陳 燕 妮
(山西師范大學 政法學院,山西 臨汾 041000)
馬克思、恩格斯城鄉融合思想的地位
陳 燕 妮
(山西師范大學 政法學院,山西 臨汾 041000)
對馬克思、恩格斯城鄉融合思想的地位可以從歷史貢獻和時代局限兩方面來探討。在歷史貢獻上,它構建了城鄉融合思想的基本框架,揭示了城鄉融合的發展規律,豐富了馬克思主義理論的基本內容,創立了研究城鄉關系思想的科學方法。而其思想的時代局限則體現在:沒有對城鄉融合進行全面系統的研究,馬克思、恩格斯提到的一些觀點有待進一步的思考。
馬克思;恩格斯;城鄉融合思想;地位
馬克思、恩格斯在研究城鄉關系的過程中,逐步形成了他們自己的城鄉融合思想。這一思想既是對空想社會主義城鄉結合思想、英國古典學派城鄉分工理論的批判、繼承與超越,又是對當時資本主義社會城鄉尖銳對立問題反映的結果。作為現實觀照下的思想,它既有一定的歷史貢獻,也存在著相應的時代局限。
馬克思、恩格斯城鄉融合思想是馬克思、恩格斯城鄉關系思想的重要組成部分,在馬克思主義思想體系中占有非常重要的地位。這一思想一經產生,就發揮著巨大的影響作用,具體而言,主要表現在以下幾個方面。
(一)構建了城鄉融合思想的基本框架
馬克思、恩格斯城鄉融合思想是運用唯物史觀,在研究資本主義社會以及如何變革資本主義社會制度的同時,吸收了以往城鄉研究的優秀成果,科學地揭示了城鄉融合思想的產生、形成和發展過程,形成了一套相對完整的理論體系。這是一個內容翔實、邏輯清晰的理論體系,既包括城鄉關系的歷史形成根源、現實發展狀況,又包括城鄉關系的未來發展趨勢;既包括城鄉對立的合理性、進步性,又包括消滅城鄉對立、實現城鄉融合的基本途徑。在他們的一些經典著作中,可以明確地找到在某些方面相對集中的論述,如馬克思、恩格斯合著的《德意志意識形態》里對城鄉對立產生的根源問題的闡述;《共產主義原理》中對城鄉融合實現目標的歸納;《論住宅問題》《反杜林論》中對如何消滅城鄉對立的基本途徑的解說??梢哉f,馬克思、恩格斯城鄉融合思想是馬克思主義城鄉關系思想形成的標志,使人們對城市、鄉村、城鄉關系問題的認識建立在唯物史觀的基礎上,從而實現了自身的理論價值。同時,馬克思、恩格斯城鄉融合思想作為馬克思主義城鄉理論的重要組成部分,奠定了其在馬克思主義城鄉理論中的地位。之后的馬克思主義者都是在馬克思、恩格斯的立場、觀點和方法的基礎上,結合當時的具體實踐,豐富和發展城鄉關系思想的。
(二)揭示了城鄉融合的發展規律
馬克思、恩格斯城鄉融合思想以城鄉形態的演變為主要內容,揭示出了城鄉融合的基本規律和具體規律。
1.城鄉融合體現的基本規律
馬克思、恩格斯用唯物史觀分析城鄉發展的規律,并指出城鄉關系發展的未來趨勢是城鄉融合。他們認為,城鄉形態的發展變化過程經歷了城鄉同一—城鄉分離和對立—城鄉融合三個階段。城鄉發展是一個自然的過程,有其自身的發展規律,這是不以人的意志為轉移的,同是也是一個歷史的過程,是各種因素相互作用的結果。
無論哪種社會形態,城鄉關系的變遷都是生產力與生產關系矛盾運動的結果。首先,城鄉發展是生產力水平發展到一定歷史階段的產物。由于生產力的發展,城市從農村中孕育產生。但因生產力發展不充足,在城鄉關系上就表現為城鄉的分離與對立,而要化解城鄉對立,實現城鄉融合,還需生產力不斷向高水平發展。城鄉關系一旦建立后,便成為客觀的社會存在,具有自身相對獨立的運動變化的演進規律。其次,城鄉發展的演變并非只是一種純自然的現象,它還與人的行為、社會制度、經濟制度等深度關聯,是一個人與之相互動與創造的歷史過程。城、鄉、城鄉關系不是從來就有的,而是人類及其相關要素建構的文明成果,是人的本質力量對象化的產物。因而城鄉關系是一種利益分配關系,一旦普遍建立,其政策制定和思維方式就會傾向于特定的受益支持人群。資本主義私有制下,生產資料掌握在資本家手中,城鄉發展就向著有利于資本家以及城市人口的利益來延續,所以實質上是一種不平等的資源和利益分配關系。我國是生產資料社會主義公有制社會,城鄉關系在本質上是平等關系,這在我國經濟發展中不斷得以體現。當然在我國現階段也存在著諸如城鄉差距、市民與農民共享公共利益事實上的城鄉不對等關系,但我們要認識到,造成這一結果的原因是多方面的,城鄉二元體制的長期存在,重城輕鄉的觀念障礙,利益協調困難,工業化的發展程度不夠都是造成其不對等的因素。當前我們正在努力創造條件,逐步消除這種城鄉不對等的情況。
2.城鄉融合發展的具體規律
從馬克思、恩格斯對城鄉融合趨勢的論述和當前世界城鄉發展的經驗來看,城鄉走向一體、走向融合的過程中,還體現出一些具體的規律。
(1)城市化發展的規律。城市在城鄉發展的歷史舞臺中,無論是過去還是現在,無論是國外還是國內,都是焦點,是主角。一部城市發展史幾乎就是一部人類文明史。首先,城市化與工業化發展相適應的規律。馬克思、恩格斯在論述城市產生、城鄉對立發展的根源中,分析了工業革命在城市發展中所起到的巨大作用。人口的聚集以及城市發展正是這種生產方式變革的結果。從世界城市化的歷史經驗來看,城市化發展水平確實要與工業化發展水平相適應,才能獲得更好的發展。城市化是在一定動力推動下發展的,而工業化就是這一動力所在。工業化每有一次變革,城市化就會大踏步向前推進一步。英國作為工業革命最早進行的國家,其城市化的進程非常迅速,一大批城市快速成長起來,成為最早完成城市化的國家。1850年前后,英國的城市人口就已超過鄉村人口。到20世紀30年代,英國的城市化水平已達到80%,基本上實現了高度城市化。德國、法國以及美國等國家的城市化發展,盡管在時間上各有差異,但都是在工業革命中隨著人口、資本、工廠的迅速集中而形成的。而到今天,主要發達國家正在經歷著第三次產業革命,信息化推動城市化的發展時期,這使得這些國家的城市化水平向更高方向努力,從原先的關注人口數量和城市數量轉到人口布局、城市文化等方面。從發展的速度來看,工業化加速發展時,也是城市化高速發展時。發展中國家城市化發展帶有很強的被動性,似乎沒有工業化作基礎。如作為葡萄牙殖民地的巴西,最初城市是在服務于殖民經濟的過程中發展起來的。由于內外環境的不同,在實現城市化的時候,表現出城市化超前于工業化的發展。這是否就能否定這一規律呢?其實不然,多數發展中國家由于走的是一條城市化與工業化不協調發展的道路。盡管現在這些國家城市化率很高,但卻存在著嚴重的問題,城市管理混亂、大量貧民窟的存在、疾病橫生、犯罪率持續升高等,這些現象不斷侵害著城市的發展空間,影響著城市和整個國家的健康發展,無法發揮其應有的集聚效應。所以,從根本上要解決這些問題,關鍵還在于要處理好工業化和城市化的關系,通過政策使工業化和城市化適度同步發展。其次,大城市優先發展的規律。在城鄉關系發展中,馬克思、恩格斯充分肯定城市的先導作用,特別是大工業革命時期,高度認可了城市發揮的巨大作用。在城鄉發展中,城市無疑是工業發展水平和先進生產力的代表,因而他們強調要充分發揮城市的中心和輻射效應。城市發展使各種要素都集聚在一起,使其可以在城鄉間自由流動達到有效配置;城市發展還使其功能由最初只在經濟方面發揮作用轉變為包括經濟在內的政治、文化的中心;城市發展也使交通發達,商業繁榮,地域局限性逐漸消失,形成世界市場;城市發展對農業和農村的發展也起了帶動作用,同時通過人口的流動把城市文化傳播到農村,提高了農民的素質。由此可以得出,整個人類社會因城市的發展而徹底改變。因而,各個國家在發展過程中,都是優先發展大城市。這不僅是文明的標志,也是富裕的象征。大城市發展會使這一國家在全球的經濟競爭中處于優勢地位。如紐約不僅是美國最大的商業貿易中心,還是世界最大的經濟、貿易、金融中心。英國的倫敦、日本的東京還有中國香港等城市,都在對本國經濟乃至全球經濟發揮著重大的作用。
(2)城鄉互動發展的規律。由于社會分工的發展,城市從鄉村中產生,并成為鄉村的對立面與鄉村并存發展。馬克思、恩格斯認為城市與鄉村之間是相互依存和相互促進的。在初期階段,城市依賴于鄉村而發展,處于弱勢。隨著經濟的不斷發展,生產力水平的提高,城市逐漸成為城鄉發展舞臺上的寵兒。鄉村在這一過程中漸漸淪為為城市提供廉價勞動力和工業原料的輸送地,為城市工業的發展提供了資本的積累。但馬克思、恩格斯也看到了城鄉要協調發展,才可以實現城鄉的最終融合。馬克思、恩格斯闡述實現城鄉融合的目標時,非常明確地多次提及“把工業與農業結合起來”。城鄉經濟互動發展的規律,告訴我們要使工農業有機地結合,才有可能縮短城鄉之間的距離。除此之外,城鄉互動還體現在城市與鄉村人口的自由流動。從國外城鄉發展的情況來看,也證實了這一點。如在一些城鄉發展比較發達的國家,出現了“逆城市化”現象。即出現了人們由大城市向人員松散、環境優美的郊區或鄉村遷移;很多工廠企業也相繼離開城市向城市邊緣和鄉村轉移的趨勢。“逆城市化”現象原因之一在于大城市出現擁擠、環境惡化、就業困難、生活質量下降等問題,從另一個側面說明了大城市要發展,鄉村也要隨之發展的現狀。二者必須同步發展,否則的話,偏離城鄉互動發展的軌道,則會帶來后患無窮的后果。
(3)“科學技術”在城鄉中應用的規律。在論述如何消除城鄉對立,縮小城鄉差別時,馬克思、恩格斯深入地分析了科學技術對城鄉發展起到的巨大影響作用。恩格斯在致愛德華·伯恩斯坦的信中指出,電工技術革命是一次巨大的革命?!半姷睦脼槲覀冮_辟一條道路……這一發現使工業幾乎徹底擺脫地方條件所規定的一切界限,并且,使極遙遠的水力的利用成為可能,如果在最初它只是對城市有利,那么到最后它終將成為消除城鄉對立的力的杠桿。”[1]556“蒸汽機、現代化的機器、大規模的殖民、鐵路和輪船、世界貿易……把每個人的生產力提高到能生產出夠兩個人、三個人、四個人、五個人或六個人消費的產品;那時,城市工業就能騰出足夠的人員,給農業提供同此前完全不同的力量,科學終于也將大規模地像工業中一樣徹底地應用于農業?!盵1]460這一發現告訴我們,一方面,科學技術的發展,蒸汽機、電的發明和使用使城鄉產生矛盾對立起來,另一方面,這也與科學技術的使用不足,即生產力還不夠發達有著必然聯系。這里,馬克思、恩格斯明確地指出城鄉融合目標的實現一定要利用科學技術發展的規律。今天,隨著信息網絡技術的迅猛發展,互聯網以內容豐富、覆蓋面廣、傳播速度快而發揮著不可替代的作用。通過信息網絡把城市的優越的東西延伸到農村,通過信息網絡提升農民掌握科技的能力,最大限度地為農民提供便利和優質服務。因此,今天我們更要重視科學技術,通過“科學技術”的支持,盡快“縮小城鄉差別”。
馬克思、恩格斯所揭示的城鄉發展的普遍規律以及具體規律,直到今天仍然是適用的,因而是必須遵循的。
(三)豐富了馬克思主義理論的基本內容
作為當代世界上最有影響、最具生命力的理論體系,馬克思主義理論是周密而完整的。馬克思、恩格斯城鄉融合思想中有很多地方豐富了馬克思主義理論的內容。主要體現在:第一,馬克思、恩格斯運用生產力與生產關系的辯證運動,分析城鄉變化發展的過程。他們指出城鄉對立的出現是生產力發展的結果,是生產力水平不夠高的體現,當然也預測了生產力的高度發展將是城鄉融合實現的物質條件,目前城鄉發展的實踐印證了其唯物史觀的科學性。第二,豐富了人的自由全面發展的論述。人的發展理論在馬克思主義理論體系中占有非常重要的地位,同樣貫穿于城鄉發展的全過程。人是社會中的人,城鄉發展屬于社會發展,談論城鄉問題一定是繞不開人的。因而,馬克思、恩格斯提到城鄉發展導致大批農民擠進城市,進入工廠勞動。他們對工人生活和工作的實際狀況進行了大量的研究,對生產工具的使用和依賴,使勞動和人被分割。工人成為機器的附庸、冷漠的人和道德低下的人等。他們的發展是不自由的、片面的、畸形的。當然,他們也預測到在共產主義社會,消滅了資本主義私有制后,城鄉發展的高級階段即城鄉融合階段,人會得到自由全面的發展,并對實現這一目標的條件、途徑和措施作了詳盡地說明。第三,豐富了科學社會主義的內容。工人階級一方面受資本家的欺壓和剝削,另一方面在城市政治、經濟、文化發展的感染和熏陶下,社會意識覺醒,認識到自己的力量,逐漸成長起來,最終成為資本主義的掘墓人。
(四)創立了研究城鄉關系思想的科學方法
馬克思、恩格斯在分析和研究城鄉關系,形成城鄉融合思想的過程中,突破了以往學派在此問題研究上的局限性??障肷鐣髁x者尖銳地批判了資本主義社會的城鄉關系,但他們屏蔽了當時的社會制度,只是從道德層面上設計城鄉關系的未來容貌,感性地提出對未來生活的一種向往。古典政治經濟學家看到了資本主義社會城鄉關系的一些現象,并總結出了相關規律,但他們對資本主義的本質認識不徹底,或者說帶有時代局限性,認為資本主義是永恒不變的社會制度。因而盡管他們的思想具有一定的可取性,但未突破時代和階級的局限,其方法論上都滑向了唯心主義。馬克思、恩格斯正是在批判地繼承了這兩大學派方法論的基礎上,創立了馬克思主義城鄉關系思想的科學方法。
1.堅持唯物主義的分析方法。馬克思、恩格斯從物質生活資料的生產出發,立足于資本主義國家如英國、德國等城鄉發展的情況,從生產力與生產關系的辯證統一中研究城鄉發展的產生、形成和現狀。他們認為生產力發展是導致城鄉對立產生的根源,同時認為生產力的進一步發展還是城鄉走向融合的充分必要條件。在堅持尊重城鄉發展自身規律的基礎上,也揭示了人類活動的能動性,指出社會制度對城鄉發展的影響和制約作用,即資本主義的私有制使城鄉對立達到極其尖銳的程度,要想消除城鄉對立就必須消滅資本主義私有制。唯物主義的分析方法告訴我們,在城鄉發展的過程中,要正確把握城鄉發展的規律性,又要根據不同國家的國情,制定出相應的制度政策,這樣才可以尋找到好的實現路徑,城鄉發展才能扎實有序地推進。
2.堅持辯證的分析方法。作為辯證法根本方法的矛盾分析法,通過分析矛盾著的事物雙方的相互運動,把握事物發展過程中主要矛盾及其矛盾的主要方面,從而找到解決矛盾的根本方法。馬克思、恩格斯在研究城鄉關系及其衍生的各種關系時始終堅持用矛盾分析法,為未來實現城鄉融合提供了方法論基礎。城市和農村就是人類社會的一個矛盾體,作為人類居住的空間形態來看,不是城市就是農村。二者又是相互依存的,城市誕生于農村中,其發展也離不開農村。城市因有農村而成為城市。但是二者的經濟利益長期處于對立和沖突中,城市越快速發展,農村越衰敗落后。城市的發展是建立在對鄉村的剝削與掠奪基礎上的,并且造成了人的異化。但這并不是絕對的,他們認為城鄉的分離和對立是城鄉發展必經的一個階段,這一階段也孕育了積極的因素,城市發展促進了社會進步,使周圍的農村也受益,農村也得到了相應的發展。當然,農村內部也孕育著城市工業的萌芽。所以馬克思、恩格斯認為,城與鄉既是矛盾和對立的雙方,也是可以相互轉化的。城市和農村能夠在發展中既保留城市的高度繁榮又保留農村的舒適與自然,即馬克思、恩格斯提到的城鄉融合。這是矛盾的雙方相互滲透、相互轉化的結果。
3.堅持系統分析的方法。系統分析法就是在分析一個事物時,要從整體上來把握,關注整體與部分、部分之間以及整體與外在環境之間的相互關系,綜合分析和研究事物,揭示事物的發展演變的方法論。馬克思、恩格斯從資本主義國家城鄉發展的實踐出發,首先把城鄉發展放在整個社會發展中去考察,他們認為城鄉關系是整個社會發展中最重要的關系,城鄉關系的變化可以改變整個社會的發展。其次,他們也分析了系統內部各要素之間和系統之間的內在聯系,如城市和鄉村作為一個系統,城市內部、鄉村內部、城鄉與整個社會環境之間的內在聯系,并科學揭示了影響城鄉系統發展的根本原因以及規律。這推動著城鄉發展不斷地由欠缺、不足走向完滿。
4.堅持實踐分析的方法。馬克思主義與唯心主義的根本不同,就在于他們從現實的經驗出發,而不是憑空從思想上構建理論體系,從“批判舊世界中去發現新世界”。它始終站在現實的基礎上,從社會實踐出發來解釋理論的形成。“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?!盵2]295從根本上講,社會發展本質上是一個實踐問題。所有社會領域進行的活動都是有意識的,所有目標的實現都是通過人們的活動實現的,是“人們自己的社會行動的規律”[3]564。社會發展的多樣性、必然性必須從具體的實踐活動中來開展。他們深入基層社會,考察英國、德國等國家城鄉發展的現狀,關注工人的生活狀況,積極參加各種斗爭與革命,從當地資本主義城鄉發展的實際出發,研究其發展的內在本質,并從實踐中推斷發展的趨勢。所以他們的理論來源于實踐,他們的城鄉融合思想并非是空洞的,是科學而有操作性的。立足于人的實踐活動來研究城鄉發展,是“唯一的唯物主義的方法,因而也是唯一科學的方法”[4]410。
綜上所述,馬克思主義對城鄉關系的分析和研究是多視角的,從不同角度分析和研究城鄉發展使用不同的方法,只有這樣才能準確把握城鄉發展的復雜性和多面性??梢哉f,馬克思、恩格斯運用唯物辯證的多種方法給我們提供了認識和解決城鄉問題的科學指導。
馬克思、恩格斯是在批判繼承前人的基礎上形成了自己的城鄉融合思想,雖然在許多領域的創新超越了前人,但是,處于19世紀的馬克思、恩格斯,在當時經濟發展水平較低,結構較為簡單的情況下,其研究在某些方面仍沒有超出歷史條件的限制,就今天的城鄉發展來看,還存在著一定的時代局限。
(一)沒有對城鄉融合進行全面系統的研究
馬克思、恩格斯所處的時代正值資本主義自由發展時期,這時的資本主義經濟發展取得了巨大成就,但是,這一成就的取得是建立在資產階級對無產階級剝削和殘酷壓榨的基礎上的。因此,他們主要是站在工人階級立場上,把推翻資產階級統治和建立理想社會作為時代任務。這一時期的任務決定了他們研究資本主義經濟運行的目的是為了從經濟發展中尋找規律,以指導無產階級革命,推翻資產階級統治,建立未來的共產主義社會。因此,沒有將城鄉關系作為重點對象進行研究。
馬克思對城鄉關系的研究,只是散見在他的各個著作中,并沒有進行集中的闡述。在他們的眾多著作中,對城鄉關系問題的研究比較多的集中在《德意志意識形態》《共產主義原理》《論住宅問題》《反杜林論》《資本論》中。在這些著作中,對城鄉問題的論述也是夾雜在其他內容中進行的,而且也只是某一方面的闡述。如在《德意志意識形態》中,他們主要是在正面闡述唯物史觀以及科學共產主義理論,同時批判費爾巴哈的唯心史觀及其根源時,從生產力與生產關系的角度來探尋城市出現,城鄉分離的根源;而《論住宅問題》是恩格斯在住宅問題上批判蒲魯東主義小資產階級的錯誤觀點,闡明無產階級必須奪取國家政權和建立無產階級專政才能為解決住宅問題創造前提社會條件。恩格斯認為,在資本主義制度下是無法解決住宅缺乏問題的,只有將來到了共產主義社會,隨著生產力的高度發展,消滅了階級差別,消滅了城鄉對立,使住宅和一切生產資料歸社會公有,這個問題才能從根本上解決,并就如何消滅城鄉對立提出了基本途徑。即便是在這些著作中,對城鄉問題的論述也不是很多,以至于今天我們在“回到馬克思”中,去追尋他們的觀點時,仍然是帶著一種挖掘、整理的態度進行歸納、總結。也因為這一內容的零散,所以學者們對其整個思想體系的把握仍然是很缺乏的。當然對馬克思、恩格斯城鄉融合思想的整個構成,基本內容之間的內在邏輯關系就更沒有作出一個系統的闡述。
(二)馬克思、恩格斯提到的一些觀點有待進一步的思考
毋庸置疑,堅持以馬克思、恩格斯城鄉融合思想的指導并不意味著照搬其結論與具體措施。首先因為馬克思、恩格斯并不是天生的“馬克思主義者”。他們來到人世間,也和別人一樣,展現在他們面前的是一個已經存在的現實世界。他們感受到的也是已經存在的精神天地,他們接受的也是來自家庭、學校和社會的教育,所以他們的思想一定是受當時的社會歷史條件限定的。除此之外,還需要考慮到兩方面的情況,一方面,他們當時處于資本主義時期,研究的是當時社會情況下,資本主義經濟發展過程中城鄉出現的一些問題;另一方面,他們研究的是英美等歐洲國家的情況。
目前,全球城鄉發展的時代背景與馬克思、恩格斯當年的設想已有重大差別,各個國家城鄉發展的歷史進程具有特殊性,不能照搬。任何具體的措施都應隨著環境的變化而改變。從今天來看,對于他們提出的一些觀點以及探討實現城鄉融合的某些具體措施和途徑還需進一步的思考。
思考之一:根據馬克思、恩格斯的設想,伴隨著生產力的高度發展,在消滅了資本主義私有制之后,生產資料的公有制社會就已經消滅了城鄉對立和差別,共產主義社會達到了城鄉融合。但在中國,進入社會主義社會以后,已經是公有制社會了,但只是消除了城鄉間的對立性質,即城鄉之間成為平等的關系。城鄉差別與城鄉矛盾仍然存在,而且,也不可能完全消除這種差別與矛盾。因為城市和鄉村是兩個不同的社會共同體,二者的差別是一種客觀的存在。同時,我們也會看到,有些發達國家已經實現了高度城市化,城鄉差別越來越小。如英國現在家庭擁有電視機比率、自來水的使用、入學率等方面在城鄉人口中基本實現了全覆蓋,還有較為完善的社會保障體系也在城鄉間實現了無差別的全覆蓋。現代的城市生活方式和文化已經深入到英國城市和鄉村的每一個角落。作為私有制性質的國家,英國城鄉的高度融合以及城鄉發展的實際情況,都值得我們對馬克思、恩格斯提出的實現城鄉融合的制度條件進行再思考。
思考之二:馬克思、恩格斯提出了“城鄉未來發展的趨勢是城鄉融合”的命題,是從城鄉發展的方向來談的,也是從規律的角度來談的,屬于宏觀的、粗線條的論述。但是在城鄉發展的進程中,還有另一個劃分標準即城市化發展水平的高低與否也體現著世界各國城鄉的發展程度和趨勢。這個標準是從城市的產生、發展和推進程度的角度來劃分的。從時間上來說,世界城市化進程大體可以劃分為三個發展階段[5]3:一是工業革命前城市化發展階段,二是工業革命后世界局部城市化發展階段,三是世界全球城市化發展階段。第一階段城市化發展是建立在傳統農業基礎上,這時農業比較發達,手工業和商業很少,因而人類這一時期的城市化進程是非常緩慢的。第二階段是在早期工業化基礎上的世界局部城市化階段。這一階段工業化生產效率大大提高,人口迅速向城市聚集,城市占有更多空間,人類真正進入到城市化發展時期。但是因其只是發生在一些局部地區,所以,城市化速度并非很快。第三階段是從二戰之后到現在。這一時期城市化速度大大加快。人類從此正式進入了繁榮的城市時代??梢哉f,從世界城市化發展的階段來研究,每一階段會有不同的特征,也會有不同的問題需要解決,認識這些特征和問題可以為各國城市化正確制定發展戰略提供基礎。由于城市化速度過快或過慢都可能影響到其經濟的增長和社會的協調發展,因而從世界城市化發展的速度來研究,也可以為各國城市化發展速度作參考。
思考之三:在實現城鄉融合的途徑和措施方面,馬克思、恩格斯進行了較為豐富的論述。但是從當前世界各國城鄉發展的情況來看,還有一些措施是馬克思、恩格斯沒有注意到的。如政府在城市化中應起到調控引導的作用,公眾參與以及重視法律在城市化發展中的規范作用等。首先,城市化的過程就是社會大變革的過程,涉及方方面面,如三大產業結構調整、城鄉的合理布局、區域協調發展等。這必須要有政府的適度調控和引導,城鄉才會健康、有序發展。主要原因是城市人口的聚集,客觀上會造成很多公共問題的存在。大量人口的集中居住,在加大公共服務需求的同時,也帶來了集中排放污染等社會問題,這些需要政府出面協調才可以解決。過去發達國家和發展中國家的實際情況證明了這一點,他們由于放任自流都不同程度地出現過各種“城市病”,但后來政府進行各種政策干預,甚至有的國家政府直接參與到城市的發展和改造計劃中去,有效緩解了各種社會問題。因此,要實現城市化的可持續發展,政府必須在城市規劃編制、基礎設施建設、城市發展方向、城鄉統籌協調、社會治安維護等方面發揮重要作用。其次,在城鄉統籌發展的過程中,城鄉各項舉措的發展都與民眾的切身利益息息相關,因而尊重民眾的意愿,吸納公眾參與決策,發揮其主體的作用是城鄉健康發展不可缺少的環節。英國城市學家埃比尼澤·霍華德為代表揭起的田園城市運動,韓國的“新村運動”和日本的“造村運動”等都在公眾參與的情況下,為城鄉統籌發展提供了強大的社會動力,取得了不錯的效果。他們成功的經驗表明,在城鄉協調發展中,要充分保證社會民眾的討論、參與和支持,這是一項社會全民推動的運動。再次,無論哪個國家想有效推進城鄉一體化的發展,都離不開相關的法律規范,都要通過立法,為城鄉有序發展,提供法律依據與行動方向。在二戰之后,發達國家十分重視法律在城鄉融合中的規范和調節作用。英國制定了《城鄉規劃法案》,后來的實施很成功,它明確了區域規劃在法律上的地位與規范,從而理順了城市與鄉村的規劃關系。日本相繼出臺了《國家首都區域發展法》《新工業城市建設法》《全國綜合發展規劃》等法律和法規。發達國家的經驗表明,由現在城鄉不平衡發展到城鄉協調發展,把整個國家資源由城市向農村傾斜,涉及內容復雜,涉及多方主體的關系,這一過程必須要依法進行。
上述所提到的這幾點途徑,馬克思、恩格斯都未充分關注。盡管他們也注意到了規劃問題,但是他們的重點在于批判資本家追求利潤、剝削工人方面,并非從政府的這個角度來談,而民眾的參與和法律的規范作用這些措施馬克思、恩格斯確實未能涉及,因而,在探討城鄉融合實現的途徑方面還給我們留下了思考的空間。
綜上所述,站在新的時代起點上看,馬克思、恩格斯的城鄉融合思想與他生活的歷史時代密切相關,與我們今天的城鄉發展理論相比存在著差異。但就其整體和實質來說,其思想的科學性是不容置疑的,他們指明的方向是正確的。在他們沒有經歷現時代的情況下,我們也無須苛求他們的城鄉融合思想與現代的城鄉理論相一致。馬克思主義最重要的理論品質就是與時俱進,一個真正的馬克思主義者不僅僅止于理解和說明馬克思主義,更要結合實際靈活運用并發展馬克思主義。馬克思、恩格斯城鄉融合思想的基本立場、觀點和方法,仍是當前我們研究和探討城鄉關系發展問題的理論立足點和出發點,對我們今天研究城鄉一體化起到指導和啟示作用。
[1]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,2012.
[2]馬克思恩格斯文集:第1卷[M].北京:人民出版社,2009.
[3]馬克思恩格斯文集:第3卷[M].北京:人民出版社,2009.
[4]馬克思恩格斯全集:第23卷[M].北京:人民出版社,1972.
[5]新玉言.國外城鎮化比較研究與經驗啟示[M].北京:國家行政學院出版社,2013.
【責任編輯:李維樂】
2017-01-26
四川省社會科學“十二五”規劃項目“中國轉變經濟發展方式理論演進與新常態”(編號:SC15B049)。
陳燕妮(1980—),女,山西中陽人,講師、博士,主要從事馬克思主義經濟思想史研究。
A811
A
1672-3600(2017)05-0028-06