族的優(yōu)秀的民俗文化，營造良好的生態(tài)環(huán)境，開發(fā)出高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如：農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、求知實踐型、認(rèn)養(yǎng)果園菜園家畜專項型等。除此之外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要有計劃、有重點地制定整體的營銷計劃，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品形式、制定合理的價格、拓寬銷售渠道、適時進(jìn)行促銷，將當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品推廣出去。通過電視報紙，廣播電臺，微信微博，旅游APP等成本較低的方式進(jìn)行宣傳推廣，從而吸引更多的旅游者前來，行之有效的提高當(dāng)?shù)芈糜蔚闹取?/p>

三、結(jié)語

通過SWOT分析法，能夠簡明地分析出發(fā)展過程中所面臨的問題，進(jìn)而提出解決問題的辦法，但此種方法是從宏觀角度進(jìn)行模糊分析，在具體措施上還需詳細(xì)數(shù)據(jù)和分析方法。

（作者單位：沈陽師范大學(xué)旅游管理學(xué)院）