EPC模式下核化工項目調試移交體系的優化探討

祝永剛　張松波　劉瀟

【摘 要】EPC 模式是當前項目管理中最為普遍的工程管理模式。隨著核電行業的大發展，核化工項目也迎來了前所未有的發展良機。某核化工項目經過多年的探索和實踐，逐步建立了一整套適合適合EPC 模式下核化工項目的調試移交系統。本文對該體系的進一步優化進行了探討，以便為后續類似工程提供借鑒和參考。

【關鍵詞】EPC模式；調試移交體系；優化探討

0 引言

工程設計施工總承包模式即EPC 模式是目前項目管理中最為普遍的一種工程管理模式。此類項目由承包商承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。然而EPC 模式下的核化工項目在國內來說相對比較少。可以利用和借鑒的項目管理經驗包括調試移交體系也相對匱乏。如何建立一套適合EPC模式下核化工項目的調試移交體系，并根據項目實施情況進行不斷完善，一直是核化工調試人思考的問題。

1 調試移交體系概述

由于核化工項目建設周期長，涉及的專業較多，為了確保項目安全、質量、進度和費用都能得到有效的控制，既不能等著全部系統設備安裝完畢之后再進行調試，也不能在完成全部調試試驗后再移交生產部門，而必須采取一種安裝、調試及臨時運行互相穿插進行的項目管理體系。

根據國內外核電行業的建設經驗并結合工程實際情況，某核化項目建立了以安裝向調試移交（EESR移交）和臨時運行移交（TOTO）為主的調試移交管理體系，確保從安裝經調試向臨時運行的有效過度，避免相互間的干擾，保證人員和設備的安全。

2 安裝向調試移交體系優化

安裝向調試移交（EESR 移交）模式在某核化項目上經過幾個工程的實際驗證，取得了較好的效果，但在適用性上也發現了不少的問題。因此，對于后續工程項目的移交體系完善，提出幾點優化建議。

2.1 相關方需要進一步統一思想認識

在某工程安裝向調試移交的前期，施工單位對于EESR模式存在很大的抵觸情況，認為額外增加了大量的技術文件準備工作，尤其是EESR 文件的編制。而后通過多部門的聯合檢查，又要發現一些現場的安裝問題，需要施工單位來進行處理。尾項處理工作量也成倍的增加。后續施工管理部與調試部通過與施工單位多次的溝通和協調，使得施工單位逐步意識到EESR移交工作的重要性及管理優勢，并逐步認可和接納了該移交模式。

在后續工程項目安裝向調試移交工作的準備階段，建議總承包項目部領導與施工單位領導加強溝通，統一思路，對于EESR 移交模式從領導層給予足夠的重視和支持。對于雙方執行層而言，建議雙方對管理程序進行相互學習和宣貫，互通有無，確保執行過程能夠統一。這樣通過領導層及執行層兩個方面入手，可以更加高效地開展安裝向調試的移交工作。

2.2 提高EESR申請資料的編制質量

EESR文件是整個移交體系最重要的技術資料，由于某工程是施工單位第一次編制該文件，技術儲備相對不足，導致部分EESR文件編制質量不能很好地滿足移交工作的要求，也給文件審查工作帶來了不少的困難。

在后續的工程項目安裝向調試移交工作準備階段，建議總承包項目部組織施工單位相關技術人員，對EESR文件的編制進行全面細致的培訓和講解，施工單位內部也可通過組織培訓或者EESR文件編制技能競賽等形式，進一步提高文件的編制質量。

2.3 細化Ⅰ、Ⅱ類意見項的判定標準

由于Ⅰ類意見項的消除和關閉是EESR的移交簽字的必要條件。因此施工單位急于向外移交系統，往往存在盡可能地少提甚至不提Ⅰ類意見項的思想。而調試部分則希望在移交之前能夠盡可能地將所有安裝問題全部解決掉，因此雙方對于Ⅰ類意見項的確定總是存在著分歧。

建議在后續工程項目中，總承包項目部與施工單位建立并細化統一的聯檢意見項分類及判定標準。例如閥門功能性障礙、EESR文件中缺少泵的單體試驗記錄等問題是Ⅰ類意見項還是Ⅱ類意見項。便于在聯檢過程中可以快速的確定意見項類型，減少相互扯皮的現象發生。

3 調試向運行移交體系優化

調試向運行移交（TOTO 移交）模式在某核化項目上經過幾個工程的實際驗證，取得了較好的效果，但在適用性上也發現了不少的問題。因此，對于后續工程項目的移交體系完善，提出幾點優化建議。

3.1 建立TOTO遺留尾項處理進展定期匯報制度

在某項目TOTO移交階段，累計產生遺留尾項200余項，尾項梳理之大，且涉及到的責任方很多。相關方只顧各自處理自己責任范圍內的尾項，無法在第一時間內了解其他尾項的處理進展情況。

在后續工程項目建設中，建議在TOTO遺留尾項處理階段，建立起各相關方關于尾項處理進展的匯報制度，例如以周為單位，相關方將各自所負責的尾項處理進行情況統一匯總至調試部，由調試部門進行整合，然后對外發布尾項處理進展通報。

3.2 加強業主運行及維修人員技能培訓

在某項目TOTO運行期間，臨時運行及日常維修工作應由業主負責。但由于業主未能提前做好運行及維修人員的技能培訓，導致在TOTO運行期間，出現了一些細小問題，業主人員無法解決的情況發生。

在后續工程項目建設中，建議業主單位提前加強運行及維修隊伍的培訓，并加強技能培訓，通過TOTO臨時運行的良好平臺，進一步強化業務水平，為今后的正式運行打下堅實的基礎。

3.3 建立臨時運行操作票和檢修工作票制度

在某項目TOTO運行期間，對于常用的運行操作以及檢修操作，未能建立運行操作票和檢修工作票的制度，存在運行及檢修操作不夠規范的情況。給設備帶來一定的風險。

建議后續項目也采取類似的方法，在TOTO臨時運行移交之前，提前建立臨時運行操作票和檢修工作票制度，并完成運行操作票及檢修工作票的生效工作。使得現場工作能夠標準化、流程化，提高工作效率的同時，減小誤操作的風險，便于今后TOTO臨時運行工作的順利開展。

3.4 建立臨時運行工作定期通報制度

在某項目TOTO運行期間，業主運行過程中出現了一些問題當即聯系總承包來協助解決。問題解決之后未能形成定期向相關方通報臨時運行期間出現的問題以及解決辦法，不便于問題的歸類和追溯。

在后續的工程項目中，建議業主運行部分對于TOTO階段出現的問題定期進行分類和總結，并通報給相關部門。便于相關部門第一時間了解TOTO進展，并根據問題提出合理化的改進建議。從而更加利于問題的解決，為后續正式運行盡可能多地掃清障礙。

4 結束語

EPC模式下核化項目調試移交管理是一項綜合的系統工程。某項目作為典型的EPC模式下的核化項目，經過多年的探索和實踐，通過多個工程項目的積累，已經建立了一套以安裝向調試移交（EESR 移交）和臨時運行移交（TOTO移交）為主的調試移交管理體系。

本文對調試移交體系在實際應用過程中發現的問題，進行了經驗總結并提出了關于體系的優化建議。以期能夠為今后的EPC模式下的核化工項目調試管理提供一定的幫助。

【參考文獻】

[1]祝永剛.EPC模式下核化項目調試HSE管理提升的探討[J].核工程研究與設計，2011，12（增刊）：29-31.

[責任編輯：田吉捷]