淺析《資政新篇》的“催化劑”作用

郭家振++哈勇

摘 要： 從《資政新篇》在政治、經濟兩方面的主張入手，分析具有資本主義民主政治色彩的思想和具有資本主義工商業經濟性質的內容，強調其所包含的資本主義萌芽在當時中國社會轉型過程中的作用，明確《資政新篇》是由近代中國先進人士提出的近代化綱領，是中國向近代化邁進過程中一劑重要的催化劑。但由于當時環境的限制，《資政新篇》對中國近代化的直接作用相當有限。

關鍵詞： 近代化 《資政新篇》 資本主義萌芽 綱領 催化劑

中國近代化是指從1840年至1949年間，中國由傳統農業社會向近代資本主義工業社會轉型的這一過程。具體來講，是指在1840年鴉片戰爭之后，“在世界變革浪潮的推動下，中國內部新興民族資本主義勃起，出現了經濟增長、制度革新和‘文化革命等一系列近代化變革，從而引起中國的傳統農業社會向適應近代大工業世界的新的社會經濟體制緩慢轉換的過程”[1]。這是一個緩慢發展的過程，其間走過許多的彎路。但是作為農民運動領導人之一的洪仁玕，能夠在太平天國農民戰爭中產生資本主義憧憬，其著作《資政新篇》能夠在中國邁向近代化的進程中起到催化劑的作用，的確是難能可貴的。但也正是由于太平天國時期復雜的社會背景和尖銳的階級矛盾，使得《資政新篇》只能作為催化劑存在，其本身并沒有對中國的近代化形成起到直接的作用。

一、民主政治的色彩

洪仁玕在《資政新篇》中對世界形勢作了扼要介紹，把世界各國分成三類，即“國法宏深”的富強之國，如英國、法國；經過學習由弱變強的國家，如俄國、泰國、日本；因循守舊，“積弱不振”的國家，如土耳其、馬來西亞、印度。通過分類，他論證了實行新政的必要性與迫切性，希望天王要從中汲取“為政之資”。他明確提出了學習西方先進政治制度的觀點，這在當時是很進步的。但無論是太平天國還是洪秀全本身都屬于完全的舊式農民起義的性質，無法采用也無力推行新政改革。

洪仁玕從加強中央政權的角度入手，認為天王必須洞察國內外風云，隨時了解輿論動向，才能因時制宜采取措施鞏固太平天國的統治。因此《資政新篇》中提出設“暗柜”、“新聞官”、“新聞館”三個相互聯系的措施。“暗柜”就是意見箱之類，準許士民反映情況、提出意見，這對于朝廷了解施政得失是有益的。“新聞官”是中國歷代相承的臺諫之官，從命名來看則與新聞報紙有著密切的聯系，其了解情況的渠道主要是從中外報刊上搜集材料，反映政治動態并有利于興革，這種利用輿論來管理政事的方式是相當先進的。“新聞館”即報館，新聞館必須發行“新聞篇”（報紙），并通過“書信館”（郵局）銷至全國各地。這是中國近代正式建議設立報館公開發行報紙之始，“書信館”也是后代郵政局的前身，這項建議對于推動中國近代化的進程甚至有著里程碑式的作用。只可惜“暗柜”容易成為誣陷和報復的手段，“新聞官”和“新聞館”則受到當時參加太平天國的廣大農民文化層次普遍太低的限制而很難推行。

《資政新篇》主張：“凡于往來言語文書可稱照會、交好、通和、親愛等意。”主張平等稱呼、平等相待，甚至主張在與外國人的交往中使用“親愛”等字樣，這在當時的確是大膽的、開明的、有見識的主張。這里沒有絲毫軟弱的意味，《資政新篇》在要求平等往來、自由貿易的同時，還要求獨立自主，對于“外洋入口之煙（鴉片）不準過關，走私者殺無赦”。但“弱國無外交”是當時積貧積弱的中國無法改變的事實，太平天國內部對于“清妖”和“洋鬼”的仇視看法也不可能促成平等交往和公平對待。

洪仁玕強調要學習西方“國法宏深”之國的“邦法”，即具有資本主義性質的“綱常大典、教養大法”；還要設“暗柜”進行選舉或投意見書；立“新聞篇”評論時政得失；對外交往中主張平等稱呼、平等相待。這一切都是為了推動封建專制的“天王”向具有民主傾向的“天王”轉變。這一系列具有明顯民主政治色彩的措施，使得曾國藩的機要幕僚趙烈文驚呼：“其中所言，頗有見識。”

但必須強調，由于所處時代、環境及個人條件的多重限制，洪仁玕不可能提出完整、可行的資本主義民主政治改革方案。因此，《資政新篇》中民主政治的色彩僅僅只是“色彩”罷了。洪仁玕要維護的仍然是封建君主專制的政權，其封建主義的根本性質決定了他不可能進行徹底的資本主義民主改革。所以《資政新篇》中的民主政治色彩只是斷章取義的借用民主政治的形式，遠沒有觸及實質，也不可能真的推行，只能是一劑催化劑罷了。

二、資本主義工商業經濟

經濟是社會發展的基礎，在任何國家，社會的近代化歸根結底取決于經濟近代化的水平。經濟近代化的中心內容是從自然經濟向商品經濟、從農業社會向工業社會發展，這是具有普遍意義的發展導向。中國的經濟近代化也是沿著這一路徑指向，在中世紀自然經濟的瘠土上發展起商品經濟，在小農經濟的王國里建立起機器工業，進而帶動交通、金融、財政、經濟管理體制等整個國民經濟領域的近代化。《資政新篇》主張以先進的資本主義生產方式來代替落后的封建生產方式，采用資產階級的生產方式來代替小農經濟的生產方式，不僅符合歷史發展的要求，還是變舊式農民革命為以發展近代資本主義為宗旨的民主革命，以圖在危機中挽救國家和民族，標志著它是中國最早的近代化綱領之一。

《資政新篇》中將學習西方先進的近代化技術放在了第一位。洪仁玕提出：要“興車馬之利”、“興舟楫之利”、“興器皿技藝”，對于火車、新式船艦和各種日常需要的工業品，采取向往的態度，并非常希望加以利用。特別需要指出的是，洪仁玕不同于一味依賴從外國進口的清政府內部的洋務派，而是一開始就立足于自己制造，對自造火車、新式船艦者“賞以自專其利”，對工業品“準其自售”，鼓勵自己人學習、掌握技術，向獨立擁有近代化技術邁進了一步。洪仁玕還以立法的形式保障對科學技術的專利權，在專利期限內“他人仿造，罪而罰之”。這種以立法維護知識產權的觀點，不但在當時，就是在當代社會中也是相當先進的。對開采礦業，洪仁玕著重從立法上保護投資工業者的利益，規定如有爭奪他人已開之礦者，“準總領及地方官嚴辦”，體現了“法”的精神。對興辦銀行，洪仁玕不但力圖變革封建性質的票號、錢莊為資本主義經濟條件下的近代銀行，而且除了官辦銀行外，鼓勵私人創立銀行，“或三四富民共請立，或一人請立”皆可。這種創立近代銀行制度的思想，直到甲午戰爭前后，鄭觀應在《盛世危言》中才再次明確提出[2]。對設立工商業管理機構，洪仁玕主張設立稅收機構以嚴明稅務；健全財政機構以負責經費開支；設立書信館以傳遞信息；設立工商團體以彼此同業幫護。這些都是發展近代工商業所必備的。

保險業本為資本主義制度下的產物，是資本家獲取利潤的一種手段。洪仁玕想把保險制度作為造福于人民的一種手段。其辦法是：“凡屋宇、人命、貨物、船等有防于水火者，先于保人議定每年納銀若干。有失則保人賠其所值，無失則贏其所奉。”洪仁玕認為如果不發生意外事故，保險人可以獲取相當收益；萬一發生事故，被保險人“若失命則父母妻子有賴，失物則己不致盡虧”。這是中國由政府支持興辦近代保險業的開端，也是利用資本主義經濟體系中的一種經營方式造福下層人民的一次嘗試，使《資政新篇》中的經濟近代化思想又向前邁進了一步。

從購買到制造，從軍事工業到民用工業，這是發展資本主義工業化的一般過程。《資政新篇》的進步性就在于它在中國近代歷史上很早反映了這一現實情況，并且提出了一系列可以實現的具體計劃。雖然《資政新篇》已經完整提出了建設近代工商業經濟的主張，但其最終的結果必然是紙上談兵、流于形式。除了太平天國政權不穩、洪仁玕威望不夠外，最重要的原因還是在于對于私有財產的態度分歧。資本主義商品經濟建立的基礎是“私有財產神圣不可侵犯”的理念和制度，但太平天國是以“絕對平均”觀念建立起來的政權，太平天國的農業社會主義思想要求廢除私有財產，而洪仁玕的保障專利和私人投資的主張則明顯地反映出他保護私有財產的態度。他主張“有能造精奇利便者，準其自售；他人仿造，罪而罰之”，認為地下礦藏“雖公共之物，究亦枕近者之福”，應當允許私人投資開采。在這里，已不再有“自給自足”的小農經濟，也不再有“人人不受私、物物歸上主”的幻想式農業社會主義圖景，而是允許存在貧富差距的近代資本主義社會模式。這種打破平均的思想是包括天王洪秀全在內所有人都不可能接受的，失敗是必然的事情。

同時，太平天國提倡“有田同耕、有飯同食、有衣同穿、有錢同使、無處不均勻、無人不保暖”的理想社會，是以批判剝削思想為存在基礎的。但是近代化社會建立的基礎之一就在于雇傭勞動制度對廣大勞動人民的剝削。馬克思說過，資本主義的侵略“迫使一切民族采用資產階級的生產方式，迫使它們在自己那里推行所謂文明制度，即變成資產者”[3]。在保護私有制的基礎上，洪仁玕肯定了貧富的對立，肯定了剝削的存在，并且著重保護買賣之間以及投資獲利的平等。《資政新篇》一再為“富民”、“士民”，甚至“有百萬家財者”著想，力圖便利他們的剝削活動。比如洪仁玕提出的私人可以發行紙幣的主張，連他自己也承認“此舉大利于商賈士民”。由此可以看出，《資政新篇》里所提出的各種經濟主張，實質上是要求廢除封建剝削的，這是他和太平天國原有的經濟思想的相同之處；但洪仁玕并不是要求廢除一切的階級壓迫和剝削，而是主張以資本主義的剝削形式來代替封建主義的剝削形式，這是他和農業社會主義經濟思想的根本分歧所在[4]。而這種經濟思想方面的根本分歧則直接導致了太平天國內部沒有人敢于支持洪仁玕允許剝削的主張，《資政新篇》建立近代化資本主義經濟的愿望根本無法達成，對社會的進步只能起到有限的催化作用。

三、結語

《資政新篇》以其明確主張實行某些資本主義民主政治和發展資本主義工商業的要求，構成了從地主階級改良派到早期資產階級改良派政治主張的中間環節，從而使中國近代化思想的形成過程成為一個逐步遞進的階梯。《資政新篇》如果得以實行，將會使中國出現一批新式的近代企業，對自然經濟的解體和資本主義的產生將有著破壞和催生的雙重意義。雖然由于環境的限制和條件的缺失，《資政新篇》最終沒有得以實行，但其對于之后洋務運動的產生和資產階級改良派思想的形成仍然起著承前啟后的重要作用，是中國向近代化邁進過程中一劑重要的催化劑。

參考文獻：

[1]羅榮渠.現代化新論——世界與中國的現代化進程[M].北京：北京大學出版社，1993：240-241.

[2]鄭觀應.鄭觀應集[M].上海：上海人民出版社，1982：683-685.

[3][德]馬克思.馬克思恩格斯選集·第1卷[M].北京：人民出版社，1960：255.

[4]李競能.太平天國史論文選·論洪仁玕的《資政新篇》[M].上海：生活·讀書·新知三聯書店，1981：1140.