蔣豐
一轉眼,日本3·11東北大地震已經過去6年多,熊本地震也迎來了一周年的日子。就在日本政府忙著舉辦各種哀悼紀念活動時,兩個災區廢料還未清空、賠償還未終結、災民還未返家……很多日本民眾驚呼,“日本的震后重建,已經成為新的災難”。
按理說,日本是一個自然災害頻發的國家,在災后重建方面具有豐富的經驗,而其長期作為經濟強國的實力也應該在賑災方面凸顯成效。但是,如今這樣的“老司機”,為何搞不好福島與熊本的災后重建呢?
首先,日本首相安倍晉三心系“安保”,對賑災心不在焉。2012年底,安倍晉三重新出任日本首相。這個時候,距離2011年3·11東北大地震已經過去了一年多了。人們很快發現,“梅開二度”的安倍晉三,盡管在口頭上高唱起“安倍經濟學”,盡管也曾多次前往災區,但他對經濟方面以及賑災方面的指標,都是柔軟的、彈性的。看起來有數值的要求,實際上沒有實現達標的強力舉措。
與此同時,安倍晉三在“安倍軍事學”上花足功夫,無論是從“國家安全保障會議”等機構設置上,還是在新的安全保障法等十幾項法律的制定和修改上;無論是從5年來軍費的連續增長上,還是在頻頻訪美強化日美軍事同盟方面,都確立了“硬指標”。可以這樣講,在安倍晉三心中,讓日本成為“軍事大國”的決心要遠遠高于日本搞好賑災的意愿,福島與熊本的災后復興自然受到影響。
其次,擔當災后復興重任的相關大臣職位,已經成為政壇角逐的交易工具。
環球時報 2017-04-15