淺論中國高校如何在區域性國際教育組織合力發聲

巫雪松

【摘要】區域性國際教育組織在教育國際合作與交流過程中扮演重要角色。新時期教育對外開放工作要求中國高校更多地借助有關國際化教育平臺，實現優質教育資源雙向流動，助力中國早日成為教育強國。目前，中國高校融入相關組織的積極性不斷提高，但是沒有形成合力。本文以亞洲太平洋國際教育協會為例，探討中國高校如何在區域性國際教育組織合力發聲。

【關鍵詞】中國高校 區域性國際教育組織 亞洲太平洋國際教育協會

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）10-0008-01

引言

2016年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出要促進教育領域合作共贏，加強與國際組織的合作，增進次區域教育合作交流，深化雙邊多邊教育合作。區域性國際教育組織作為高等教育國際合作與交流的重要平臺，是中國高校滿足《意見》有關要求的重要抓手。越來越多的中國高校（含港、澳、臺地區高校）主動跟蹤區域性國際教育組織動態，積極參與相關活動，借此開拓國際合作渠道，提升自身教育對外開放水平。但是，中國高校融入諸如亞洲太平洋國際教育協會（Asia-Pacific Association for International Education）（以下簡稱“APAIE”）等知名區域性國際教育組織的方式單一，往往是部分甚至個別高校臨時性地參加有關教育展或年會，沒有形成合力。中國高校在有關組織中較小的影響力與其龐大的體量和數量形成鮮明對比。如何在諸如APAIE等區域性國際教育組織中合力發聲，是中國高校亟待解決的課題。

一、APAIE發展勢頭良好，中國高校零星參與

APAIE是由韓國高麗大學、日本早稻田大學、新加坡國立大學、香港中文大學、新西蘭奧克蘭大學和中國人民大學等13所大學于2006年共同發起創立的大學間的國際非政府組織，現有會員283個，匯聚了澳大利亞墨爾本大學、加拿大約克大學、英國倫敦大學學院、伯明翰大學、美國夏威夷大學、韓國漢陽大學、高麗大學、日本東京大學、筑波大學、新加坡國立大學、北京大學、復旦大學、人民大學等眾多世界名校以及知名教育國際組織。APAIE發展迅速，年會參與人數、級別不斷提高，號召力、影響力不斷擴大。2016年會注冊人數破紀錄地達到1600人，其中校長近百名、副校長近160名，規模大、規格高；年會核心活動“校長圓桌會議”邀請了60余名世界各地高校校長。年會相關活動圍繞“排名是否正在摧毀大學”、“全球對話-未來五年科研合作與教育流動的合作新模式”、“教育未來的全球公民”、“教育的趨勢及戰略發展”等教育前沿問題展開，具有很強的現實指導意義。

APAIE作為知名區域性國際教育組織，發展勢頭正勁，但是中國高校在該組織中的活躍度很低，話語權不夠。以該組織2016年會為例，注冊的1600人中，中國高校參會代表不過20人；“校長圓桌會議”參與者中，中國內地高校代表僅2人。

二、中國高校在APAIE等區域性國際教育組織合力發聲的有關思考

APAIE是頗具區域和世界影響力的教育合作組織，匯聚了眾多知名高校，對于制定有關國際教育合作標準、推動政府部門相關教育決策發揮著越來越多的作用。該組織的會員單位在區域分布及特色領域方面和我國諸多高校國際化發展契合度高，是值得借重的國際平臺。APAIE年會與展會是亞太地區最著名的論壇之一，每年吸引來自全球的教育政策制定者和教育從業者參加并討論國際教育領域的新發展，同時舉辦教育展，是推動我國教育國際合作的良好舞臺。

通過分析APAIE2016年會發現，澳大利亞、韓國、日本、香港、臺灣等國家或地區通過聯合主辦、聯合資助、聯合組團參展等方式，多角度、多層次展示和推介所在國別或地區教育資源與合作項目，其高校或政府官員亦頻頻高調亮相，充分利用APAIE平臺發聲，經營了國際形象，拓展了國際合作空間，收效良好。反觀內地高校，存在對于APAIE這一優質國際化平臺價值認同不統一，參與程度不高，單兵作戰、展位分散，展示內容單一、專業性不高，派出人員主動參與主論壇、分論壇能力不足等問題，總體上缺乏統籌協調，沒有形成合力，使得眾多內地優秀高校在APAIE這一重要國際平臺發不出聲音，形不成影響，錯失掌握相關國際合作交流主動權與相關領域主導權的良機。鑒于此，中國高校可以從三個方面做好在APAIE等區域性國際教育組織中合力發聲：1.政府統籌，多方式、多途徑介入APAIE等優質區域性國際教育組織平臺，形成合力，積極發聲，為我國教育國際化發展及人文交流添力。一方面，由內地相關高校或高校聯盟牽頭，組織相關教育機構，特別是在有關領域具有國際影響的高校有計劃、分組別的參與APAIE活動；另一方面，多渠道、多方式資助APAIE有關活動，力爭以小資金撬動大影響；2.APAIE相關活動與中國教育國際交流協會相關活動相互呼應和借重，取得“1+1>2”的效果；3.借助APAIE平臺跟蹤港澳臺地區高校相關動向和發展趨勢，促進內地與相關地區的人文交流。

參考文獻：

[1]Lee， Molly N.N.，“Regional cooperation in higher education in Asia and the Pacific”， Asian Education & Development Studies， 2012， Vol. 1 Issue 1， p18-23， 6p.

[2]中辦、國辦印發《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》[EB/OL].新華網[2016-04-29].