公路工程經濟管理中出現的問題與改進對策

□李 睿

（駐馬店市誠譽工程監理有限公司 河南 駐馬店 463000）

公路工程經濟管理中出現的問題與改進對策

□李 睿

（駐馬店市誠譽工程監理有限公司 河南 駐馬店 463000）

公路工程建設是我國基層設施建設的重點工程之一，在現代社會的經濟條件逐漸發達的前提下，公路的新建、擴建以及修整工程都在火熱的進行著。這一現象的出現不僅帶動了經濟的發展，同時為公路工程的發展也是帶來的突飛猛進的地步。本文筆者將以公路工程在經濟管理中的發展為線索，提出發展中公路工程出現的一些問題，并給出改進的對策來為公路工程以及社會經濟的發展提供一點建議。

公路工程；經濟管理；問題；對策

1 現狀

如今，公路工程已經在突飛猛進地發展。在公路建設的過程中，經濟管理工作的開展對公路工程財務管理和成本核算等都有著重要的作用和意義。但是，在經濟管理工作開展的過程中的，還是有一些弊病出現的。所以要做好經濟管理工作，就需要及時對公路工程經濟管理中的一些問題作出判斷，并且積極改進，保證公路工程工作的正常進行，以及經濟管理工作的正常開展。

2 公路工程經濟管理中出現的問題

2.1 對公路工程經濟管理的重視度不高

在公路工程經濟管理方面，首先要注意的是從心理和精神層面認識到經濟管理的作用和重要性。某些公路工程施工單位對于經濟管理的認知不足，經濟管理的觀念也不強，對后續展開的成本核算和工程建設經濟也不夠重視。經濟管理人員大多認為只要公路工程施工最后完成的質量沒有太大問題就算完成了公路工程建設的工作，不看重或看輕在公路工程建設當中經濟管理的作用。不會節約公路工程建設的成本，對資金問題含糊不清，對工程施工所用的款項使用情況沒有盡到及時收集和反饋的工作。造成了工程建設資金不是大量超出預支就是在建設中不夠使用，造成工程延期，并且還會對后期工程的最終質量產生影響。

2.2 工程預算與計劃投資相脫節

在我國新時期的市場經濟體制下，因為工程施工資金的籌集渠道是有太多，而當增補工程項目的計劃已經下達了，預算也已經批準了，但是資金卻沒有按時的到位，因此施工成本就會增加，工期就會延長。另外還有一種情況就是施工單位為了盡快的完工，就出現了邊設計、邊施工、邊編制預算的情況，在工程的整個施工過程中，施工單位都無法真正的了解工程的造價情況，經費使用了多少就是多少，根本沒有了工程預算這項工作，這樣也就無法對工程的費用進行控制和監督的工作，十分的不利于公路工程的經濟管理工作。

2.3 成本核算工作覆蓋面較窄

在公路工程經濟管理工作開展的過程中，成本核算是十分重要以及關鍵的內容。開展這一工作的前提就是客觀、公正、真實的態度來進行計算和控制工程項目中的成本。因此，國家特別制訂了相關規定來推動這一工作的開展，規定的制訂來源于多年的經驗以及我國經濟發展的狀況的結合等。但是，雖然國家明文規定施工單位的成本預算要在一定的要求范圍之內，也不免一些施工單位不按照規定施工，使得成本預算工作沒有得到重視，最終造成施工出現問題甚至中斷的嚴重情況。

2.4 財務監管力度不足

在經濟管理工作中，財務工作作為其中最重要、最關鍵的內容，需要專業的人員進行監管。當前，財務部門工作的重心是對公路工程經濟管理活動的大力監督，同時這也是財務管理部門的一項責任。因為，國家明確規定，行政管理者在任期內需要行駛其責任，保障監督管理工作的正常進行。而有些施工部門對監管這一工作的開展也是沒有給予相應地重視，導致工程資金的流失、預算超支等財務狀況。不僅如此，對于會計人員所提出的關于財務管理以及成本核算方法的建議往往也難以得到相關職能部門的采納與配合。

2.5 缺乏合理的成本造價管理模式

對公路工程經濟管理來說，成本造價是其重要工作內容之一，這主要是由于成本造價始終貫穿在公路工程整個階段，因而做好其管理對于保障公路工程建設良好的經濟性大有幫助。但根據筆者對此研究發現，現階段仍有許多企業在公路工程成本造價管理上仍舊采用靜態管理方式，并且工作重點大多集中于建設前材料與人員預算管理安排上，而對于施工中部分實際開銷成本及養護時期成本并沒有做到很好地預算，如此一來不但會造成公路工程建設成本出現超支，同時更會致使企業項目經濟效益因此而減少。

3 完善公路工程經濟管理的相應對策

3.1 提高對公路工程經濟管理的重視程度

需要在施工之前，對相關領導和工作人員進行開會培訓，要他們對公路工程經濟管理工作有新的認識，明確公路工程中經濟管理工作的重要性，加強執行力度。同時，各個部門在公路工程經濟管理工作開展的過程中，要緊密配合，各司其職，做好工程建設中的每一項工作。另外，施工部門可以自行擬定一些規定，用來對工程中出現的問題進行責任追究以及獎懲，保證工程的質量以及提升施工人員的積極性。

3.2 加強對工程預算環節的管理

公路工程的預算成本不僅是公路工程的鏟平價格，也是公路施工單位進行工程進度統計、辦理結算工程價款的重要依據?？茖W合理的編制工程預算成本，對工程的財務管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關要求和規定對工程預算項目進行成本核算，這樣有利于隨之對比工程的預算成本和實際成本，有效的對工程成本進行財務監督和控制。成本預算工作是做好公路工程經濟管理工作的第一步，沒有準確專業的成本預算，在之后施工的過程中將會產生一系列連帶的問題需要去解決。因此，提前做好準備，進行實地考察，經過專業的計算，得出相對準確的成本預算結果是關鍵的一步。

3.3 做好工程項目的決算和綜合分析工作

當工程已經完成竣工時，財務管理部門應做好工程項目的決算。在進行決算工作時，要根據工程項目施工實際發生的資金活動，以及與工程技術部門之間一同進行工程項目的綜合分析和評價。在進行工程項目決算工作時，應嚴格參照工程前期制定的工程預算對比實際的預算執行狀況，同時還要尋到到影響工程項目實際開支變動的原因，進而保證工程決算工作的準確、有效的進行。

3.4 加強對各部門的監管力度

財務監管部門是整個工程建設的支撐部門，沒有財務監管部門的監督和管理，公路工程建設會出現沒有規矩、肆意作為的糟糕狀況。而監管工作開展的好與不好決定著整個公路工程經濟管理工作開展的好與不好。對于每一個施工項目來說，背后的監督力度都決定著這個工程開展的進程以及施工的質量。需要準確設定監督管理人員，對整個公路工程經濟管理工作作出更好地監督，將監管問題不利縮小到最小化，實現公路工程經濟管理的最大化。

3.5 加強對成本造價的管理

很多時候對于成本預算，我們還停留在對建筑材料和人員預算的程度上，很少對施工中的實際開銷進行預估和統計。需要我們制定相關表格，對施工中一些可能存在的實際開銷進行統計和預算，將他們計算到成本預算的部分，提升公路工程建設成本預算的準確性和可靠性。

結束語

不難發現，公路工程經濟管理工作是一項系統且復雜的工作，需要我們擁有極高的重視程度。而且在整個公路工程經濟管理過程中需要有全局觀念，準備好成本估計與工程預算，在施工的過程中需要注意節約成本控制在預算之內，同時整個過程需要有相關人員進行合理認真的監管，以免出現財務上的漏洞等一些問題。公路工程建設是我國的重點建設項目，它的經濟管理也是直接影響它的發展和經濟的發展。

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1004-7026（2017）22-0098-02

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