埃爾多安借公投“重塑土耳其”

本報特約記者　陳欣

本周日，土耳其將舉行修憲全民公投，對自2019年起是否將實行總統制進行表決。媒體紛紛將目光聚焦在土耳其總統埃爾多安身上，路透社14日稱，這場歷史性的全民公投將是埃爾多安重塑土耳其的重要時刻。

據土耳其《新曙光報》14日報道，埃爾多安在13日的宣傳活動中說，公投是對國內和國外做出的回答，希望選民以一個十分響亮的聲音說“是”。“要是我們幾年前就修改憲法，不至于付出沉重的代價”。埃爾多安在公投宣傳活動中不止一次表示，有土耳其特色的總統制將摒棄羸弱的政府，結束總統和總理二元領導制度，防止像去年那樣的未遂政變發生，建立一個有效率的國家政權以及實現土耳其的繁榮。

但主要反對黨——共和人民黨和庫爾德族裔的人民民主黨則要求選民說“不”。反對者非常擔心，土耳其正遠離現代土耳其之父凱末爾打下的世俗社會基礎，同西方民主與言論自由的價值觀漸行漸遠。

“走向穩定還是專制？”《華盛頓郵報》14日稱，此次公投已經讓土耳其陷入分裂。支持者說，從議會制到總統制，將帶來國家急需的穩定局面。但反對派認為，總統制將把土耳其引向埃爾多安一人專政。美聯社稱，在新憲法下，總理職位被廢除，總統有權任命內閣部長和高級官員，任命土耳其司法機構半數以上的人員，宣布國家緊急狀態以及頒布法令。如果土耳其改成總統制，埃爾多安的總統任期至少可以到2029年。土耳其卡迪爾哈斯大學教授卡西姆·汗認為，憲法修正案涉及的18個條款使得三權分立的界限變得模糊，權力制衡被削弱，而總統的權力被大大加強。《紐約時報》則引述土耳其前外長亞克什的話說，埃爾多安曾經將民主比作有軌電車，“到了目的地，你就不需要了。埃爾多安現在已經下車了”。

法新社稱，如果公投獲得通過，埃爾多安將信心滿滿地放緩加入歐盟的努力，同時向西方表明，土耳其可以與包括俄羅斯在內的其他國家建立戰略聯盟。華盛頓近東研究所土耳其問題專家恰阿普塔伊稱，即使埃爾多安贏了，到頭來土耳其還是有一半人喜歡他，另一半人恨他，這就是現代土耳其的危機。

《紐約時報》報道稱，土耳其正面臨一系列困境。未遂政變后對政府公職人員的清洗，讓土耳其處于行政真空。該國經濟也在苦苦掙扎，1/4年輕人失業，達到2008年金融危機以來的最高點。此外，IS和庫爾德武裝正在土耳其的領土上制造分裂。

修憲公投是否能夠通過？土耳其廣播電臺稱，最新的民調顯示，贊成票應該在51%至53%之間。法律要求只要獲得50%以上的支持，公投即可獲得通過。然而，專家也提醒應該做好兩手準備，比如美國總統大選結果就與民意調查結果大相徑庭。美國《外交政策》雜志14日稱，長期被壓制的土耳其少數族裔——包括占選民總數1/5的庫爾德人——的決定將會影響此次公投的走向，甚至是“決定性的”。▲