提高鄉鎮企業經營管理水平促進可持續發展的思考

閔桂蘭

【摘 要】 隨著改革開放，各地的鄉鎮企業都有了一定的發展。但是在新時代的要求下，鄉鎮企業的發展遇到了一些困難和挑戰，想要促進鄉鎮企業的進一步發展，必須加強對鄉鎮企業經營管理和可持續發展的關注。提高鄉鎮企業的經營管理水平，完善有關法律法規保障鄉鎮企業的進一步發展，推進鄉鎮企業的綠色化，實現鄉鎮企業的可持續化發展。

【關鍵詞】 鄉鎮企業 企業經營管理 可持續發展

隨著改革開放的發展，全國各地的鄉鎮企業已經取得了長足的發展，鄉鎮企業的發展為所在地的農民開辟了一條增加收入的途徑，成為當地鄉鎮農村經濟的支柱。

回顧鄉鎮企業的發展大致經歷了三個階段，從一開始鄉鎮企業初創時期的“農業型”與“家長式”的管理階段，發展時期“經驗型”與“模仿式”的管理階段，到后來鄉鎮企業不斷發展壯大時期的“制度化”與“科學化”的管理階段。隨著鄉鎮企業的發展與擴大，鄉鎮企業應該同時進步著，健全企業內部的規章制度來約束、規范企業和職工的行為，引用一些先進的管理方法，實施傳統與現代化相結合的管理手段。鄉鎮企業如果不能緊跟社會發展的步伐做出改進，會在機遇與挑戰并存的現代社會中遭遇更多的矛盾與困難。比如說鄉鎮企業的產業的布局、產業結構不太適應經濟發展的需要、技術水平更難以提高、鄉鎮企業與本地農業的關系不夠協調、鄉鎮企業內部管理比較落后，這些都會使鄉鎮企業在淘汰在歷史的洪流中。

一、鄉鎮企業現階段發展遇到的困難、存在的問題

1、鄉鎮企業持續發展的外部環境的阻礙

鄉鎮企業前期的迅速發展離不開國家政策支持，但是隨著市場經濟體制的健全，國家的經濟職能從過去的微觀控制轉向宏觀控制，對鄉鎮企業的各種優惠政策也逐步取消。這一系列國家政策的取消制約了鄉鎮企業的發展。

銀行企業之間的信息交流不對稱，銀行對鄉鎮企業發放貸款過于謹慎。以及當前嚴格的利率條件下，鄉鎮企業從銀行貸款的門檻高，鄉鎮企業獲得融資困難。對鄉鎮企業的發展有制約作用。

2、鄉鎮企業自身問題對發展的阻礙

鄉鎮企業自身落后的經營管理制度，多采取用人唯親的用人方式，缺乏合理的人才選拔機制。相當一部分鄉鎮企業還停留在家庭模式管理，靠血緣管理，沒有形成現代科學的管理制度，主要表現在：

（1）對員工的錄用和晉升帶有強烈的主觀個人情感，導致了員工隊伍的不規范，隨意性較大。使員工缺乏對隊伍的認同感。

（2）對員工的培訓缺乏系統性和連續性。鄉鎮企業多采取師傅帶徒弟的方式，時間短、效率低，無法滿足鄉鎮企業的需求。甚至有些鄉鎮企業為了減少成本，不采取員工培訓。在這種情況的制約下，員工業務素質不達標，極大的限制了鄉鎮企業發發展。

鄉鎮企業可持續發展成問題，產品產業的結構過于單一化，技術含量低，多為一般性加工、粗加工、初級加工，消耗資源、效率低下，且鄉鎮企業的產品多在商品市場的底層，種類少、檔次低、質量不達標，影響鄉鎮企業的經濟效益，制約鄉鎮企業對資源的利用率的進一步提高，成為鄉鎮企業可持續發展的障礙。甚至有些鄉鎮企業污染周邊環境，造成不可估量的損失。

二、促進管理水平提高的辦法

1、提高管理者的管理意識

鄉鎮企業從業人員大多來自農村，無論管理者還是員工的文化水平普遍不高、技術缺乏，不能使用如今企業從勞動力密集型、資源型、粗加工型向生產高、新、精產品的轉換。且大多鄉鎮企業的經營者大多年齡偏大，實施經驗管理。

所以要提高管理水平，必須要提高管理者的管理意識，擺脫個人素質的限制。政府應該多舉辦提高鄉鎮企業家素質培養，管理意識提高的講座與進修活動。推廣先進的企業管理經驗，強化鄉鎮企業管理工作。

2、改善管理環境

加強對鄉鎮企業管理的指導，加強規劃，形成鄉鎮企業的本地特色。政府在遵循市場經濟規律的前提下幫助鄉鎮企業培育市場，幫助鄉鎮企業的發展。同時應該貫徹落實有關于保護和規范鄉鎮企業的相關法律法規。也需要根據各地需要發展適應當地鄉鎮企業發展所需要的地方性法規、規章和政策，從而在外部環境上幫助鄉鎮企業管理的科學化、規范化和法制化。為鄉鎮企業的進一步科學管理打下良好的基礎。

良好的管理體系的形成也需要有外部環境的推動，可以為鄉鎮企業的管理配備專職機構或專職人員去協助他們抓管理工作，根據不同鄉鎮企業實施不同的方案，形成良好的鄉鎮企業管理網絡，對形成鄉鎮企業管理體系有重要作用。

3、提高管理隊伍的素質

由于世俗的偏見，大多說有人才不愿意去鄉鎮就業，使鄉鎮企業缺乏高素質人才，鄉鎮企業可以聯合在一起通過舉辦各類講座培訓活動提高企業中管理隊伍的制度知識，個人素質。由此來強化鄉鎮企業的內部管理。推動鄉鎮企業的發展，以自身良好的發展勢頭來招攬優秀的高素質人才，從而實現鄉鎮企業發展的良性循環。

總結

回顧鄉鎮企業的發展，鄉鎮企業在前期對經濟發展所做出的貢獻不可磨滅，但是隨著社會的進步，人民思想意識的提高，市場的需要，鄉鎮企業必須做出改變才能更好的適應社會對鄉鎮企業的要求。為了鄉鎮企業更好地發展，鄉鎮企業家必須提高對于經營管理的重視，提高自身、管理者、員工的素質，科學的有效的管理鄉鎮企業，使鄉鎮企業有更好的發展。同時還要注意順應時代的要求，促進鄉鎮企業的綠色化發展。可持續發展。

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