趙燕玲
摘要:隨著社會的快速發展,我國的教育事業也得到迅猛發展,高等教育愈發適應國家經濟發展需求,為社會輸送了大量高素質人才,滿足了社會對人才的需求。但是,高校教育要想實現快速發展,就必須加大教育投入,優化現有的教育資源,提高辦學質量。目前,我國很多高校都存在著教育資源短缺問題,而且教育資源的利用率比較低。對此,高校必須結合實際情況合理制訂教育資源優化方案,分析辦學經濟效益,加大改革力度。
關鍵詞:高校教育資源優化;辦學經濟效益;分析
在新形勢下,高校可以通過合作等方式來優化教育資源,提高教育資源的利用率,避免出現重復建設問題,這樣才能最大化發揮教育資源的作用,提高高校的經濟效益,推動高校快速發展。
一、高校辦學經濟效益分析的意義
高校教育的發展必然離不開社會的扶持,高校教育的發展也在一定程度上推動了國家經濟的發展。目前,相關人士對于高校辦學經濟效益有很多看法,對于高校就業問題也有很多爭議。但是人們必須首先肯定高校的社會效益和經濟效益。高校通過教育來提高人的專業水平和綜合素質,更好滿足社會對人才的需求,促進國家經濟增長。在新形勢下,加大高校教育發展力度是國家發展的必然需求,也是國家的正確決策。但是,高校教育要想實現發展目標,還需要解決高校的辦學經濟效益問題。我國屬于發展中國家,人均生產總值并不高,而且高校教育的基礎也比較薄弱。對此,高校只有正確處理投入與辦學經濟效益之間的關系,才有可能實現高校教育發展目標。從投入的角度來看,國家相關部門已經結合高校的實際情況在積極采取對策,提出了高校經費“三個增長”理念,也就是國家相關部門必須加大高校教育的投入、學生的教育經費需要提高、教師等人員的辦公費用需要增長。國家相關部門也在不斷拓寬高校教育費用的來源渠道。國家相關部門應該制定政策,鼓勵社會企業進行集資助學,多方共同努力,建立完善的高校教育投入機制,提高高校教育資源的總量,進而提高高校的辦學經濟效益。
但是,事實上,提高高校辦學經濟效益是一項系統性工程,不可能在短時間內完成,提高高校辦學經濟效益的過程中還會遇到很多問題,我國相關部門對于高校辦學經濟效益的研究還不夠深入,而且高校辦學經濟效益長年處于低下的狀態,原有的教育資源浪費嚴重,資源利用率低,這些問題都還未得到妥善解決。對此,高校要想提高辦學經濟效益就必須優化教育資源,把二者結合在一起,這也是高校教育發展的必然需求。
二、高校教育資源的種類
(一)人力資源
通常情況下,人力資源實際上就是蘊藏在人身上的一種能力,但是這種能力是看不見、摸不到的,是無形的。高校可以從以下幾個方面來界定人力資源:一是數量,二是質量。三是總量。其中,數量實際上就是人力資源的重要載體數量,可以以人為單位,也可以以個為單位。質量是受人的內外因影響的,人力資源的質量主要體現在以下幾點:一是知識水平,二是能力水平,三是素質水平。但是,高校不能單單以質量或者數量來反映人力資源之間的區別。因此,高校還必須參考人力資源總量。
(二)物力資源
物力資源實際上就是高校的實物條件,也是高校投資的物質形式,是高校開展教學的物質基礎和保障。高校的物力資源包括以下幾個方面:一是高校所擁有的固定資產,二是高校在教學過程中所需要的材料與易耗品。其中,高校的固定資產主要包括以下幾個方面:第一是土地和建筑物等,第二是教學設備、圖書等等,第三是水電設備、家具等等。高校的易耗品實際上就是使用年限小于一年的物品,如一些教學所需的原材料等等。只有提高高校教育資源的利用率,才能充分發揮出教育資源的作用,提高教學質量。
(三)財力資源
高校的財力資源主要是通過貨幣的形式體現出來,這也是高校開展教育的最基本保障。在高校收支平衡的狀況下,高校的財力資源就會高于高校的人力資源與物力資源。高校的財力資源主要來自于以下幾個方面:一是國家相關部門的撥款,這也是很多高校獲取財力資源的重要途徑,國家相關部門撥款主要用于高校教學支出和人員經費、高校建設等等。二是社會募集資金,主要用于高校的教育稅收等。三是高校學生的個人投資。目前,學生的投資也已經成為高校財力資源的重要來源。四是高校自身的投資,高校通過提供教學服務等可以獲取部分財力資源。
三、高校教育資源優化與辦學經濟效益分析
經濟效益實際上是一個經濟學概念,高校在開展教學活動時總希望能夠通過教學服務來獲取一定的經濟效益。但是,在高校開展教學活動的過程中,首先需要消耗一定量的教學資源。如果高校教學活動的消耗大于經濟效益,就不符合高校的發展需求,也不符合社會的發展需求。目前,很多高校就存在著這樣的辦學經濟效益問題,這也是高校亟須解決的問題。要想提高高校的辦學經濟效益就要降低教學活動的消耗,避免資源的浪費。高校的教育資源投入越少,經濟效益就會越高;反之,教育資源投入越多,辦學經濟效益就會越低。既然高校的教育資源投入主要體現在人力資源,物力資源和財力資源上,那么高校就要從以上幾個方面人手制訂教育資源優化方案,提高高校的辦學經濟效益。國家考察高校的辦學經濟效益主要從以下幾個方面人手:一是高校輸出的人才是否能夠滿足社會對人才的需求。只有高校輸出的人才符合社會需求,才能形成高質量產出,否則就是浪費教育資源。二是受教育者在接受高校教育后自身的專業水平和綜合素質是否得到提升,人才的質量是否能夠保證。如果受教育者的專業水平和綜合素質依舊很低,就證明高校的教學質量比較低,高校的產出質量就比較低。三是高校的規模。目前,很多高校都在擴招學生,提高人才的輸出比例,這也是國家相關部門衡量高校經濟效益的標志之一。四是高校科研方面的貢獻。由此可以看出,高校的經濟效益和高校的產出有很大關系。但是,目前很多高校面臨的問題就是產出比非常高,但是高比例的產出并未給高校帶來經濟收益,也沒有創造出一定的社會價值。從高校科研活動來看,即便是高校研究出新的成果,但是科研成果在未被國家相關部門采用之前,高校的科研成果也沒有產生相應的價值和經濟效益,只有等國家相關部門采用了高校的科研成果后,高校才能提高辦學經濟效益。
要想提高高校的辦學經濟效益,就必須優化高校的財力資源。高校的財力資源主要應用于以下幾個方面:一是教育事業經費,二是高校基本建設。高校基本建設包括以下幾個方面:第一是校園土地建設,第二是校舍建設,第三是實驗儀器設備的配置。雖然高校基本建設經費多由國家財政部門劃撥,但是隨著高校規模的不斷擴大,國家財政部門劃撥的款項已經無法滿足高校建設需求。對此,高校首先要考慮的就是合理分配財力資源,提高財力資源的利用率,合理制訂財力資源優化方案。其次,高校需要拓寬財力資源的來源途徑。高校的教育事業經費主要用于以下幾個方面:一是教育人員經費,二是教育共用經費,三是教育科研經費。其中,教育人員經費又包括以下幾個方面:第一是教育人員的工資,這也是高校教育經費的關鍵部分;第二是教育人員津貼,比如加班補助,科研津貼等等,高校不同的崗位,津貼的標準也會有所不同,崗位津貼也占高校教育經費的很大比重;第三是人員福利費用,比如探親費和喪葬費等等;第四是教育人員離退休費用;第五是學生的獎學金,高校每學年都會給表現優秀的學生頒發獎學金。
要想提高高校的辦學經濟效益,高校還必須優化人力資源。高校要設置最低崗位數,也就是保證每個崗位的工作量處于滿負荷狀態,不要存在閑散人員。高校在聘請教育人員時必須謹慎,要因事擇人,從高校崗位的實際情況出發去尋找合適的人員,提高教育人員的工作效率和質量,降低用人成本。除此之外,高校還必須認識到加強教育人員培訓的重要性,定期派遣教育人員外出參加專業化培訓,豐富教育人員的工作經驗,從而提高教育人員的專業水平和綜合素質,這也是高校優化人力資源的關鍵環節。
要想提高高校的辦學經濟效益,高校還必須優化物力資源。高校需要合理制定物力資源管理方案,加強高校物力資源管理,有計劃的采購物力資源,避免出現物力資源的嚴重浪費。對于一些固定資產,高校需要制訂維修和保養方案,提高物力資源的利用率。總之,高校必須全面優化教育資源,把教育資源優化和提高辦學經濟效益放在同等重要的位置,這樣才能真正實現高校發展目標。
結語
在新形勢下,加大高校教育發展力度是國家發展的必然需求,也是國家的正確決策。但是,高校教育要想實現發展目標,還需要解決高校的辦學經濟效益問題。國家相關部門應該制定政策,鼓勵社會企業進行集資助學,多方共同努力,建立完善的高校教育投人機制,提高高校教育資源的總量。要想提高高校的辦學經濟效益,就必須優化高校的財力資源,合理分配財力資源,提高財力資源的利用率,合理制訂財力資源優化方案。要想提高高校的辦學經濟效益,高校還必須優化人力資源,合理設置最低崗位數。要想提高高校的辦學經濟效益,高校還必須優化物力資源,合理制訂物力資源管理方案。