社會辦醫的“名”與“利”

曹健

引導社會資本通過舉辦社會企業性醫院，以最大化服務社會為宗旨，同時獲取合理的資本回報，實現經濟效益和社會效益的平衡。

由于政府對醫療投入不足，加上居民健康需求的不斷增長，當前醫療市場供需矛盾突出，政府不斷引導社會力量進入醫療行業，并鼓勵優先舉辦非營利性醫療機構。由于資本逐利的天性，導致社會辦醫始終扭曲在逐利和公益性之間，社會資本在舉辦非營利性醫療機構的同時，如何獲取合理回報已經成為一大難題。

民營醫療機構快速增長

受政策推動，社會資本進入民營醫院的熱情日益高漲，民營醫院的數量和總診療人次數都得到了快速發展，增速大幅超越公立醫院。2006-2015年，我國的民營醫院數量從4150家增加到14518家，10年間數量增長了10368家，年均復合增長率13.3%，民營醫院總數已超過公立醫院，占到全國醫院總數的52.7%。

民營醫院近年來快速發展，對于增加醫療資源供給、提高就醫便利性、解決就醫難的問題，起到了一定的積極作用。但是，在民營醫療行業迎來爆發式增長的同時，很多民營醫院的盈利模式卻非常值得警惕，靠層層設圈套，一環環欺詐消費者，把醫院變成印鈔機。如2016年發生的“魏則西事件”便是民營醫療機構和民營化的公立醫院部分科室無序逐利釀成的惡果。

世界上多數私立醫院發達的國家都以發展非營利性醫院為主。如美國2004年私立醫院數量占全國醫院的76.1%，但其中營利性私立醫院數量僅占14.5%，床位僅占11.2%。……