甘肅省各城市經濟發展水平的研究及中心城市等級的劃分

路志梅 王 琦

(西北師范大學 甘肅 蘭州 730070)

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甘肅省各城市經濟發展水平的研究及中心城市等級的劃分

路志梅 王 琦

(西北師范大學 甘肅 蘭州 730070)

文章通過對甘肅省14個地級市(州)經濟發展水平的研究和中心職能強度的計算，發現甘肅省14個地級市(州)的經濟發展水平與其中心職能強度之間存在著錯配現象。因此，提出了要強化區域中心城市建設，著重解決經濟發展水平與中心職能強度錯配問題的建議，以期為甘肅省經濟發展政策的制定提供理論參考。

甘肅省；經濟發展水平；中心城市；對策建議

一、引言

中心城市，是指在一定區域內和全國社會經濟活動中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市。就甘肅省而言，由于經濟條件、資源條件、政治條件的差異，14個地級市(州)的發展水平不盡相同。蒲欣冬、毛利偉、魏立軍(2004)運用多種方法對甘肅省中心城市的等級及其空間聯系作測度分析，將甘肅省14個地級市(州)劃分為四個等級，并指出甘肅省中心城市呈典型的線性分布，交通指向性強，主要分布于以隴海——蘭新鐵路、國道312線、109線為主的發展軸線上。

本文則基于上述研究成果，首先選取人均地區生產總值(GDP)、人均固定資產投資額等8個主要社會經濟指標進行主成分分析，依據主成分綜合得分將甘肅省14個地級市(州)的經濟發展水平進行分類；然后又選取地區生產總值(GDP)、年末常住人口、R&D經費支出三個指標對甘肅省14個地級市(州)的中心職能強度進行了計算；最后結合甘肅省14個地級市(州)的經濟發展水平及中心職能強度進行分析，并提出相應的建議。

二、實證分析

(一)甘肅省各地級市(州)經濟發展水平的研究

1.指標選取。為了更加客觀、真實地反映甘肅省各地級市(州)的經濟發展情況,文章選取了甘肅省2015年人均地區生產總值(GDP)、人均固定資產投資額等8個反映區域經濟發展水平的主要指標進行主成分分析,首先作適用性檢驗:

進行KMO和Barlett檢驗可知：df=28，KMO=0.792，比較接近1;Barlett球性檢驗的卡方統計量為147.156，同時伴隨概率為0.000，小于顯著性水平0.05，檢驗結果表明適用于進行主成分分析。

2.主成分綜合得分及排名。按照特征值大于1的原則提取了兩個主成分，累計貢獻率達到了87.066%>85%，符合一般標準。根據公式F=0.69659*f1+0.17407*f2可以計算出甘肅省14個地級市(州)的主成分綜合得分及排名。

可知:嘉峪關市和酒泉市的主成分綜合得分均大于1且高于其他12個城市,說明這兩個市的經濟發展水平最高。嘉峪關市有豐富的水資源(討賴河橫穿境內)和礦產資源，以此為依托建立的酒鋼集團直接推動了地區經濟的強勁發展。截止2015年，嘉峪關市年末常住人口僅有24.39萬人，是甘肅省人口最少的地級市。因此，較好的經濟發展條件，較低的人口密度，是嘉峪關市經濟發展水平位居全省第一的關鍵因素。酒泉市旅游資源極為豐富，尤以敦煌莫高窟、雅丹國家地質公園最為著名，旅游業是其經濟發展的重要支柱產業。但是由于所轄區域面積廣大，經濟發展條件參差不齊，工業發展遠不及嘉峪關市，所以其經濟發展水平排名甘肅省第二。

蘭州市、金昌市、張掖市、慶陽市的主成分綜合得分大于0小于1，經濟發展水平次之。蘭州市是甘肅省政治中心、經濟中心、科教中心，經濟發展水平位列全省第三，主要是因為水資源、礦產資源的匱乏及城市發展的地域限制，加之常住人口數量大(截止2015年，為369.31萬人)，所以其經濟發展水平不及嘉峪關市和酒泉市。金昌市依靠巨大的礦產優勢，工業發展迅速，進而推動了經濟的迅猛發展。但是金昌市區域年均蒸發量大，水資源緊缺，限制了其工業的進一步發展，經濟發展水平排名甘肅省第四。張掖市、慶陽市的區位條件、礦產資源、旅游資源均遜色于排名前四的城市，但是張掖市第一產業發達，是甘肅省重要的商品糧和蔬菜瓜果基地；慶陽市石油資源豐富，是甘肅省最大的原油生產基地，所以二者的經濟發展水平排名較靠后。

武威市、白銀市、平涼市、甘南州、天水市、隴南市、定西市、臨夏州的主成分綜合得分均小于0，經濟發展水平較低。這幾個城市的工業發展水平有限，經濟發展主要依靠第一產業，并且常住人口為1702.23萬人，占甘肅省常住人口數量的65.48%(截止2015年)，經濟發展水平排名最后，經濟實力處于全省的最低水平。

(二)甘肅省中心城市等級的劃分

文章選取甘肅省2015年地區生產總值(GDP)、年末常住人口、R&D經費支出的數據來分別計算甘肅省14個地級市(州)的人口職能指數、經濟職能指數和科教職能指數,計算公式如下:

式中，pi為i城市的年末常住人口；vi為i城市的GDP總量；si為i城市的R&D經費支出(內部支出和外部支出的總和)。

在此基礎上依據下列公式分別計算出甘肅省14個地級市(州)的中心職能強度:

KTi=Kpi+Kvi+Ksi,KEi=(Kpi+Kvi+Ksi)/3

(三)研究結論

甘肅省14個地級市(州)的經濟發展水平與其中心職能強度之間存在著錯配現象，其中，天水市、嘉峪關市的最為明顯。按照主成分綜合得分的排名，天水市經濟發展水平位列倒數第四，但是其中心職能強度僅次于蘭州、金昌，排名第三；嘉峪關市經濟發展水平排名第一，但是其中心職能強度排名倒數第三。

三、對策建議

強化區域中心城市建設，著重解決經濟發展水平與中心職能強度錯配問題。就蘭州市而言，要強化其省會城市的核心帶動作用，在加快產業轉型升級的同時,發展新興產業，培育新的經濟增長點，促進新的經濟增長模式的形成；要以蘭州新區的建設為依托，以“一帶一路”戰略為發展契機,積極開展與沿線省市、國家的經濟合作關系，大力發展對外貿易。酒泉-嘉峪關要打破行政壁壘，實現資源與產業上的優勢互補；在大力發展經濟的同時，還要出臺相應的優惠政策，吸引外來人口，尤其是青壯年人口的落戶；加大R&D投入，發展技術密集型產業，提高城市中心職能強度。天水市要積極發展特色農業，延伸產業鏈，增加農產品附加值，提高農業的經濟效益；以麥積山、伏羲廟等著名旅游景點為基礎，打造“伏羲文化節”等旅游品牌，促進旅游業的進一步發展，推動本地區經濟發展水平的提高。

[1]蒲欣冬,毛利偉,魏立軍.甘肅省中心城市等級劃分及其空間聯系測度[J].蘭州大學學報,2004,(06):101-105.

[2]王學定,范憲偉,高峰.基于城市聯系的甘肅省區域發展戰略[J].城市問題,2012,(05):72-76.

[3]甘肅省統計局.甘肅發展年鑒[M].北京:中國統計出版社,2016.

路志梅(1995-)，女，漢族，甘肅慶陽人，西北師范大學經濟學院,研究方向:經濟統計；王琦(1997-),男,漢族,甘肅蘭州人,西北師范大學經濟學院,研究方向:經濟統計。