大規模空襲敘利亞，美國“重返”中東？

雷墨

特朗普選擇對巴沙爾政權動手，主要是迫于國內政治壓力。而在此前一段時間，特朗普政府已經在吹響集結號，重新鞏固美國與中東傳統盟友或伙伴間的關系。

當地時間4月7日凌晨，位于地中海的美軍“羅斯號”和“波特號”導彈驅逐艦上，戰斧式巡航導彈騰空而起，直撲敘利亞中部霍姆斯省附近的沙伊拉特軍事機場。空襲持續了數十分鐘，美軍共發射59枚導彈，造成敘方6人死亡與數人受傷，摧毀了機場跑道以及數個物資補給點。

導彈落下后，美國總統特朗普發表全國電視講話。他稱這是一次有針對性的打擊，旨在回應敘利亞最近發生的化學武器襲擊事件。4月4日清晨，敘利亞西北部與土耳其接壤的伊德利卜省發生化學武器襲擊事件，造成包括兒童在內的數十人死亡，上百人受傷。

美國國防部網站的數據顯示，截至今年3月28日，美國在敘利亞實施了7469次軍事打擊行動，其中絕大多數是空襲，輔之以少量的特種作戰。但這些軍事行動的直接打擊目標都是伊斯蘭極端分子。4月7日的空襲，是美國首次把軍事打擊對準敘利亞政府目標，性質完全不一樣。這是否意味著，奧巴馬政府時期基本已經完成從中東“抽身”的美國，正在“重返”中東？

態度轉變

這次空襲之所以讓外界感到意外，主要是因為與特朗普在敘利亞危機，乃至整個中東問題上的一貫表態不太一致。2013年8月，敘利亞首都大馬士革郊區發生化學武器襲擊事件，當時還是一介布衣的特朗普，在推特上建議奧巴馬總統不要用“愚蠢”的空襲懲罰巴沙爾。2016年10月，也就是美國大選激戰正酣時，他在接受媒體采訪時還表示，在敘利亞問題上，如果聽希拉里加大介入力度的建議，那將發生第三次世界大戰。

特朗普不愿蹚中東這趟渾水，態度真誠得讓人感覺不真實。就在最近的3月30日，美國國務卿蒂勒森還表示，巴沙爾的去留問題應由敘利亞人民決定。這個表態幾乎是俄羅斯立場的重復，迥異于奧巴馬逼巴沙爾下臺的立場。同一天，美國駐聯合國大使尼基·黑莉也做出表態，稱美國將把重點放在打擊伊斯蘭極端分子上，“我們的優先考慮已不再是讓巴沙爾下臺”。

4月5日，特朗普在會見到訪的約旦國王阿卜杜拉期間舉行的記者會上說，敘利亞發生的化學武器襲擊事件，已經改變了他對巴沙爾的態度。同一天，蒂勒森表示“巴沙爾已不再適合統治敘利亞”。尼基·黑莉指責巴沙爾是“戰爭罪犯”，稱“若聯合國安理會不采取措施（果然，美英法之后的草案未獲通過），美國不排除單獨行動”。與此同時，美方開始醞釀“單獨行動”的3種方案，特朗普從中選擇了導彈襲擊。

“美國是世界的良心，我們絕不會逃避這一角色。”尼基·黑莉在就任駐聯合國大使后的一次演講中這樣說。平民遭化學武器毒殺的慘狀，無疑能激發道義沖動，但這并不構成繞過聯合國實施懲罰性空襲的充分理由。因為同樣的事件2013年也發生過，當時的商人特朗普的表態，卻“理性”得像資深政客。

從美國政界反應看，特朗普選擇對巴沙爾政權動手，主要是迫于國內政治壓力。化武襲擊事件發生后，美國眾議院民主黨領袖佩洛西說：“當特朗普和巴沙爾與俄羅斯關系親近時，平民和兒童正在敘利亞遭受磨難。”她這話含沙射影，直接戳到了特朗普的痛處—與普京之間的“曖昧”關系。

“很遺憾，巴沙爾政權現在感覺大權在握，這一周我們的政府更是安撫了巴沙爾，并且接受了莫斯科和德黑蘭在敘利亞問題上的立場。”美國眾議院外交事務委員會成員艾略特·恩格爾的這番話，矛頭直接特朗普政府與俄羅斯“雷同”的敘利亞政策。正是在重重壓力之下，特朗普不得不做點什么，來證明他并非與普京惺惺相惜甚至受其操縱。

早已布局

敘利亞發生的化學武器襲擊事件，在時間點上帶有一定的偶然性。以美國對此事的回應，作為判斷政策是否變化的節點，并不可靠。更值得關注的是，早在這起事件發生之前，特朗普政府在中東的布局已經開始。

這些布局，以外交為主、軍事為輔，力度明顯比奧巴馬政府時期要大。從戰略效果上看，包括但不限于反恐。

01.沙伊拉特空軍基地機堡遭轟炸前的照片02.03.04沙伊拉特空軍基地機堡遭轟炸后的照片?

很少有人注意到，第一個打電話給特朗普祝賀其就任總統的，是埃及總統塞西。4月1日，特朗普在白宮接待來訪的塞西，雙方交談甚歡，承諾“重啟”美埃關系。3月30日，國務卿蒂勒森訪問土耳其，稱贊其為打擊“伊斯蘭國”的“關鍵伙伴”。3月14日，獲邀訪美的沙特國王之子、副王儲穆罕默德·本·薩勒曼，與特朗普就共同打擊“伊斯蘭國”達成共識。

值得注意的是，埃及、土耳其、沙特與美國的關系，在奧巴馬政府時期，不是緊張就是冷淡。也正是在那個時期，這三個國家與俄羅斯的關系，從冷淡轉為緩和，或者躍上新臺階。但特朗普政府正在吹響集結號，重新鞏固美國與中東傳統盟友或伙伴間的關系。美國外交影響力的提升，必將侵蝕俄羅斯在中東的影響力。即便特朗普本人沒有此意，客觀上也會造成這種效果。

3月初，美軍400名海軍陸戰隊士兵和陸軍游騎兵被派往敘利亞。加上此前已經部署在敘利亞北部的500多名美軍，目前美國直接部署在敘利亞的軍隊已近千人。此外，據美國軍方透露，五角大樓計劃近期向科威特派遣2500名空降兵，參與今后針對“伊斯蘭國”的軍事打擊行動。雖然特朗普政府沒有也不太可能大幅增兵，但在軍事姿態上與其前任有明顯差異。

敘利亞危機已延宕6年，在此期間，中東的權力重心已經發生位移。俄羅斯通過深度介入擴大了在中東的影響力。土耳其與伊朗也以直接介入敘利亞危機的方式，提升了自身的地緣政治分量。而且，俄羅斯同時與土耳其和伊朗保持著合作。西方在中東事務上的瞻前顧后，導致影響力下滑。以沙特為首的盟友，少了西方的支持，表現得有心無力。特朗普政府的中東布局，很可能逆轉這一趨勢。

重回原點？

特朗普向來認為，“伊斯蘭國”而非巴沙爾政權，才是美國的心頭之患。這也是他主張與俄羅斯結成“統一戰線”聯合打擊“伊斯蘭國”，不糾纏于巴沙爾去留的重要原因。這次空襲行動，是否意味著美國將把槍口轉向，先“解決掉”巴沙爾政權呢？盡管特朗普政府內部也會存在這種考慮，但實際操作起來，這種可能性比較小。

近兩年來，巴沙爾政權扭轉了國內戰場形勢，恢復了對主要城市的控制，相對于幾年前，更難以被美軍和反對派“連根拔起”。而在美軍空襲敘軍用機場后，普京表態稱，美國此舉“將嚴重損害俄美關系”。如果美國加大空襲力度，不可避免會與俄羅斯發生直接的準軍事對抗（這次遭美國導彈打擊的敘利亞軍用機場，俄羅斯戰機也在使用，只是美軍有意避開了俄羅斯目標），這是特朗普政府一直以來避免出現的狀況。更何況，在敘利亞政治轉型尚未見到曙光時，巴沙爾政權轟然倒塌的嚴重結果，是美俄都難以承受的。

“過去十年的教訓之一就是，一旦這個地區出現權力真空，極端分子就會加以利用。”這是曾在伊拉克和阿富汗歷練多年的彼得雷烏斯將軍的忠告。特朗普政府的國防部長馬蒂斯，對中東事務的熟悉程度不在彼得雷烏斯之下，對“教訓”的認識也不會遜于他。特朗普政府不可能不明白，權力的真空會成為伊斯蘭極端分子成長的沃土。

對于美國打擊敘利亞空軍重要設施，俄羅斯稱這是“對主權國家的侵犯”，伊朗表示“強烈譴責”。英國、法國、日本、澳大利亞等西方盟友紛紛表示“支持美國的行動”，中東的盟國土耳其、沙特、以色列也做了類似表態。如果以表態的異同來劃分陣營，這一幕讓人有似曾相識之感。美軍傾瀉而下的導彈，把此前變動的“敵友”棋局，“炸”回了原先的模樣。

此前有媒體報道，蒂勒森將于4月12日訪問俄羅斯。但4月7日，美方表示此訪“沒有獲得莫斯科的允許”。莫斯科讓蒂勒森吃閉門羹，直接原因當然是美國空襲敘利亞。但深層次的原因，可能還在于俄美在中東的明爭暗斗。中東局勢的發展，或許還會按照熟悉的劇本演繹下去。