公民意識養(yǎng)成視閾下大學(xué)生法治意識培育的實施路徑初探

趙曼

【摘要】大學(xué)的法律教育不應(yīng)當(dāng)僅限于法律知識的普及，還應(yīng)當(dāng)包括法律理念的灌輸及法律的實際操作與運用，這是公民意識的題中之意，也是實現(xiàn)公民理性認知與自覺行為的有機統(tǒng)一。唯有不斷拓展大學(xué)生法治意識培育的新途徑，充分發(fā)揮隱形教育的力量，建立更富實效的大學(xué)生法治意識培育的實踐模式，才能將法治精神真正內(nèi)化于心，外化于行。

【關(guān)鍵詞】公民意識養(yǎng)成；大學(xué)生法治意識教育；問題；基本原則；新路徑

法治是人類文明前進的重要成果之一，是現(xiàn)代化社會的主要標(biāo)志。而法治作為構(gòu)建社會秩序的基本方式，其對提升國家治理能力，規(guī)范個人言行舉止都具有非常重要的作用。在日常生活當(dāng)中，人類運用其自身的主觀能動性去遵守和服從法律法規(guī)規(guī)定、社會基本秩序，不僅能有效地捍衛(wèi)法律賦予自身的權(quán)利義務(wù)，還能避免其他違法之徒對自己的侵害。

目前，我國正處于社會主義法制建設(shè)初級階段，受法治體系改革深化和多元化全球經(jīng)濟的影響，我國的大學(xué)生正面臨著理想信念薄弱、法治意識淡薄的發(fā)展難題，嚴(yán)重限制了我國大學(xué)生的全面發(fā)展。因此，加強對大學(xué)生的法治意識教育逐漸成為我國大學(xué)課程的重要教育內(nèi)容。

一、以公民意識養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國家的基石

（一）公民意識的內(nèi)涵

公民意識是指公民個體對于自己的國家主人的地位、承擔(dān)義務(wù)、享有權(quán)利的自覺意識。公民意識的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個體對于公民角色的心理認同和理性自覺，這也是公民意識養(yǎng)成的核心所在。公民意識是西方政治學(xué)的核心概念，從西方公民意識的演變來看，公民意識受到了自由主義和共和主義兩種哲學(xué)思想的影響。自由主義將抽象的理性的個體作為邏輯的起點，強調(diào)對個人權(quán)利的維護；共和主義則是通過公民的積極參與來培育公民意識。

法治作為現(xiàn)代國家治理的模式已經(jīng)基本成為世界各國的共識，而公民意識則是法治社會和民主社會建立的前提，沒有現(xiàn)代公民意識，就沒有真正意義上的法治社會。公民意識教育是大學(xué)生法治教育的根本目標(biāo)，大學(xué)生法治教育的進一步深化也受到公民意識的影響。因此，大學(xué)的法治教育不應(yīng)當(dāng)僅限于法律知識的普及，還應(yīng)當(dāng)包括法律理念的灌輸、法律的實際操作與運用等方面，這是公民意識的題中之意，也是實現(xiàn)公民理性認知與自覺行為的有機統(tǒng)一。

（二）以公民意識養(yǎng)成為視角，探索大學(xué)生法治意識培育新路徑的意義

以公民意識養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國家的基石，因此大學(xué)還肩負著傳播法律精神，培育公民意識的重任。而現(xiàn)行的大學(xué)生法律教育的單一化必然不能適應(yīng)公民意識養(yǎng)成形式的多樣化需求。公民意識的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個體對于公民角色的心理認同和理性自覺。因此，進一步探索大學(xué)生法治教育的途徑應(yīng)當(dāng)多樣化，實現(xiàn)大學(xué)生法治意識培育的新突破是建設(shè)法治國家的必然選擇，也是實踐社會公平正義，維護社會穩(wěn)定的題中之意。大學(xué)生法治意識的培育是一項綜合工程，需要在社會實踐的大熔爐中形成有根基的、堅固的、穩(wěn)定的和理性的法治意識。

二、公民意識養(yǎng)成視閾下大學(xué)生法治意識培育的問題及成因分析

（一）傳統(tǒng)高校法治教育的局限性

法治社會的真正建立除要有完備的法律制度外，還需要公民對法律權(quán)威的認識和對法律至上的信仰。由于高校在大學(xué)生公民意識養(yǎng)成過程中與中國傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)文化所固有的慣性思維之間充斥著矛盾和張力，導(dǎo)致高校法學(xué)教育依然面臨諸多困境與制約因素。如我國大多數(shù)高等院校思想政治教育中的法制教育多采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM行教學(xué)，以守法教育為目標(biāo)，以法律知識為內(nèi)容，片面強調(diào)法學(xué)課本知識的教授，而忽視了內(nèi)心信仰和感知教育。這使得多數(shù)大學(xué)生處于“知其然而不知其所以然”的狀態(tài)。如果對大學(xué)生法律教育還僅僅停留在“了解法律的基本常識”“遵紀(jì)守法，不犯法”的層次上，則必然導(dǎo)致大學(xué)生法律運用能力不強，公民意識淡薄，缺乏主動參與性，不能實現(xiàn)自身素質(zhì)的全面發(fā)展。

（二）大學(xué)生法治意識培育與公民意識養(yǎng)成結(jié)合的研究有待進一步深化

盡管學(xué)者們從不同學(xué)科的角度對公民意識教育進行了廣泛探討，但是我國公民意識教育總體上依然體現(xiàn)為灌輸式的學(xué)校教育和并不系統(tǒng)深入的社會教育。在高校中，大學(xué)生法治意識的培育目前在思想政治教育領(lǐng)域中是比較欠缺的，已有的研究也多從知法和守法的角度探索大學(xué)生法律教育的具體內(nèi)容。迄今為止，從公民意識養(yǎng)成的角度進行的大學(xué)生法律教育方面的討論并不多見，對基于社會主義法治實踐的大學(xué)生公民意識教育體現(xiàn)的設(shè)計并沒有形成較為明晰的思路。

三、提升我國大學(xué)生法治意識培育效益應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則

（一）內(nèi)外因素相結(jié)合的培育原則

法治課程作為我國大學(xué)生的基本課程之一，其具有非常重要的現(xiàn)實意義，與大學(xué)生的生活也存在千絲萬縷的關(guān)系。大學(xué)教師在實施法治教育的時候，應(yīng)該要注重外部環(huán)境因素與內(nèi)在動因之間的結(jié)合性，將法律知識融入大學(xué)生生活中的點點滴滴，實現(xiàn)教育環(huán)境與生活環(huán)境的統(tǒng)一，以此激發(fā)學(xué)生對于法律知識學(xué)習(xí)的積極性和熱情，并參與到社會主義法治建設(shè)當(dāng)中來。高校可通過對大學(xué)生法治學(xué)習(xí)環(huán)境的有意塑造，使大學(xué)生主動將法律知識與自己的生活聯(lián)系起來，從而使法治教育深深烙在大學(xué)生的心中，實現(xiàn)大學(xué)生法律教育的內(nèi)在意義。

（二）理論與實踐相結(jié)合的教育原則

法治意識本身就具有非常濃重的實踐意義，它普遍存在于人們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€行為當(dāng)中。因此，高校的法治教育應(yīng)該要跳出只注重理論教學(xué)的教育怪圈，將實踐教育環(huán)節(jié)充分融入法治理論教學(xué)當(dāng)中去，逐漸實現(xiàn)法治意識教育的實踐意義。比如開展法律知識辯論大賽，開設(shè)法治意識宣講，或舉行與法律知識有關(guān)的答題比賽等，都能增強大學(xué)生對法治意識的理論知識與社會實踐相結(jié)合，并能學(xué)以致用，提高法治教育效益。

（三）以培養(yǎng)法律信仰作為法治意識教育的最終目的

我國傳統(tǒng)的大學(xué)生教育普遍缺乏專業(yè)、豐富的法治知識教育，使得當(dāng)代大學(xué)生整體的法治意識相對比較薄弱。因此，為了能有效地提升當(dāng)下大學(xué)生法治教育效益，推動我國社會主義法律建設(shè)的基本進程，大學(xué)教育者應(yīng)該在注重法律知識傳播的同時，大力培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰，運用各種各樣的教學(xué)方式來強化大學(xué)生對法律制度的認知，通過專業(yè)的法律知識講解來促進大學(xué)生對法律知識的準(zhǔn)確理解。

大學(xué)生僅僅掌握基本的法律知識是不夠的，還應(yīng)不斷拓展自身的法律知識層面，構(gòu)建自己的法律信仰。

四、高校法治教育的新路徑

雖然當(dāng)代大學(xué)生法治意識正在逐步增強，但總體而言，我國高校法治教育仍然欠缺，隱性教育的不足、法律信仰的缺失以及法律實踐的薄弱成為制約我國法制化進程的瓶頸。

（一）優(yōu)化《思想道德與法律基礎(chǔ)》課程改革，增加法律實踐環(huán)節(jié)

在教學(xué)中引入模擬法庭、角色扮演、案例討論等教學(xué)方式，既突出教師的指導(dǎo)作用，又充分體現(xiàn)學(xué)生的參與性。

（二）積極拓展第二課堂，開闊大學(xué)生法律視野

對大學(xué)生法治意識的培育是一項綜合工程，并非僅僅以對法律知識的掌握來衡量。而且“95后”的大學(xué)生思想更加多元，單純的說教式教學(xué)方式效果不明顯。因此，在加強第一課堂教育的同時，應(yīng)充分發(fā)動第二課堂的力量，以大學(xué)生喜聞樂見的形式，通過校園文化氛圍的營造來吸引大學(xué)生主動參與，在實踐中增強法律意識。一方面，組織、開展多種校園法律文化活動，使學(xué)生能在自主參與中得到教育；另一方面，充分發(fā)揮基層團學(xué)組織的力量，不斷創(chuàng)新法律實踐載體，鼓勵大學(xué)生積極參與法律事務(wù)，并為其提供親身接觸法律的機會。可以大學(xué)生暑期社會實踐、志愿服務(wù)等為契機，組織學(xué)生進行社會調(diào)研、法律援助等活動。同時，發(fā)揮專職輔導(dǎo)員的作用，如以輔導(dǎo)員法律工作室為載體，一方面開展校內(nèi)法律維權(quán)，另一方面加強學(xué)生日常法律意識的培育，督促大學(xué)生運用所學(xué)法律知識分析、解決問題，從而促進其守法、維權(quán)意識的增強。

（三）依法治校，不斷完善學(xué)生法律服務(wù)機制

高校是大學(xué)生法治意識養(yǎng)成的重要場所。目前，高校的心理咨詢服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)完善，但法律咨詢服務(wù)機構(gòu)相對欠缺已經(jīng)成為高校法治意識培育的短板。因此，學(xué)生法律咨詢機構(gòu)的建立應(yīng)該成為大學(xué)生法治意識培育的重要載體。

唯有不斷拓展大學(xué)生法治意識培育的新途徑，充分發(fā)揮隱性教育的力量，將法治教育貫穿于學(xué)校教育的所有活動中，建立更富實效的大學(xué)生法治意識培育實踐模式，才能使得大學(xué)生將法治精神真正內(nèi)化于心，外化于行。

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