(安徽電力工程監(jiān)理有限公司 安徽 合肥 230000)
電力工程監(jiān)理預(yù)算與成本控制管理
夏傳楊
(安徽電力工程監(jiān)理有限公司安徽合肥230000)
電力工程監(jiān)理制度是出于改善電力工程建設(shè)管理體制,提升電力工程施工質(zhì)量而制定的,電力工程監(jiān)理單位也因此而得以迅速發(fā)展,對于監(jiān)理單位而言,如何降低企業(yè)運營成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,是企業(yè)發(fā)展的根本目標,因此,本文就電力工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理預(yù)算與監(jiān)理成本的控制及管理進行闡述。
電力工程;監(jiān)理預(yù)算;成本控制
與其他類型建設(shè)工程的監(jiān)理工作類似,電力工程的監(jiān)理工作主要是在電力工程的施工現(xiàn)場進行質(zhì)量管理與控制,并掌控工程進度與投資控制、合同管理等方面的工作,就監(jiān)理單位而言,合理控制監(jiān)理預(yù)算與監(jiān)理成本,是提高工程施工質(zhì)量、保證企業(yè)經(jīng)濟效益的重要方法,因此,對電力工程監(jiān)理預(yù)算與成本控制管理進行探討是非常有必要的。
(一)完善預(yù)算控制與管理體制
企業(yè)要每半年開展一次預(yù)算工作總結(jié),將半年度預(yù)算編制與控制過程中的長處與不足進行總結(jié)與歸納整理,并結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標與發(fā)展方向,綜合考量市場實際情況與企業(yè)現(xiàn)狀,積極展開研究與討論,合理調(diào)整預(yù)算編制流程、標準、預(yù)算核準、審批、督管、信息回饋、方案調(diào)整、績效考核與獎懲制度等方面進行充分的優(yōu)化[1],并制定下一個半年預(yù)算規(guī)劃,制定統(tǒng)一的預(yù)算標準與科學(xué)合理的預(yù)算控制方法,爭取在下一個半年度的監(jiān)理工作中彌補不足,發(fā)揮長處,實現(xiàn)對監(jiān)理預(yù)算的有效控制。
(二)預(yù)算編制中的注意事項
1.預(yù)算編制的準備工作
在預(yù)算編制工作開始之前,要同電力工程監(jiān)理預(yù)算的編制人員進行充分的溝通與交流,對預(yù)算流程、制度、審核等各方面的相關(guān)內(nèi)容進行闡述,要求編制人員充分理解相關(guān)內(nèi)容,并對其疑問進行解答,要求編制人員正確認知到預(yù)算編制的重要性,認真負責(zé)地對待編制工作。要求預(yù)算編制人員嚴格按照工作流程與順序開展編制工作,例如,電力工程監(jiān)理項目部門的工作流程為:部門總監(jiān)編制預(yù)算→工程監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進行初次審核→財務(wù)部門進行二次審核→企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行審批。又如,監(jiān)理單位的職能部門在預(yù)算編制中的工作流程為:職能部門負責(zé)人編制預(yù)算→部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行初次審核→財務(wù)部門進行二次審核→企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行審批。
2.財務(wù)部門二次審核
預(yù)算編制的二次審核工作需要財務(wù)部門的工作人員依據(jù)以往電力工程該項目電的真實數(shù)據(jù),并結(jié)合本項目實際情況與工程性質(zhì)、項目區(qū)位、項目監(jiān)理人員配置、人力資源成本年增長率(如社會保障、公積金基數(shù)的上漲、人員薪酬與福利的調(diào)整等)等信息進行綜合,并以此為依據(jù)來審核預(yù)算的科學(xué)性與合理性,如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算不清晰或不合理的地方,要同預(yù)算編制部門及時溝通,并協(xié)調(diào)解決,來保證預(yù)算的合理性。
在進行預(yù)算的初次與二次審核工作之后,預(yù)算需要交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行審批,并就審批之后的預(yù)算制定年度預(yù)算責(zé)任書,由預(yù)算部門的負責(zé)人及其他相關(guān)責(zé)任人進行簽字確認。電力工程項目完結(jié)之后,在年末企業(yè)總結(jié)之際,要對年度預(yù)算進行總結(jié),需要明確預(yù)算執(zhí)行情況、控制情況,是否有縮減或超支狀況,要總結(jié)年度預(yù)算的優(yōu)勢與不足,以便于下一次的電力工程預(yù)算控制與管理工作。根據(jù)預(yù)算總結(jié)情況,對相關(guān)責(zé)任人進行物質(zhì)獎勵或處罰,以此來激勵監(jiān)理預(yù)算人員的工作積極性與責(zé)任感[2]。
(一)直接成本的控制策略
1.明確工程人員配置
電力工程監(jiān)理直接成本的控制工作,需要首先合理設(shè)置項目監(jiān)理人員的組織架構(gòu)。每個企業(yè)內(nèi)部的工作人員,其專業(yè)水平各有差異,而通常專業(yè)水平越高的人員,其薪資水平也就越高,在電力工程監(jiān)理工作中,對于監(jiān)理人員的配置需要在保證高水平的專業(yè)服務(wù)的同時,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,對于一些難度較低的工作,可以選擇業(yè)務(wù)能力一般的員工來執(zhí)行。在實際的監(jiān)理工作中,可以按照分區(qū)分段的方式來進行,對項目進行區(qū)域劃分,由監(jiān)理單位的項目經(jīng)理進行統(tǒng)管,每一區(qū)域設(shè)置專門的責(zé)任人,責(zé)任人下屬的監(jiān)理人員要明確自己的崗位職責(zé),以這種層級化的管理方式,來實現(xiàn)工作的有效性與有序性,同時能夠優(yōu)化監(jiān)理人員的組織架構(gòu),實現(xiàn)更好的人員配置,對于降低企業(yè)人力資源成本而言具有重要作用,同時,權(quán)責(zé)分明的分級責(zé)任制度,還能夠更好地實現(xiàn)監(jiān)理工作。
2.規(guī)范監(jiān)理工作方法
電力工程的施工現(xiàn)場監(jiān)理工作,需要使用儀器設(shè)備、運輸工具、通信設(shè)備、辦公設(shè)備等物資資源,對于監(jiān)理工作的規(guī)范化管理需要設(shè)置專門的管理人員進行物資管理,任何人需要領(lǐng)用物資必須由其主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,并做好登記與記錄工作。監(jiān)理工作的規(guī)范化還體現(xiàn)在會議、報表、日志、檔案及信息化管理等方面,要在監(jiān)理單位制定的規(guī)章制度來進行。需要監(jiān)理相應(yīng)的監(jiān)督管理機制,保證對施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員的有效監(jiān)督工作,從而進一步控制監(jiān)理成本。電力工程監(jiān)理工作的規(guī)范化管理,還可以通過信息技術(shù)與計算機應(yīng)用技術(shù)的合理應(yīng)用來簡化管理流程,減少監(jiān)理設(shè)備材料資源的使用,同時減少時間成本,提高企業(yè)的工作效率。
(二)間接成本的控制策略
1.企業(yè)內(nèi)部職能部門的優(yōu)化配置
對于監(jiān)理單位而言,其內(nèi)部職能部門主要有綜合部、工程部、財務(wù)部、經(jīng)濟計劃等部門,對于內(nèi)部職能部門的優(yōu)化與配置,其首要工作在于明確各部門的責(zé)任范疇,明確部門人員的崗位職責(zé),按照企業(yè)規(guī)模與部門重要性來設(shè)置部門規(guī)模,并按照部門內(nèi)部崗位的重要性來分配人員權(quán)重。
2.合理控制成本比重
監(jiān)理工作的收費標準大致是確定的,就電力工程項目而言,監(jiān)理單位會依據(jù)工作的實際內(nèi)容與項目規(guī)模收取固定的費用,監(jiān)理過程中,如果監(jiān)理成本過高,則會減少企業(yè)利潤所占的比重,減少企業(yè)經(jīng)濟效益,而盲目降低監(jiān)理成本(如減少監(jiān)理人員數(shù)量、減少設(shè)備材料投入、降低監(jiān)理人員薪酬等)也會使監(jiān)理工作質(zhì)量受到約束與限制,這樣不利于監(jiān)理單位的長遠發(fā)展。而盲目降低間接成本,也不利于企業(yè)的內(nèi)部管理工作,管理工作一旦混亂,就很容易導(dǎo)致成本的增加與收益的減少,因此,監(jiān)理單位的成本控制工作,需要控制好成本在企業(yè)運營中的比重[3]。
對于電力工程建設(shè)監(jiān)理單位而言,監(jiān)理預(yù)算與成本控制的作用十分明顯,要想實現(xiàn)預(yù)算與成本控制,其工作重點都是完善企業(yè)管理制度與人員配置,規(guī)范預(yù)算編制與成本控制工作方法,并加強對預(yù)算編制人員與監(jiān)理人員的管理與監(jiān)督,此外,預(yù)算控制還需要重點關(guān)注預(yù)算審核,成本控制也需要合理控制成本比重,如此才能夠?qū)⒈O(jiān)理單位的預(yù)算與成本控制在合理的范圍之內(nèi)。
[1]王敏育.電力工程全過程監(jiān)理措施及方法[J].工程技術(shù)研究,2017,(01):170+175.
[2]李曉初.淺談電力工程概預(yù)算[J].黑龍江科技信息,2011,(36):338.[2017-08-04].
[3]額爾敦圖雅.淺論電力工程監(jiān)理與項目管理[J].山東工業(yè)技術(shù),2016,(13):193.[2017-08-04].