黨校檔案管理工作的問題及對策

李穎

摘 要：當前黨校檔案管理中存在的主要問題是：檔案意識淡薄；專業技能偏低；開發利用不夠。創新黨校的檔案管理工作，使之更好地為黨校建設和發展服務，要努力做到：增強檔案意識，實現宣傳教育經常化；提高人員技能，實現人員配備專業化；充分開發利用，實現檔案資源特色化；搞好檔案信息化，開發利用是根本。

關鍵詞：黨校；檔案；管理

黨校檔案是記錄和反映黨校歷史發展軌跡的真實記錄，也記載了黨校教職員工為黨校發展所做出的貢獻，更是黨校日常的教學、科研和管理等各方面工作的發展結晶。在新時期黨校檔案管理工作必須緊跟黨校教學與科研同步建設與發展，如何適應新形勢，增強全員的檔案意識，提高黨校檔案提供利用的工作水平，成為擺在我們面前的一個新課題。

1 黨校檔案管理存在的主要問題

1.檔案意識薄弱

一直以來，普遍存在對檔案工作意識不強的問題。無論是領導干部還是教職員工對檔案管理工作的必要性和重要性缺乏足夠的認識。一部分人認為檔案工作跟自己關系不大，需要收集整理的只不過是管理承辦過的文件而已，沒有充分意識到檔案在實際工作中所發揮的重要作用。比如每年歸檔時，個別科室對本部門歸檔范圍不夠了解，認為“紅頭文件”比較重要，而忽視了教學科研中產生的材料。這反映出負責收集歸檔的人員對這項工作沒有給予高度重視，又沒有扎實的檔案管理理論知識和專業技能，僅僅滿足于保管好文件，在歸檔時交給檔案室就行，對檔案事業在黨校發展中的戰略作用和重要意義缺乏足夠的認識。

2.檔案人員專業技能偏低

目前，黨校檔案員的專業技能相對欠缺，專兼職檔案員都是非檔案專業出身，因此檔案知識和專業技能較低。隨著黨校事業的不斷發展，對檔案工作人員的技能要求越來越高。檔案工作人員不僅要有收集整理檔案方面的專業技能，還要具備開發利用檔案的能力，對檔案利用活動進行管理，為黨校的教育教學提供更多的參考。然而目前，黨校檔案開發利用的成果很少。此外，由于受編制和工作任務的影響，檔案員基本由各科室內勤兼任，檔案室檔案員也要同時負責辦公室其他工作，再加上工作調動等因素，一定程度的影響了檔案工作的開展。

3.檔案的開發利用不夠

檔案的價值在于利用，長期以來，檔案室只注重貯藏，但檔案開發利用處于低層次的水平上。然而，黨校檔案工作的根本目的在于最大限度地開發利用信息資源，為黨校建設和發展提供服務。目前黨校檔案提供利用工作依然停留在你查我找的水平上，重內部管理，輕對外服務。從利用情況上看，沒有更多地利用、開發檔案信息資源，許多對干部教育培訓有一定利用價值的檔案材料常年被束之高閣，不能發揮其應有的功能。檔案員忙于檔案的收集、整理、保護、清塵等工作，往往忽視提供利用工作。因此，作為檔案部門來說，要強化服務意識，拓寬服務領域，提高服務時效，努力把“死檔案”變成“ 活資料”。在服務黨校干部教育培訓的道路上提高檔案開發利用水平。

2 提高黨校檔案管理工作的建議

（一）宣傳檔案常態化，增強意識新舉措

增強檔案意識，做好檔案宣傳，是擺在我們面前的首要任務，這也需要黨校全體教職員工的共同參與。

檔案工作是一項功在當代、利在后世的偉大事業。特別是在信息高速發展的今天，檔案工作面臨著范圍廣、內容新、任務重和責任大的特點，需要領導的重視和支持。因為檔案工作不是獨立的，它牽涉到方方面面，如機構的設置、人員的配備、所需經費等，都需要領導的決策。領導者越是重視檔案，黨校教職員工的檔案意識就越強。

（二）人員配備專業化，提高技能強素質

黨校的檔案管理要求既嚴謹又細致，因此，檔案員必須具備以下幾點：

1.要具備高度的責任感和默默奉獻的精神。負責檔案工作的同志通常同時負責幾項工作，任務繁重， 工作瑣碎。這就更需要檔案管理人員有一種愛崗敬業的工作態度和樂于奉獻的工作精神，心胸開闊，不計較個人得失。

2.要具備一定的業務能力，熟悉案卷的收集、分類、裝訂、編目、管理流程。檔案工作是事務性工作與知識密集性工作的整合體，檔案人員必須具備扎實的知識功底和熟練的業務技能。這就要求檔案人員應具有一定的專業知識、堅實的基礎知識、較強的信息意識和熟練的信息技術。

3.要有檔案法規意識。檔案工作人員在管理檔案中首先要認真學習并執行《檔案法》的規定， 依法對檔案的形成過程進行指導和監督， 保證檔案的真實、準確、完整；其次要依法維護檔案的安全， 保護檔案完好無損，要采取一切措施防止自然損毀情況的出現。

（三）利用檔案特色化，建立體系抓重點

黨校歷來比較重視文書檔案、會計檔案的管理，然而卻忽視了作為主業檔案的教學檔案。因此，做好教學檔案工作十分有必要。

首先，要制定科學的教學檔案分類方法和歸檔范圍。對教務、培訓部門的兼職檔案員進行培訓，使其對所負責的收集歸檔材料范圍有所了解，進而才能在日常教學活動中突出重點，把握核心材料的收集。其次，歸檔后對教學檔案按照一定規律進行整理。例如，科長班、副科長班、公務員初任班等等，便于今后參考查找。再次，對教學檔案中可總結的規律進行匯總。

（四）搞好檔案信息化，開發利用是根本。

在當今信息化時代里， 如果檔案工作仍停留在收集、整理、保管及被動提供利用的水平上， 是適應不了形勢發展需要的。因此， 在開發利用檔案信息資源方面， 作為檔案工作者首先要解放思想，更新觀念， 從封閉型的檔案管理體制中擺脫出來，變被動為主動， 改變過去那種坐等守攤的狀況。在黨校， 這就要求檔案工作者充分利用黨校檔案管理的教育性、綜合性等優勢， 主動地、創造性地為黨校的建設與發展服務， 檔案一旦在黨校現實職能活動中發揮了重要作用， 檔案本身的價值就能更充分地體現出來， 也將會增強每一位教職員工的檔案意識。

加強和完善黨校檔案管理工作，做好干部教育培訓的基礎工作，需要我們在黨校檔案管理的實踐中進行深入地探索和研究，進而使黨校的檔案管理工作科學化、規范化、特色化，更好地發揮檔案在黨校建設和發展中的重要作用。

參考文獻

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